近日,發(fā)生在湖北孝感的一起“非接觸式”交通事故引起全網(wǎng)熱議。網(wǎng)名為“羊羊”的網(wǎng)友在視頻平臺分享了一段行車記錄儀拍到的畫面:7月27日下午3點(diǎn)左右,“羊羊”駕車行駛在市區(qū)某路段時(shí),一女子單手騎著電動(dòng)車迎面而來,在距離其車前約6、7米處的一堆沙石處滑倒。后來該女子報(bào)警。根據(jù)警方出具的道路交通事故認(rèn)定書,“羊羊”承擔(dān)此次交通事故的次要責(zé)任,且未經(jīng)許可將沙石放在路邊的另一名當(dāng)事人也負(fù)次要責(zé)任。
根據(jù)交警開具的《交通事故認(rèn)定書》顯示,電動(dòng)車駕駛員違反了《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第七十二條第(五)項(xiàng)關(guān)于“在道路上駕駛自行車、三輪車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引,不得雙手離把或者手中持物”之規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第(二)項(xiàng)之規(guī)定,負(fù)此事故的主要責(zé)任。
涉事網(wǎng)友“羊羊”違反《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條關(guān)于“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定、按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛”之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第(二)項(xiàng)之規(guī)定,負(fù)此事故的次要責(zé)任。
此新聞一出,網(wǎng)友立馬不淡定了。其實(shí)機(jī)動(dòng)車與電動(dòng)車之間的“非接觸式交通事故”這并不是第一次,之前的某些類似的事故也曾引起過網(wǎng)友的熱議,但為什么這起發(fā)生在湖北孝感的事故,會(huì)讓廣大網(wǎng)友如此“憤憤不平”呢?
一、同類案件并非孤例 司法實(shí)踐中的“無接觸之困”
案例一:2024年12月,黃某駕駛小轎車在湘鄉(xiāng)大道行駛。當(dāng)車輛行至湘鄉(xiāng)大道與紅侖大道交叉路口地段時(shí),黃某向左變道,超越了同向前方周某駕駛的兩輪摩托車。隨后,黃某駛回原車道并右轉(zhuǎn)彎駛?cè)胗肄D(zhuǎn)彎匝道。就在黃某變道超車并右轉(zhuǎn)的過程中,周某為避讓險(xiǎn)情而倒地,造成周某受傷、其駕駛的兩輪摩托車受損。
事故發(fā)生后,黃某未察覺發(fā)生了事故,駕車駛離了現(xiàn)場。隨后他接到交警電話通知,得知事故情況后迅速返回配合調(diào)查。周某受傷后被送往醫(yī)院救治,先后在多家醫(yī)院治療41天,最終因嚴(yán)重顱腦損傷及其并發(fā)癥于2025年2月去世。
交警部門認(rèn)定黃某和周某分別駕駛的車輛為未相互接觸碰撞,黃某負(fù)此次交通事故的主要責(zé)任,周某負(fù)次要責(zé)任。
案例二:2017年8月20日晚8時(shí)50分左右,劉某駕駛小型普通客車從宜賓方向往李莊方向行駛,途經(jīng)新宜長路11km+500m時(shí),與童某駕駛的重型特殊結(jié)構(gòu)貨車交會(huì),其間因童某錯(cuò)誤使用遠(yuǎn)光燈,導(dǎo)致劉某駕駛的小型普通客車與在道路中的行人曾某相撞,造成曾某當(dāng)場死亡,車輛受損的交通事故。
當(dāng)?shù)亟痪J(rèn)定,駕駛小客車的劉某在此次事故中承擔(dān)主要責(zé)任,駕駛大貨車的童某、和行人曾某在此次事故中承擔(dān)次要責(zé)任。
