前言
和平談判桌上最詭異的一幕即將上演。最急于停戰(zhàn)的一方,卻可能被排除在談判之外。
美俄8月15日阿拉斯加會晤確定,但烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基能否參加,還得看他是否愿意在?;饏f(xié)議上簽字認(rèn)輸。白宮開出的價(jià)碼很簡單:想上桌,先割地。
這種顛倒的外交邏輯背后,折射出什么樣的國際關(guān)系真相?當(dāng)弱者的生死掌握在強(qiáng)者手中,道德與現(xiàn)實(shí)誰說了算?
作者-陽
這場牌局,主角沒有座位
8月8日,特朗普在白宮宣布了一個(gè)讓全世界震驚的消息,美俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人將于8月15日在阿拉斯加舉行會晤,討論烏克蘭危機(jī)的解決方案,這本來是個(gè)好消息,畢竟打了三年多的俄烏沖突終于有了和談的曙光,全世界都松了一口氣。
但仔細(xì)一看,這場關(guān)乎烏克蘭命運(yùn)的會晤,當(dāng)事人卻可能沒有座位,更讓人看不懂的是,地點(diǎn)選擇也頗有深意,原本外界傳言會在阿聯(lián)酋或其他中立國舉行,結(jié)果特朗普直接選在了美國的阿拉斯加。
這不僅是外交姿態(tài)上的主動(dòng),更是一種心理戰(zhàn)上的壓制。對俄羅斯來說,這是一次被迫但又不得不來的談判。
而最讓人捉摸不透的,是澤連斯基的處境,白宮方面口頭上說對三方峰會持開放態(tài)度,但國務(wù)卿魯比奧早早放話,短期內(nèi)沒有三方峰會的計(jì)劃,換句話說,美俄在談?;饤l件,烏克蘭暫時(shí)還沒有發(fā)言權(quán)。
這種局面讓人想起一個(gè)荒誕的畫面:兩個(gè)大人在商量怎么處理孩子的玩具,孩子本人卻被晾在一邊,澤連斯基現(xiàn)在的心情,比基輔冬天的街頭還要冷。
據(jù)美國全國廣播公司透露,白宮正在考慮邀請澤連斯基前往阿拉斯加,但這并不是讓他參與決策,更像是讓他在美俄已經(jīng)敲定的協(xié)議上簽字畫押,為這場沖突畫上句號。
普京那邊的態(tài)度更直接,他至今不承認(rèn)澤連斯基的合法性,拒絕與其直接談判,在普京看來,澤連斯基能不能上桌,還得看他愿不愿意接受俄方開出的條件。
這就形成了一個(gè)悖論:想要參與決定自己命運(yùn)的談判,必須先接受對自己不利的結(jié)果,特朗普顯然是把烏克蘭拿捏得死死的,開出條件稱澤連斯基可以上桌,但必須割讓領(lǐng)土。
大國的算盤,小國的賬單
讓我們打開這本國際博弈的利益賬本,看看各方真正的考量,特朗普的算盤其實(shí)很簡單:快刀斬亂麻,結(jié)束這場讓美國頭疼的沖突,自2022年2月沖突爆發(fā)以來,美國已經(jīng)向?yàn)蹩颂m提供了超過2000億美元的援助,這筆錢對于面臨通脹壓力的美國來說,已經(jīng)成為不小的負(fù)擔(dān)。
特朗普上臺后,第一件事就是威脅加碼對俄制裁,但這實(shí)際上是為了逼普京上桌,結(jié)果普京答應(yīng)見面后,美國那邊就松口了。
白宮官員在簡報(bào)中說,俄方開出的條件是現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),可以作為?;鹌瘘c(diǎn),這些條件包括:承認(rèn)俄羅斯對克里米亞和東部四州的控制,烏克蘭永久中立不加入北約,大幅裁軍限制軍隊(duì)規(guī)模,特朗普甚至通過社交媒體表示,如果俄羅斯停手,美國會撤銷制裁,讓俄羅斯能源重回西方市場。
這明顯是讓步,因?yàn)檫^去拜登政府鐵了心不認(rèn)俄羅斯的領(lǐng)土吞并,現(xiàn)在特朗普一轉(zhuǎn)彎,等于默認(rèn)了俄羅斯的既成事實(shí)。
從普京的角度看,這簡直是天上掉餡餅,根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù),2014年至2016年俄羅斯GDP累計(jì)下滑近4.5%,盧布兌美元一度貶值超過50%,如今如果制裁解除,俄方的能源出口將重新打開通道。
