本報(bào)記者 劉洋

在靖宇縣那爾轟鎮(zhèn)，一條G222國(guó)道穿鎮(zhèn)而過(guò)，這里與樺甸、撫松兩地交界，流動(dòng)人口往來(lái)頻繁，治安防控壓力不小。然而近段時(shí)間，當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)現(xiàn)，村里的路口多了不少“電子眼”，家里養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)控能連到派出所，鄰里間的安全感悄悄多了不少。這背后，是那爾轟派出所創(chuàng)新推行“三突出、三確?！贝胧椕苤无r(nóng)村視頻監(jiān)控網(wǎng)的生動(dòng)實(shí)踐。

黨委、政府“打頭陣” 政策保障挺在前
“監(jiān)控安裝不是派出所一家的事，必須攥緊拳頭、集中發(fā)力。”那爾轟派出所所長(zhǎng)馬俊逵常掛在嘴邊的這句話，道出了工作的關(guān)鍵。為破解農(nóng)村監(jiān)控覆蓋率低、布局散的難題，派出所第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，將監(jiān)控建設(shè)納入平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程，打出了一套 “組織+資金+規(guī)劃”的組合拳。
鎮(zhèn)黨委、政府迅速響應(yīng)，牽頭組建了由綜治辦統(tǒng)籌、派出所主導(dǎo)、民政、村鎮(zhèn)建設(shè)等多部門參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成立當(dāng)天就立下“軍令狀”：3個(gè)月內(nèi)完成重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控覆蓋，6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)村級(jí)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。從鎮(zhèn)政府到村委會(huì)，層層分解任務(wù)，村干部兼任“監(jiān)控建設(shè)聯(lián)絡(luò)員”，每周碰頭匯總進(jìn)度，確保事事有人管、件件有著落。
資金是繞不開(kāi)的坎。那爾轟鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，單靠財(cái)政投入難以為繼。派出所民警多次帶著調(diào)研報(bào)告找鎮(zhèn)黨委、政府溝通，既算“安全賬”——列舉近年因監(jiān)控缺失導(dǎo)致的案件偵破難題，也算“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”——測(cè)算設(shè)備維護(hù)、數(shù)據(jù)安全的長(zhǎng)期成本。真誠(chéng)溝通換來(lái)了支持，鎮(zhèn)政府專門劃撥5萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于主要路口監(jiān)控建設(shè)。這筆錢很快變成了12個(gè)點(diǎn)位的22個(gè)高清攝像頭，矗立在G222國(guó)道出入口、集鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)等關(guān)鍵位置。
“不僅要‘看得見(jiàn)’，更要‘看得清、用得上’?！痹谝?guī)劃布局時(shí)，派出所民警帶著圖紙跑遍12個(gè)行政村，征求老黨員、養(yǎng)殖大戶、貨車司機(jī)等200余人的意見(jiàn)，最終定下“來(lái)有像、去留影、內(nèi)有軌跡”的全時(shí)空監(jiān)控目標(biāo)。在小西頭村和沿江村，民警打破村界，在連片區(qū)域統(tǒng)一安裝監(jiān)控，既避免了重復(fù)建設(shè)，又形成了跨村聯(lián)防網(wǎng)。如今，這兩個(gè)臨近樺甸的村子，視頻覆蓋率已達(dá)80%，村民說(shuō)：“晚上走夜路，看著路邊的攝像頭，心里踏實(shí)！”

