01 新西蘭、澳大利亞突然對(duì)華示好

日前，據(jù)澳大利亞ABC、澳聯(lián)社報(bào)道，新西蘭總理拉克森與澳大利亞總理阿爾巴尼斯在新西蘭皇后鎮(zhèn)進(jìn)行會(huì)晤，兩人會(huì)談持續(xù)了約一個(gè)小時(shí)，之后舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)，兩人回答了媒體提問(wèn)。

需要注意的是，這次會(huì)晤重點(diǎn)提到了中國(guó)。首先，涉及加強(qiáng)澳、新兩國(guó)聯(lián)盟。澳大利亞總理阿爾巴尼斯在會(huì)談中說(shuō)，為更好應(yīng)對(duì)地緣政治緊張、貿(mào)易問(wèn)題及全球沖突等問(wèn)題，澳大利亞和新西蘭應(yīng)當(dāng)站在一起。而新西蘭總理拉克森則表示，希望澳大利亞和新西蘭的軍隊(duì)，能作為一個(gè)統(tǒng)一的澳新軍團(tuán)行動(dòng)。兩位領(lǐng)導(dǎo)人都贊同繼續(xù)加強(qiáng)兩國(guó)的防務(wù)關(guān)系。

這些表態(tài)明顯是想強(qiáng)化澳、新的雙邊關(guān)系，它們希望團(tuán)結(jié)起來(lái)，可以減輕美國(guó)關(guān)稅帶來(lái)的壓力，讓自己在戰(zhàn)略上有更多的自主權(quán)，提供更多的戰(zhàn)略回旋空間。而且增強(qiáng)防務(wù)力量，不是為了威脅、震懾哪一方，是為了在遇到危機(jī)時(shí)，有防護(hù)和反擊的能力。目的只有一個(gè)，在充滿(mǎn)不確定性的世界更好生存下去。

其次，澳大利亞、新西蘭的總理的表態(tài)，都承認(rèn)中國(guó)在全球事務(wù)中的重要性。但阿爾巴尼斯認(rèn)為，中澳雙邊應(yīng)當(dāng)在可以合作的地方進(jìn)行合作，并在必要時(shí)表達(dá)不同意見(jiàn)。拉克森也認(rèn)為，中新雙方體制、價(jià)值觀不同會(huì)存在分歧，但好的伙伴關(guān)系不應(yīng)該害怕談?wù)撨@些問(wèn)題。

可以看出，澳、新兩國(guó)對(duì)中國(guó)的外交政策在細(xì)微處略有差別，但基本框架、總體方向是差不多的，都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)求同存異，所以?xún)蓢?guó)才能協(xié)調(diào)對(duì)中國(guó)的政策。為啥會(huì)如此相似？因?yàn)榘摹⑿聝蓢?guó)地理位置接近，歷史文化有相似的地方，更容易在安全觀念、西方價(jià)值觀方面實(shí)現(xiàn)共享。

02 澳、新轉(zhuǎn)變態(tài)度的原因

澳、新兩國(guó)的表態(tài)從遏制中國(guó)轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)對(duì)華，和以下三個(gè)因素有關(guān)。

第一，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)壓力的驅(qū)動(dòng)。澳、新兩國(guó)在地緣經(jīng)濟(jì)中面臨相同的處境，都深度依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)。對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō)，每年大約有25%的出口產(chǎn)品銷(xiāo)往中國(guó)，年貿(mào)易額超2100億澳元，中國(guó)不僅是澳大利亞重要的貿(mào)易伙伴，還是其最大的游客和國(guó)際學(xué)生來(lái)源國(guó)。而新西蘭的乳制品、木材還有其它農(nóng)產(chǎn)品，高度依賴(lài)對(duì)華出口，對(duì)華雙邊貿(mào)易額達(dá)320億紐幣。無(wú)法斬?cái)嗟慕?jīng)濟(jì)紐帶，讓澳、新兩國(guó)選擇和中國(guó)務(wù)實(shí)合作，不想因?yàn)檎畏制玺[崩，嚴(yán)重?fù)p害到經(jīng)濟(jì)利益。

