中國(guó)決不當(dāng)冤大頭!尼日爾“背刺”一事還沒(méi)結(jié)束,但中方投資的凱大吉水電站,用不了多久也要竣工,很難保證他們不會(huì)再次驅(qū)逐……
鏡頭里,尼日爾士兵的槍口若有若無(wú)地掃過(guò)中國(guó)工程車(chē)輛,塵土飛揚(yáng)的薩赫勒地區(qū)公路上,氣氛驟然緊繃。
這一幕發(fā)生在4月,地點(diǎn)就在距離中方承建的凱大吉水電站項(xiàng)目不遠(yuǎn)的地方,表面是例行檢查,背后的政治寒流卻讓每一個(gè)親歷者脊背發(fā)涼。
尼日爾軍政府,這個(gè)2023年7月靠政變上臺(tái)的“新玩家”,翻臉比翻書(shū)還快。
去年年底,他們一腳踹開(kāi)了曾經(jīng)的宗主國(guó)法國(guó),撕毀軍事合作協(xié)議,上千名法軍收拾鋪蓋走人,緊接著,3月,俄羅斯軍事教官和裝備浩浩蕩蕩開(kāi)進(jìn)來(lái),尼日爾國(guó)防部大樓甚至升起了俄羅斯國(guó)旗。
這轉(zhuǎn)向,干脆利落,毫不拖泥帶水。
這種“變臉”,對(duì)深耕非洲多年的中國(guó)而言,無(wú)疑是兜頭一盆冷水,尼日爾擁有世界級(jí)的鈾礦,是中國(guó)核工業(yè)的重要“糧倉(cāng)”。
但軍政府上臺(tái)后,立刻叫停了對(duì)法國(guó)核巨頭歐安諾的鈾礦出口,理由?支援“兄弟?chē)?guó)家”馬里和布基納法索抵抗“恐怖主義”,明眼人都懂,這更像是向新靠山俄羅斯遞上的投名狀。
更讓中國(guó)投資者心頭打鼓的,是那個(gè)已經(jīng)能看到輪廓的凱大吉水電站,這個(gè)由中國(guó)企業(yè)承建、融資的重大項(xiàng)目,耗資動(dòng)輒數(shù)十億計(jì),眼看2026年就要竣工發(fā)電了。
它本該成為尼日爾擺脫“黑暗大陸”標(biāo)簽的里程碑,也是中尼合作的金字招牌,然而,在軍政府一系列令人眼花繚亂的外交“漂移”之后,沒(méi)人敢拍胸脯保證:電站建成了,中國(guó)人還能安穩(wěn)地留下來(lái)運(yùn)營(yíng)?會(huì)不會(huì)像法國(guó)人一樣,突然被下了“逐客令”?
尼日爾軍政府的心思,像撒哈拉的沙丘一樣難以捉摸,他們需要錢(qián),需要發(fā)展,水電站帶來(lái)的光明和電力是剛需。
但同時(shí),他們更渴望鞏固政權(quán),而俄羅斯此刻提供了他們最需要的安全背書(shū)和“反西方”大旗,夾在現(xiàn)實(shí)利益和地緣站隊(duì)之間,尼日爾的決策往往帶著強(qiáng)烈的實(shí)用主義色彩,甚至機(jī)會(huì)主義。
今天笑臉相迎,明天翻臉無(wú)情,并非天方夜譚。
凱大吉水電站,如今成了觀(guān)察尼日爾政治風(fēng)向最敏感的“氣壓計(jì)”,項(xiàng)目能否順利移交?中國(guó)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)能否獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全保障?這些都懸而未決。
軍政府一邊聲稱(chēng)重視對(duì)華合作,一邊又放任其國(guó)內(nèi)部分勢(shì)力散布針對(duì)外國(guó)投資的疑慮聲音,這種矛盾信號(hào)本身就是風(fēng)險(xiǎn)。
“背刺”的陰影,并非中國(guó)企業(yè)在尼日爾面臨的唯一風(fēng)險(xiǎn)。
薩赫勒地區(qū)本就是恐怖組織滋生的溫床,安全形勢(shì)常年高危,俄羅斯力量的進(jìn)入,短期內(nèi)可能震懾極端組織,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也可能刺激地區(qū)沖突復(fù)雜化,將尼日爾更深地拖入大國(guó)博弈的泥潭。
特朗普政府重啟的非洲司令部評(píng)估,更預(yù)示著外部干預(yù)只增不減。
中國(guó)決不當(dāng)“冤大頭”,這話(huà)擲地有聲,面對(duì)尼日爾這場(chǎng)高難度的“外交雜技”,中國(guó)的應(yīng)對(duì)之道清晰而務(wù)實(shí)。
緊盯水電, 把凱大吉項(xiàng)目順利移交和保障后續(xù)安全運(yùn)營(yíng),作為檢驗(yàn)?zāi)崛諣栒\(chéng)意的“試金石”。
平衡術(shù)升級(jí),在堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則的同時(shí),必須亮明底線(xiàn),任何危及中國(guó)公民安全和重大資產(chǎn)的行為,都不可接受,合作帶來(lái)的發(fā)展紅利,需要穩(wěn)定的政治承諾來(lái)護(hù)航。
風(fēng)險(xiǎn)分散,雞蛋不能放在一個(gè)籃子里,北非、東非乃至拉美,更多元的布局才能對(duì)沖單一地區(qū)的政治地震。
尼日爾軍政府的選擇,不僅關(guān)乎凱大吉水電站能否真正點(diǎn)亮尼日爾的夜晚,更將成為檢驗(yàn)新興大國(guó)如何在非洲復(fù)雜棋局中維護(hù)核心利益的典型案例。
中國(guó)有足夠的智慧和定力,既敞開(kāi)合作的大門(mén),也握緊保護(hù)自身利益的盾牌。
這場(chǎng)圍繞水電站的博弈,才剛剛進(jìn)入關(guān)鍵回合,世界在等待尼日爾的答案,而中國(guó),已做好了所有預(yù)案。
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