近日，澳大利亞國防造船集團(tuán)Austal在官網(wǎng)宣布，該公司已與澳大利亞聯(lián)邦政府敲定《戰(zhàn)略造船協(xié)議，SSA》，協(xié)議初始最長期限為15年。正式協(xié)議及相關(guān)合同文件正抓緊擬定，即將簽署生效。

該協(xié)議歷時近2年，將使Austal成為澳大利亞軍方的主要供應(yīng)商，新協(xié)議將建立管理框架和共同條款，通過與多家主要承包商和供應(yīng)商合作，依據(jù)造船合同交付水面艦艇建造項目。

Austal借此新成立的特殊目的實體及子公司——奧斯塔爾國防造船澳大利亞公司（Austal Defence Shipbuilding Australia）將被指定為澳大利亞政府在西澳大利亞州亨德森（Henderson）地區(qū)的二級水面戰(zhàn)斗艦艇戰(zhàn)略造船商。

新公司的設(shè)立和資源配置將完全致力于為澳大利亞政府開展國防造船業(yè)務(wù)，而母公司Austal及其他子公司將繼續(xù)在澳大利亞、亞洲及美國開展其他造船和維護(hù)業(yè)務(wù)。

根據(jù)協(xié)議，Austal Defence Shipbuilding Australia將成為澳大利亞LAND8710項目的總承包商，負(fù)責(zé)建造和交付該項目下的中型登陸艇（預(yù)計18艘）和重型登陸艇（預(yù)計8艘），這兩個項目此前被澳大利亞確定為試點項目，相關(guān)細(xì)節(jié)正在進(jìn)一步洽談。

具體而言，設(shè)計建造中型登陸艇（LCM）計劃成為澳大利亞首個依據(jù)《戰(zhàn)略造船協(xié)議》授予并交付的項目，預(yù)計將于2026財年第一季度敲定合同，將在8年內(nèi)為澳大利亞陸軍建造18艘中型登陸艇，總價10億至13億澳元（約合人民幣46.6億元至60.6億元），預(yù)計將在2032年前全部交付。

重型登陸艇項目于2024年11月首次宣布，要求為澳大利亞陸軍建造8艘荷蘭達(dá)門造船設(shè)計的LST100型登陸艇，目標(biāo)是在2025年底前完成該項目的合同簽訂。該項目規(guī)模將遠(yuǎn)大于中型登陸艇項目，交付期在中型登陸艇項目之后。

作為項目總承包商，Austal Defence Shipbuilding Australia將全面負(fù)責(zé)澳大利亞政府指定船舶項目的設(shè)計與集成、建造、安裝、集成、測試、交付及驗收等所有環(huán)節(jié)，同時確保各項工作以具成本效益的方式開展，并在建造過程中逐步降低成本、提高效率。

澳大利亞政府在宣布該協(xié)議時表示，此舉將確保西澳大利亞州持續(xù)獲得造船工作，并強(qiáng)調(diào)，Austal總部位于西澳大利亞州Henderson，是澳大利亞兩大主要造船中心之一。通過該協(xié)議，澳大利亞計劃在Henderson建立國防區(qū)，旨在為各類分包商和服務(wù)提供商提供支持。

Austal相關(guān)人員表示：“政府批準(zhǔn)《戰(zhàn)略造船協(xié)議》對公司而言是一個決定性時刻。這將確立新成立子公司在西澳大利亞州二級艦艇戰(zhàn)略造船商的地位，也印證了Austal卓越的國防造船業(yè)績。在日益復(fù)雜的戰(zhàn)略環(huán)境下，政府致力于確保澳大利亞國防采購具備主權(quán)屬性，并在海軍艦船供應(yīng)鏈中擁有更高的確定性和韌性，這與政府海軍造船政策相一致。通過協(xié)議，Austal承諾助力政府實現(xiàn)這些目標(biāo)，同時將新成立子公司打造為政府在西澳的首選造船商?！?/p>

澳大利亞國防部表示：“長期以來，澳大利亞造船業(yè)缺乏持續(xù)穩(wěn)定的工作量，無法開發(fā)出具有競爭力和可靠性的造船能力。這導(dǎo)致澳大利亞本土國防能力發(fā)展受阻，并削弱本國造船業(yè)的韌性?！?/p>

根據(jù)Austal的公告，澳大利亞政府將在新成立子公司獲得一份“主權(quán)股份”并附帶一項相關(guān)認(rèn)購權(quán)。根據(jù)認(rèn)購權(quán)條款，若新股東或第三方收購Austal超過20%的股份，政府可按“公平市場價值”收購Austal Defence Australia。這意味著，Austal現(xiàn)有股東使用認(rèn)購權(quán)的門檻更高。

此舉被視為對韓國韓華集團(tuán)多次試圖收購Austal的直接回應(yīng)。在Austal以戰(zhàn)略性質(zhì)為由拒絕韓華集團(tuán)的初步提案后，韓華集團(tuán)再次發(fā)起新提案。韓華集團(tuán)已在公開市場購入Austal股份并持有股份認(rèn)購權(quán)，同時已向澳大利亞政府申請將持股比例提升至19.9%。

2025年6月，韓華集團(tuán)宣布，收購Austal一事已獲得美國當(dāng)局批準(zhǔn)，美國外國投資委員會（CFIUS）確認(rèn)該交易“不構(gòu)成國家安全問題”，并對韓華集團(tuán)收購Austal 19.9%股權(quán)的提議予以批準(zhǔn)。目前，韓華集團(tuán)正在與澳大利亞當(dāng)局進(jìn)一步接觸。

對于韓華集團(tuán)單方面披露的“美國批準(zhǔn)事宜”，Austal依舊持反對態(tài)度，并聲稱“基于迄今為止的非正式討論，Austal理解CFIUS授予的批準(zhǔn)與韓華集團(tuán)所聲稱的不同，公司正在尋求CFIUS的書面確認(rèn)”。

針對澳大利亞政府及Austal達(dá)成《戰(zhàn)略造船協(xié)議》一事，韓媒稱，韓華集團(tuán)收購Austal股權(quán)的目的是對美國等主要市場進(jìn)行戰(zhàn)略合作，且無意收購Austal的管理控制權(quán)。

韓華集團(tuán)高管指出：“韓華集團(tuán)目前推進(jìn)的股權(quán)收購與收購事宜無關(guān)。澳大利亞政府的舉措似乎旨在保護(hù)其國內(nèi)造船業(yè)，并確保登陸艦建造項目的順利實施?！?/p>

據(jù)悉，Austal于1988年在Henderson開始運(yùn)營，此次與政府達(dá)成的《戰(zhàn)略造船協(xié)議》將確保其作為澳大利亞軍事供應(yīng)商的地位。與此同時，該公司已確立為美國政府的主要承包商，參與美國海軍和海岸警衛(wèi)隊的多個項目。