案例三:2021年9月13日,劉某駕駛電動(dòng)自行車沿鎮(zhèn)江美林灣路由東向西行駛至某汽修廠南門附近時(shí),張某駕駛小轎車出汽修廠大門左轉(zhuǎn)彎欲駛?cè)氪舐?,劉某因緊急剎車躲避突然出現(xiàn)的小轎車而摔倒受傷。當(dāng)天,劉某被送往醫(yī)院救治,因事故造成頭部及身體多處受傷,半年內(nèi)劉某2次住院治療,醫(yī)療費(fèi)用花銷約12.3萬元。
后經(jīng)法院審理認(rèn)為,劉某駕駛電動(dòng)自行車在道路上摔倒受傷,雖然未與張某駕駛車輛發(fā)生直接碰撞,但張某左轉(zhuǎn)彎駛?cè)氲缆?,其影響到劉某的可能性較大。張某駕駛的小型客車危險(xiǎn)性較大、回避危險(xiǎn)的能力也較強(qiáng),其從修理廠大門出來準(zhǔn)備左轉(zhuǎn)彎駛?cè)氲缆窌r(shí),對駕駛電動(dòng)自行車沿路行駛的劉某而言,客觀上造成了危險(xiǎn)局面。劉某短距離內(nèi)發(fā)現(xiàn)車輛向其駛來,因緊急剎車而摔倒受傷,與被告張某的駕駛行為存在一定因果關(guān)系。
最終法院一審判決認(rèn)定張某對劉某的損失承擔(dān)60%的賠償責(zé)任;劉某駕駛電動(dòng)自行車摔倒時(shí)未佩戴安全頭盔,與傷情有直接因果關(guān)聯(lián),承擔(dān)40%的責(zé)任。
以上三個(gè)案例的責(zé)任方雖然都有“未接觸”的情況,但給交通參與者帶來的后果無疑是非常嚴(yán)重的,甚至有人因此失去了生命。從這些案例中不難看出,交警部門之所以會(huì)對這些“無接觸方”做出有責(zé)認(rèn)定,是因?yàn)樗麄兊鸟{駛行為確實(shí)和事故的發(fā)生之間存在非常明顯的因果關(guān)系。
這些案例揭示了司法實(shí)踐的核心邏輯:交通事故不以物理接觸為必要要件,只要一方行為與損害結(jié)果存在因果關(guān)系且具有過錯(cuò),即需擔(dān)責(zé)。
二、法律本應(yīng)“黑就是黑 白就是白”
但本次發(fā)生在湖北孝感的這起“非接觸”交通事故,跟以上的三個(gè)案例存在明顯不同,所以廣大網(wǎng)友在看到交警的責(zé)任認(rèn)定之后,才會(huì)表現(xiàn)得如此不淡定。
首先,根據(jù)責(zé)任認(rèn)定書中描述,“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定、按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛”,從行車記錄儀的畫面可以看到,事發(fā)道路并不寬敞,兩側(cè)還有民房,網(wǎng)友“羊羊”的車輛左前方堆放著一小片沙石,右側(cè)路基旁邊還堆放了雜物。最重要的一點(diǎn)是,“羊羊”當(dāng)時(shí)的車速并不快,更何況在這樣的路況下,想開快也是不太容易的。
當(dāng)時(shí)騎電動(dòng)車的女士距離“羊羊”駕駛的小客車還有6-7米遠(yuǎn),在車速不快的情況下,基本上是無法對那位女士的正常騎行構(gòu)成影響的。
所以,我也實(shí)在是看不出“羊羊”的駕駛行為,有哪里是不文明、不按操作規(guī)范、不遵守法律、法規(guī)的地方。
其次,我們假設(shè)騎電動(dòng)自行車的女士,在騎車的過程中沒有使用手機(jī)的情況,那么作為成年人,是否有意識在經(jīng)過沙石的地段需要集中精力減速慢行呢?更何況這位女士當(dāng)時(shí)還是單手扶把。
退一步萬說,如果“羊羊”當(dāng)時(shí)并沒有路過這條路,這名騎電動(dòng)自行車的女士在途徑此路段時(shí)沒有收到任何外屆干擾,那么她同樣采用單手扶把的動(dòng)作經(jīng)過這片沙石路時(shí),是否一定不會(huì)摔倒?法律中不是有個(gè)“疑罪從無”的原則嗎?如果無法保證這一點(diǎn),那么“羊羊”在本起事故中又“何罪之有”呢?
