8月13日，2025博鰲房地產(chǎn)論壇全體大會在海南召開。中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長、國家高端智庫中國深圳綜合開發(fā)研究院院長樊綱以“提振消費與宏觀經(jīng)濟穩(wěn)增長”為主題發(fā)表演講。

他認(rèn)為，衡量消費需求及消費不足現(xiàn)象并非看總量，而是看比例。以消費需求為例，若計入政府消費，目前我國消費占GDP的比例約為65%；若剔除約15%的政府消費，我國居民消費占比則僅為40%。而美國的數(shù)字為80%，其他一些發(fā)展中國家，如印度等，這一比例在60%-70%左右。相比之下，我國居民消費明顯處于嚴(yán)重不足的狀態(tài)。

樊綱提到，在生命周期理論中，社保體制的完善有助于當(dāng)前消費的提高?！澳壳?，中國在搞市場經(jīng)濟，不可能沒有社保，它涉及到基本的貧富差距的問題，涉及到基本的社會穩(wěn)定的問題。社保一點的變化可能影響整個消費巨大的變化?！?/p>

他補充道，過去我國的儲蓄結(jié)構(gòu)中，政府儲蓄與國有儲蓄占比不低，這些儲蓄轉(zhuǎn)化成了大量的國有資產(chǎn)。從某種意義上說，這些國有資產(chǎn)中，有一部分本就是我們過去積累的“養(yǎng)老儲備”。如果能適度動用部分國有資產(chǎn)，補充養(yǎng)老基金的缺口，讓更高水平的養(yǎng)老保障覆蓋更廣泛的人群，無疑會對消費需求形成有力拉動。

“因此，我們確實需要思考，如何讓國有資產(chǎn)在社會發(fā)展與宏觀穩(wěn)定中充分發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。”他進(jìn)一步表示。