要知道,歐洲曾經(jīng)每年從俄羅斯進(jìn)口約1550億立方米天然氣,這筆生意的利潤不是小數(shù)字,更重要的是,俄羅斯不僅能穩(wěn)住已控制的領(lǐng)土,還能恢復(fù)對外貿(mào)易,這幾乎等于在戰(zhàn)略上完成階段性勝利。
而歐洲的賬本就沒那么好看了,英國、法國、德國這些國家,投入了數(shù)百億歐元的援助,現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)美俄的交易里根本沒考慮他們的感受。
更要命的是,如果美國真的同意俄羅斯條件,北約的威信就沒了,歐洲安全也成問題,畢竟,俄羅斯要是得逞,下一步可能盯上波羅的海國家。
最苦的當(dāng)然是烏克蘭,這些領(lǐng)土在烏克蘭憲法里,是不容談判的核心利益,失去東部工業(yè)區(qū)將導(dǎo)致烏克蘭GDP永久性損失約40%,重建成本將超過8000億美元。
但現(xiàn)在的形勢是,不接受就意味著戰(zhàn)爭繼續(xù),美國援助減少,獨(dú)木難支。
割地求和,還是血戰(zhàn)到底
翻開歷史,我們會發(fā)現(xiàn),烏克蘭的困境并非孤例,1938年的慕尼黑協(xié)定,英法為了避免戰(zhàn)爭,同意將蘇臺德地區(qū)割讓給德國,捷克斯洛伐克作為當(dāng)事國,連參與談判的資格都沒有,結(jié)果呢?希特勒得寸進(jìn)尺,第二年就發(fā)動(dòng)了第二次世界大戰(zhàn)。
歷史總是驚人地相似,只是演員和舞臺換了而已。
澤連斯基顯然清楚這段歷史,他從2019年上臺以來,就一直強(qiáng)調(diào)烏克蘭領(lǐng)土完整,絕不讓步,8月9日,他通過聲明表示,烏克蘭絕不會把土地送給占領(lǐng)者,憲法明文禁止割地。
澤連斯基還說,任何不包括烏克蘭的談判都是無效的,他必須參與決策,但白宮的邀請條件擺在那里:想來阿拉斯加,就得接受領(lǐng)土交換議題。
這等于逼他簽字畫押,讓出東部那些地區(qū),澤連斯基面臨著史上最艱難的選擇:拒絕參會等于放棄最后的話語權(quán),同意參會就要在割地協(xié)議上簽字。
從更深層看,這反映了小國在大國博弈中的普遍困境,當(dāng)?shù)赖吕硐朐庥鰵埧岈F(xiàn)實(shí),弱者往往只能在生存與尊嚴(yán)之間做選擇,聯(lián)合國秘書長古特雷斯重申"任何和平解決方案都必須符合國際法",但這種表態(tài)在大國面前顯得蒼白無力。
國際法院2024年關(guān)于領(lǐng)土爭議的裁決認(rèn)定,通過武力獲得的領(lǐng)土變更不具合法性,但現(xiàn)實(shí)是,法律條文在炮火面前往往不堪一擊,歐洲國家試圖聯(lián)合施壓,但效果有限,英國、法國、德國等6國和歐盟委員會主席發(fā)表聯(lián)合聲明,呼吁任何解決方案都必須保護(hù)歐洲和烏克蘭的安全利益。
但這些聲明比起美國的實(shí)際行動(dòng),顯得力不從心,德國承諾額外50億歐元軍援,法國派了更多教練員,英國首相公開表示不會讓烏克蘭孤立無援,但這些援助比起美國的規(guī)模,小巫見大巫。
美國是烏克蘭最大金主,提供了超過一半的武器,如果特朗普真的停手,烏克蘭就得靠自己了,而烏克蘭軍隊(duì)缺人缺彈,征兵法改了又改,年輕人逃到國外的越來越多,據(jù)北約最新情報(bào)評估,俄軍在頓巴斯地區(qū)部署了12個(gè)師約15萬兵力,烏軍東部防線承受巨大壓力。
美國國防部8月最新報(bào)告顯示,烏克蘭軍隊(duì)彈藥儲備僅能維持3-4個(gè)月高強(qiáng)度作戰(zhàn)在這種情況下,澤連斯基必須權(quán)衡:如果不談,戰(zhàn)爭拖下去,烏克蘭經(jīng)濟(jì)崩盤,GDP已經(jīng)縮水30%了。
強(qiáng)者的游戲,弱者的宿命