在過往不少機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車的交通事故中,出現(xiàn)不少機(jī)動(dòng)車本無責(zé),但也需承擔(dān)10%的責(zé)任的情況。這個(gè)情況依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條第(二)項(xiàng)之規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人沒有過錯(cuò)的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯(cuò)的,根據(jù)過錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的,承擔(dān)不超過10%的賠償責(zé)任?!?/strong>《中華人民共和國道路交通安全法》的這一設(shè)計(jì),源于法律中對“弱者”的傾斜保護(hù)原則,即機(jī)動(dòng)車作為 “強(qiáng)者” 需承擔(dān)更高風(fēng)險(xiǎn)防控義務(wù)。
《中華人民共和國道路交通安全法》于2004年5月1日正式實(shí)施。之后分別于2007年、2011年和2021年經(jīng)過三次修正。2025年3月8日,《2025年全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》提出,將圍繞完善國家安全體系和公共安全治理機(jī)制,修改道路交通安全法。也就是說,現(xiàn)行的《中華人民共和國道路交通安全法》是2021年修正過的。
如果說在2004年《中華人民共和國道路交通安全法》剛開始實(shí)施的時(shí)候,還可以簡單地認(rèn)為駕駛非機(jī)動(dòng)車(電動(dòng)自行車)的交通參與者是“弱者”,那么在20多年后的今天,依然堅(jiān)持這個(gè)想法就有點(diǎn)兒“過時(shí)”了吧?那么問題來了,如果“誰弱誰有理”成立的話,那么乞丐偷饅頭是否也應(yīng)該被原諒?我始終認(rèn)為,既然是成年人,就應(yīng)該為自己的錯(cuò)誤行為負(fù)責(zé)。我們通常所說的“法律面前人人平等”也并沒有“強(qiáng)弱”之分,當(dāng)然也不應(yīng)該有“強(qiáng)弱”之分。
根據(jù)中華人民共和國工業(yè)和信息化部在上個(gè)月公布的數(shù)據(jù)顯示,我國電動(dòng)自行車社會(huì)保有量約3.8億輛。其中山東、河南、江蘇、四川保有量超過3000萬輛,有14個(gè)省保有量超過1000萬輛。
非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗鳛榈缆方煌▍⑴c者,同樣也應(yīng)該遵守各項(xiàng)法律法規(guī)。但現(xiàn)實(shí)情況又如何呢?闖紅燈、超速、占用機(jī)動(dòng)車道行駛等交通亂象在每個(gè)城市都不罕見。但受到過處罰的非機(jī)動(dòng)車又有多少?
2025年7月起,北京市公安交管部門在全市范圍內(nèi)開展非機(jī)動(dòng)車不文明行為專項(xiàng)治理行動(dòng),聚焦非機(jī)動(dòng)車騎車拍照、多人并排騎行、追逐競駛、人行橫道騎行、車筐載人、越線等待、不規(guī)范停車、低速騎行、人行便道騎行和酒后騎行等10類非機(jī)動(dòng)車不文明行為開展治理。
據(jù)媒體報(bào)道,7月8日晚高峰時(shí)間,在東三環(huán)長虹橋下,朝陽交通支隊(duì)民警對非機(jī)動(dòng)車違法行為進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法。短短兩個(gè)小時(shí),就有42名非機(jī)動(dòng)車騎行人因越線停車、人行橫道騎行、闖紅燈等違法行為受到執(zhí)法交警的教育糾錯(cuò)或罰款處罰,通常情況下罰款處罰的金額為20元。
三、應(yīng)盡量避免對法律“死搬硬套”
某些執(zhí)法部門,在執(zhí)法和責(zé)任認(rèn)定過程中,偶爾會(huì)出現(xiàn)對現(xiàn)行法律“死搬硬套”的現(xiàn)象。在湖北孝感這起事故中,這種“有罪判罰”很容易給其他機(jī)動(dòng)車駕駛員帶來不必要的困擾和負(fù)擔(dān),甚至可能導(dǎo)致一些司機(jī)在行駛過程中過于謹(jǐn)慎,影響正常的交通秩序。一位司機(jī)在社交媒體上表示:“如果按照這種認(rèn)定方式,我們開車時(shí)就得時(shí)刻提心吊膽,生怕因?yàn)闆]有注意到一些潛在的危險(xiǎn)而承擔(dān)責(zé)任,這對我們司機(jī)來說太不公平了?!?/p>
