據(jù)新華社消息,8月12日,我商務(wù)部發(fā)布中美聯(lián)合聲明,決定暫停實(shí)施24%的關(guān)稅90天。簡單來說,中美關(guān)稅戰(zhàn)將“休戰(zhàn)”90天,雙方繼續(xù)在日內(nèi)瓦會談達(dá)成的框架與共識基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展談判。美媒報(bào)道稱,特朗普是在11日深夜簽署的行政命令,也就是日內(nèi)瓦聯(lián)合聲明中“關(guān)稅休戰(zhàn)協(xié)議”到期的最后幾個小時(shí)。
這份聯(lián)合聲明,其實(shí)就是7月底中美斯德哥爾摩會談的具體成果。這已經(jīng)是中美第三輪會談,雖然沒有達(dá)成新的重要成果,但至少雙方都保持了理性,都有維護(hù)前兩輪會談成果的意愿。
那么問題來了,按照之前的談判情況來看,中美貿(mào)易談判牽頭人結(jié)束會談后不久,雙方就會發(fā)布聯(lián)合聲明。而第三輪會談,明明7月底就談好了,為什么特朗普要拖到最后一刻才決定簽署?答案其實(shí)與接下來的美俄會談有著一定的關(guān)聯(lián)。
過去半個月的時(shí)間里,特朗普一直在聚焦一件事:推動俄烏和談。為了促成和談,特朗普一邊派特使威特科夫訪問俄羅斯,與普京當(dāng)面交流。另一邊又舉起關(guān)稅大棒,威脅不僅要對俄施加經(jīng)濟(jì)制裁,而且還要對購買俄能源的中印加征關(guān)稅。
8月初,特朗普在宣布對印“對等關(guān)稅”稅率時(shí),同時(shí)宣布要對印度加征25%的懲罰性關(guān)稅。當(dāng)時(shí)外界都在猜測,當(dāng)初特朗普對中印同時(shí)發(fā)出了威脅,如今已經(jīng)決定對印度加稅,是否意味著中國也將面臨同樣的威脅。
對普京來說,與中國維持密切的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,是其抵抗美西方經(jīng)濟(jì)圍剿的底氣所在。一旦中俄經(jīng)貿(mào)合作面臨巨大的外部壓力,這一壓力必然會傳導(dǎo)至克里姆林宮,而這就是特朗普在美俄會談前刻意創(chuàng)造的一個籌碼,也是他選擇最后一刻才選擇簽署對華關(guān)稅行政令的原因之一。
拖到到期前,特朗普還是選擇簽了,這就說明他根本就沒有底氣繼續(xù)和中方打關(guān)稅戰(zhàn),過去威脅要懲罰中方購買俄石油的話,也不過是虛張聲勢而已。如今特朗普行政命令已經(jīng)簽署,中方在此前的通話中也強(qiáng)調(diào),要推動中俄合作更上一層樓,有了雙重保障,普京也就可以放心的前往阿拉斯加談判了。
現(xiàn)在看來,特朗普幾乎沒有可以拿捏俄羅斯的手段。在軍事上,俄軍在前線優(yōu)勢明顯,即便美方恢復(fù)對烏軍援,也影響不了戰(zhàn)局的走向。在經(jīng)濟(jì)上,中印沒有理會特朗普的關(guān)稅威脅,繼續(xù)推進(jìn)與俄羅斯的能源合作,普京已無后顧之憂。
現(xiàn)在真正著急的,其實(shí)是歐洲和烏克蘭。對特朗普來說,這次只是“試探性會談”,就算談不成也已經(jīng)展現(xiàn)自己的影響力。但歐洲和烏克蘭不同,目前他們連參與談判的資格都尚未確定。說來也諷刺,烏克蘭是當(dāng)事方,歐洲是利益攸關(guān)方,但如今和談的事,卻是由美俄說了算。
要知道,特朗普向來都奉行“美國利益至上”,在與普京的談判中,難道真的會全心全意保障歐洲和烏克蘭的核心利益嗎?從歐、烏的表態(tài)來看,他們對特朗普并不放心,擔(dān)心美方會私底下與普京達(dá)成損害他們核心利益的協(xié)議。
但國際政治向來就是這么現(xiàn)實(shí),歐、烏對美國的高度依賴,已經(jīng)致使其喪失話語權(quán)。特朗普對歐、烏具有絕對的影響力,但卻對俄羅斯缺乏施加影響力的手段,而特朗普現(xiàn)在又迫切想要推動和談,他會怎么選,相信歐、烏心中都已有數(shù)。
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