如果這種模式成為常態(tài),我們將面臨一個(gè)什么樣的世界?哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院教授約瑟夫·奈認(rèn)為,這種大國協(xié)調(diào)小國配合模式是典型的19世紀(jì)式均勢外交回歸。
英國皇家國際事務(wù)研究所發(fā)布報(bào)告警告,承認(rèn)武力改變邊界將開創(chuàng)危險(xiǎn)先例,可能引發(fā)全球范圍內(nèi)的領(lǐng)土爭端,小國的主權(quán)完整將變成一紙空文,智庫機(jī)構(gòu)預(yù)測,若俄羅斯通過談判獲得領(lǐng)土,將極大鼓勵(lì)其他地區(qū)的分離主義運(yùn)動(dòng)。
中國社科院專家分析認(rèn)為,這可能重塑全球安全架構(gòu),小國將更加依賴大國保護(hù),經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫評估,這種模式如果普及,國際法將徹底讓位于叢林法則,我們可能正在見證一個(gè)新舊秩序交替的歷史關(guān)口。
全球市場的反應(yīng)也很說明問題,美俄會晤消息公布后,布倫特原油期貨下跌3.2%,歐洲天然氣期貨下跌8.7%,反映市場對沖突緩解的樂觀預(yù)期,但黃金價(jià)格上漲1.8%,瑞士法郎走強(qiáng),顯示投資者對地緣政治穩(wěn)定仍存疑慮。
烏克蘭政府債券收益率飆升至15.2%,反映國際資本對烏克蘭前景的擔(dān)憂,這背后的邏輯其實(shí)挺簡單,特朗普想快速收場,因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)壓力大,通脹高企,選民不樂意繼續(xù)援助烏克蘭,他覺得結(jié)束戰(zhàn)爭能給自己加分,當(dāng)成外交成就。
普京那邊呢,戰(zhàn)爭打了三年多,俄羅斯經(jīng)濟(jì)也被制裁拖累,軍隊(duì)損失慘重,急需喘口氣,但他不肯白撤軍,必須拿到實(shí)質(zhì)利益,尤其是領(lǐng)土。
普京的算盤打得精,他知道特朗普急于求成,所以開高價(jià),俄羅斯媒體天天宣傳,這些條件是最低要求,不能退讓,普京還在國內(nèi)鞏固權(quán)力,2024年大選他以高票連任,靠的就是戰(zhàn)爭敘事,現(xiàn)在如果拿到領(lǐng)土,他能宣稱勝利,穩(wěn)住民心。
但俄羅斯內(nèi)部也有問題,經(jīng)濟(jì)靠中國支撐,通脹率15%,年輕人對戰(zhàn)爭不滿。
澤連斯基是最難的那個(gè),他領(lǐng)導(dǎo)烏克蘭抵抗到現(xiàn)在,國內(nèi)民意不支持讓步,軍隊(duì)還在前線苦撐,要是同意割地,等于承認(rèn)失敗,政治生涯就完了,阿拉斯加的會晤還未開始,但結(jié)局已初現(xiàn)輪廓。
特朗普急于交出一份和平成果,普京想為俄軍的推進(jìn)合法化,而澤連斯基,必須在拒絕簽字與割地求和之間找到一個(gè)能自保的選項(xiàng),這不是簡單的停火,是地緣政治的重塑,俄羅斯得寸進(jìn)尺,美國退讓求和,烏克蘭夾在中間苦苦支撐,國際社會得想想,怎么讓侵略付出代價(jià),而不是獎(jiǎng)勵(lì)它,要不然,以后類似沖突還會層出不窮。
結(jié)語
阿拉斯加的這場會晤,實(shí)質(zhì)上是19世紀(jì)列強(qiáng)瓜分世界的現(xiàn)代翻版。強(qiáng)者重新劃分勢力范圍,弱者在夾縫中艱難求生。
這種模式如果成為常態(tài),國際法將徹底讓位于叢林法則,小國的主權(quán)完整將變成一紙空文。我們可能正在見證一個(gè)新舊秩序交替的歷史關(guān)口。
當(dāng)?shù)赖吕硐朐庥鰵埧岈F(xiàn)實(shí),你認(rèn)為烏克蘭應(yīng)該妥協(xié)求和還是堅(jiān)持到底?
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