多方聯(lián)動(dòng)“聚合力” 資源整合見(jiàn)實(shí)效
“張大哥，您家養(yǎng)殖場(chǎng)裝個(gè)監(jiān)控吧，被盜了能快速找線索，移動(dòng)公司還給咱村民優(yōu)惠呢！”在那爾轟鎮(zhèn)的大集上，所長(zhǎng)馬俊逵正拿著宣傳冊(cè)向村民介紹。為了讓更多社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)，派出所把“宣傳動(dòng)員”和“破解顧慮”作為突破口。
他們線上線下齊發(fā)力：在社區(qū)活動(dòng)中心擺起宣傳臺(tái)，用近期破獲的盜竊案講解監(jiān)控作用；開(kāi)警民座談會(huì)時(shí)，播放監(jiān)控協(xié)助抓賊的視頻；在微信群中每周推送“監(jiān)控護(hù)平安”案例，公告欄貼出安裝指南。村民王大姐看完宣傳，第二天就給自家果園裝了監(jiān)控：“以前總丟果子，現(xiàn)在有監(jiān)控盯著，放心多了?！?br/>
企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商也被拉進(jìn)“共建圈”。派出所主動(dòng)對(duì)接通信公司，協(xié)商推出“村民專享套餐”：安裝費(fèi)全免，材料費(fèi)減半，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)“云端”備份。這一優(yōu)惠讓不少村民動(dòng)了心，目前已有200余戶預(yù)約安裝。鎮(zhèn)上的木材廠、合作社也主動(dòng)聯(lián)系派出所，將自建的30多個(gè)監(jiān)控接入統(tǒng)一平臺(tái)。
為摸清 “家底”，派出所組織全警開(kāi)展“地毯式”排查：民警們帶著登記表，走遍學(xué)校、衛(wèi)生院、商鋪、村民家，記錄監(jiān)控品牌、型號(hào)、安裝位置，甚至爬梯子查看攝像頭角度。兩周下來(lái)，手繪出的全鎮(zhèn)監(jiān)控點(diǎn)位圖上，密密麻麻標(biāo)注著1000余個(gè)點(diǎn)位?！耙郧斑@些監(jiān)控各管一段，現(xiàn)在并網(wǎng)后，就像給全鎮(zhèn)裝了‘千里眼’。” 馬俊逵說(shuō)。
平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)“顯威力” 建管并用保平安
“監(jiān)控建得再好，用不起來(lái)也是白搭?！?這是那爾轟派出所的共識(shí)。為此，他們從“建、管、用”三個(gè)環(huán)節(jié)下功夫，讓監(jiān)控真正成為治安防控的“利器”。
在驗(yàn)收新建監(jiān)控時(shí)，派出所成立專項(xiàng)小組，對(duì)每個(gè)攝像頭的夜視功能、存儲(chǔ)容量、傳輸速度逐一測(cè)試。有個(gè)路口的攝像頭夜間畫(huà)面模糊，他們當(dāng)即聯(lián)系施工隊(duì)返工，直到連續(xù)3天測(cè)試合格才簽字。試運(yùn)行一周里，民警輪流通宵值守，記錄下5處信號(hào)不穩(wěn)的問(wèn)題，全部整改到位。
日常維護(hù)有了“硬規(guī)矩”：各村指定1名村干部為“監(jiān)控管理員”，每天檢查設(shè)備是否正常；派出所每周聯(lián)合管理員巡邏，重點(diǎn)路口天天看，全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)每月查一遍。上個(gè)月，沿江村的監(jiān)控線路被暴雨沖斷，管理員發(fā)現(xiàn)后半小時(shí)就聯(lián)系維修，當(dāng)天就恢復(fù)了使用。
在實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用上，派出所實(shí)行“全時(shí)執(zhí)機(jī)”制度，民警輪流24小時(shí)值守監(jiān)控平臺(tái)，還開(kāi)展了“人人過(guò)關(guān)”培訓(xùn)：不僅要會(huì)調(diào)監(jiān)控、截圖，還要能通過(guò)視頻軌跡追蹤嫌疑人。今年3月，有村民報(bào)警稱家里的雞被偷了，值班民警通過(guò)調(diào)取沿途監(jiān)控，2小時(shí)就鎖定了嫌疑人軌跡，最終在鄰村將其抓獲?！耙郧捌瓢缚孔咴L，現(xiàn)在監(jiān)控能指路，效率提高太多了。”辦案民警說(shuō)。

如今的那爾轟鎮(zhèn)，從集鎮(zhèn)街頭到田間地頭，監(jiān)控?cái)z像頭默默守護(hù)著一方平安。據(jù)統(tǒng)計(jì)，監(jiān)控網(wǎng)建成后，轄區(qū)盜竊案件同比下降40%，糾紛調(diào)解率提升至98%。“黨政警企民”共建的模式，不僅織密了防控網(wǎng)，更凝聚了平安共識(shí)。
“接下來(lái)，我們要讓更多村子的監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，讓‘平安樣板’變成‘平安常態(tài)’?！瘪R俊逵望著監(jiān)控平臺(tái)上跳動(dòng)的畫(huà)面，眼里滿是篤定。在這片黑土地上，一張更密、更牢的平安防護(hù)網(wǎng)，正在悄然延伸。
初審：劉洋
復(fù)審：付新宇
終審：謝剛