此外,部分網(wǎng)友還質(zhì)疑交警部門在責(zé)任認(rèn)定上存在“誰弱誰有理”的傾向,即對騎電動(dòng)車的女子過于寬容,而對機(jī)動(dòng)車駕駛員“羊羊”過于苛責(zé)。這種質(zhì)疑充分說明網(wǎng)民對交警部門執(zhí)法公正性的不信任。
看似很簡單的一起交通事故,在互聯(lián)網(wǎng)上引起如此廣泛的關(guān)注,我相信是各方都沒有想到的。但正是因?yàn)檫@起事故簡單,相關(guān)執(zhí)法部門更應(yīng)該謹(jǐn)慎對待。畢竟這起事故給當(dāng)事方并沒有造成太大的損失,有關(guān)部門或許應(yīng)該借助此次事故的影響力,在公平公正劃分各方責(zé)任的前提下,對所有的道路交通參與者開展一次安全警示教育。
為了避免交警部門在責(zé)任認(rèn)定上“死搬硬套”,確保責(zé)任認(rèn)定的公正性和合理性,我從以下幾個(gè)方面提出建議:
加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn):交警部門應(yīng)加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高其對法律法規(guī)的理解和應(yīng)用能力。執(zhí)法人員應(yīng)學(xué)會(huì)結(jié)合事故現(xiàn)場的具體情況,靈活運(yùn)用法律法規(guī),避免機(jī)械地套用條款。例如,在處理“非接觸式交通事故”時(shí),應(yīng)充分考慮機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说淖⒁饬x務(wù)、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说倪`規(guī)行為以及道路管理者的責(zé)任等多方面因素,綜合判斷各方的責(zé)任。
引入第三方評估:在一些復(fù)雜的交通事故中,可以引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。第三方機(jī)構(gòu)可以提供客觀、專業(yè)的意見,幫助交警部門更準(zhǔn)確地判斷事故責(zé)任。例如,可以邀請交通工程專家、法律專家等對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察和分析,為責(zé)任認(rèn)定提供參考依據(jù)。
公開透明的認(rèn)定過程:交警部門應(yīng)加強(qiáng)對交通事故責(zé)任認(rèn)定過程的公開透明度,及時(shí)向當(dāng)事人和社會(huì)公眾公布認(rèn)定依據(jù)和理由。這不僅可以增強(qiáng)公眾對責(zé)任認(rèn)定的信任,還可以接受社會(huì)監(jiān)督,確保責(zé)任認(rèn)定的公正性。例如,可以通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道,發(fā)布事故認(rèn)定書及相關(guān)說明,讓公眾了解責(zé)任認(rèn)定的具體過程和依據(jù)。
建立反饋機(jī)制:交警部門應(yīng)建立有效的反饋機(jī)制,及時(shí)收集當(dāng)事人和社會(huì)公眾的意見和建議。對于公眾提出的質(zhì)疑和建議,交警部門應(yīng)認(rèn)真對待,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理,并將處理結(jié)果向公眾反饋。這不僅可以提高公眾對交警部門工作的滿意度,還可以促進(jìn)交警部門不斷改進(jìn)工作方法,提高執(zhí)法水平。
總之,這起“非接觸式”交通事故不僅引發(fā)了公眾對交通事故責(zé)任認(rèn)定的關(guān)注和討論,也為交警部門在處理類似事故時(shí)提供了有益的參考和借鑒。同時(shí)更具意義的是,通過這起事故,也讓廣大交通參與者提高交通安全意識和相關(guān)的法律規(guī)定,做一個(gè)文明守法的出行者。
目前此案中的當(dāng)事方“羊羊”已申請復(fù)議,期待交警部門最終的認(rèn)定結(jié)果。
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