第二，地區(qū)安全和穩(wěn)定的需求。美國(guó)的單邊行動(dòng)讓兩國(guó)意識(shí)到，繼續(xù)配合美國(guó)行動(dòng)對(duì)它們沒(méi)有好處，也不利于地區(qū)的穩(wěn)定和安全。和中國(guó)交好就不一樣了，可以帶來(lái)更多的確定性，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。所羅門(mén)群島等太平洋島國(guó)減少外部干預(yù)，也讓澳、新兩國(guó)重新評(píng)估區(qū)域策略，選擇用合作代替對(duì)抗。

澳、新兩國(guó)作為美國(guó)盟友，在對(duì)華政策上展現(xiàn)出相對(duì)平衡的立場(chǎng)，為更多的亞太國(guó)家做了很好的示范，那就是制定政策需從自身出發(fā)，而不是盲目跟隨美國(guó)。當(dāng)然，這也削弱了美國(guó)的“遏華”聯(lián)盟，促使地區(qū)權(quán)力格局實(shí)現(xiàn)再平衡，朝多極化方向發(fā)展。

第三，吸取之前的教訓(xùn)。澳大利亞學(xué)會(huì)務(wù)實(shí)對(duì)華，是付過(guò)昂貴的學(xué)費(fèi)的。之前莫里森政府時(shí)期，澳大利亞跟隨美國(guó)反華，不僅經(jīng)常對(duì)中國(guó)無(wú)端指責(zé)，還頻繁觸碰臺(tái)海等敏感議題，使得中、澳關(guān)系急速惡化。中國(guó)政府不是好欺負(fù)的，迅速對(duì)澳大利亞進(jìn)行反制，導(dǎo)致澳大利亞的葡萄酒、煤炭等主要商品賣(mài)不出去，產(chǎn)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，而其他國(guó)家則趁此搶占中國(guó)市場(chǎng)。這對(duì)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)打擊是沉重的，到現(xiàn)在都沒(méi)完全恢復(fù)過(guò)來(lái)。

新西蘭就比較聰明了，同樣面臨美國(guó)壓力，但始終不愿意選邊站隊(duì)，堅(jiān)持平衡外交，所以沒(méi)有像澳大利亞一樣經(jīng)歷過(guò)嚴(yán)重的貿(mào)易危機(jī)，但新西蘭也曾渲染過(guò)“中國(guó)威脅論”，澳大利亞的經(jīng)歷給它敲響警鐘，以后需要避免重蹈覆轍。

03 中國(guó)態(tài)度

因?yàn)榘摹⑿聝蓢?guó)的做法不同，中國(guó)對(duì)兩國(guó)的態(tài)度也有所區(qū)別。對(duì)于新西蘭，中國(guó)態(tài)度更趨向友好。高度贊賞新西蘭堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的政策、平衡外交的連續(xù)性，把中新關(guān)系定位為國(guó)際關(guān)系典范。率先對(duì)新西蘭實(shí)施單方面免簽，擴(kuò)大乳制品、木材等商品市場(chǎng)準(zhǔn)入，持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)紅利。但同時(shí)也警惕新西蘭之前搞事情。

對(duì)澳大利亞則是持審慎型態(tài)度。之前中、澳兩國(guó)關(guān)系破壞后，中方對(duì)澳大利亞的解凍附帶條件，要求澳方用行動(dòng)支持一個(gè)中國(guó)的政策。澳大利亞釋放多少誠(chéng)意，中國(guó)返回多少，二者重新建立信任需要時(shí)間。

04 結(jié)語(yǔ)

澳、新會(huì)談表面上是對(duì)華示好，實(shí)則是在大國(guó)博弈中尋找生存空間。未來(lái)澳新能不能開(kāi)辟新路徑，就要看能不能放下偏見(jiàn)，真誠(chéng)和中國(guó)合作。如果繼續(xù)像之前一樣，上一刻才合作，下一刻就搞反華那一套，那中國(guó)也不是軟柿子，會(huì)狠狠給教訓(xùn)，并關(guān)上這扇合作的大門(mén)。