本報（chinatimes.net.cn）記者王曉慧 北京報道

就業(yè)是民生之本，是保障和改善殘疾人生活的重要條件，更是其全面參與社會活動、成就自我理想與尊嚴的關(guān)鍵。

“十四五”以來，河南省焦作市認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展和就業(yè)工作的重要指示批示精神，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，始終把兜底保障殘疾人就業(yè)作為一項重要民生工程，不斷創(chuàng)新就業(yè)思路，優(yōu)化配套服務(wù)，完善四級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，打好殘疾人政策組合拳，織就一張堅韌有力的就業(yè)保障網(wǎng)，促進殘疾人實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

河南省焦作市實現(xiàn)新增殘疾人就業(yè)14583人，完成省定目標任務(wù)271%，位居全省前列。

焦作市殘疾人專場招聘會

織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，精準提供殘疾人就業(yè)幫扶

近年來，依托焦作市殘疾人綜合智慧服務(wù)平臺，焦作實現(xiàn)了“失業(yè)登記、就業(yè)援助、狀態(tài)記錄、動態(tài)退出”的全程服務(wù)，在全面掌握殘疾人就業(yè)狀況底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立線上線下融合立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

線上打造云端就業(yè)品牌，通過視頻公眾號、微信公眾號、抖音等平臺發(fā)布崗位12000個。線下在全市范圍內(nèi)依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綜合商場、集貿(mào)市場、社區(qū)等用工較多和人流密集的場所建設(shè)殘疾人零工驛站321個，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，幫助殘疾人就近就便就業(yè)。發(fā)布零工崗位8300個，達成就業(yè)意向3200個。同時，積極發(fā)揮各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和社會力量作用，扎實開展就業(yè)援助月、“春風行動”等線上線下專項就業(yè)援助活動，為殘疾人與用人單位搭建“雙向選擇”平臺，打通殘疾人就業(yè)通道，千方百計穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)。

同時，焦作殘聯(lián)落實政策紅利，促進殘疾人以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極對接市場，有效整合資金，選擇適合殘疾人的創(chuàng)業(yè)項目，精準落實扶持政策，幫助殘疾人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。在自主擇業(yè)方面，以殘疾人“不離家、能增收”為目標，打造“培訓(xùn)賦能—項目孵化—拓崗送崗”居家就業(yè)鏈條，依托文化廣場、紅色教育基地等資源，共投資1500萬元，根據(jù)投資規(guī)模給予一定金額的無息貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、社保補貼及稅費減免等政策，扶持殘疾人開設(shè)手工店、奶茶店、風味小吃店等，助力殘疾人就近、就便創(chuàng)業(yè)增收。

針對盲人就業(yè)更難問題，焦作高質(zhì)量開展盲人按摩店品牌化建設(shè)工作，對本市所有盲人保健按摩機構(gòu)進行調(diào)查建檔，篩查符合條件的盲人保健按摩機構(gòu)，開展規(guī)范化、品牌化建設(shè)，省級盲人保健按摩旗艦店、市級盲人保健按摩旗艦店分別給予10萬元、2萬元的提升改造扶持資金。

據(jù)記者了解，目前，焦作市已建成3家省級盲人保健按摩旗艦店，20家市級盲人保健按摩旗艦店，盲人按摩從業(yè)人員技能水平不斷提升，盲人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)增強。

殘疾人技能培訓(xùn)

拓寬渠道，集中安置殘疾人就業(yè)

焦作市積極發(fā)揮就業(yè)幫扶基地輻射帶動作用，讓殘疾人就業(yè)渠道更寬廣。投入資金500余萬元，在按比例安置殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)上，在發(fā)展形勢較好的企業(yè)創(chuàng)建就業(yè)幫扶基地，進一步拓寬殘疾人就業(yè)渠道，更好地穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。

目前，焦作市共有7家省級殘疾人就業(yè)幫扶基地，21家市級就業(yè)幫扶基地，安置3100余名殘疾人就業(yè)，輻射帶動殘疾人就業(yè)4500余人。各就業(yè)幫扶企業(yè)推行“以人定崗、科學(xué)設(shè)崗、培訓(xùn)上崗”的崗位設(shè)置模式，開發(fā)涵蓋生產(chǎn)輔助、過程控制、后期保障等多個領(lǐng)域適配崗位，盡可能為殘疾員工找到適合自己的工作崗位。殘疾人月收入最高可達2萬余元，較好解決了當?shù)貧埣踩司蜆I(yè)難問題，提高殘疾人家庭收入。

同時，通過技能提升賦能，夯實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)根基。殘疾人受自身條件和就業(yè)技能限制普遍就業(yè)質(zhì)量不高，焦作市精準錨定殘疾人等重點困難群體，把提升技能作為突破口，實施“技能照亮前程”行動，面向殘疾人等困難群體開展技能培訓(xùn)和評價取證。培訓(xùn)直擊企業(yè)需求和殘疾人意向“雙清單”，采取“菜單式”“訂單式”等培訓(xùn)方式，按需對接培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置課程，扎實做好殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)，增強殘疾人就業(yè)競爭力。焦作市還推出“送培入鄉(xiāng)、送技入村”將技能課堂開到群眾“家門口”?！笆奈濉逼陂g，全市共舉辦各類培訓(xùn)班258期，培訓(xùn)殘疾人11302人，完成省定目標任務(wù)141%；新增技能人才2306人，完成省定目標任務(wù)率384%；新增高技能人才472人，完成省定目標任務(wù)153%。

此外，焦作殘聯(lián)選樹典型，積極發(fā)揮殘疾人按比例就業(yè)基地引領(lǐng)作用。根據(jù)中國殘聯(lián)《全國殘疾人按比例就業(yè)基地評估辦法（試行）》，經(jīng)市殘聯(lián)摸排推薦，楊掌柜食品科技（河南）有限公司被中國殘聯(lián)評為焦作市首個按比例安排殘疾人就業(yè)基地。

記者采訪獲悉，目前，楊掌柜食品科技（河南）有限公司有殘疾職工300余人，殘疾職工占比達到32%，充分發(fā)揮了殘疾人按比例就業(yè)基地引領(lǐng)作用，進一步激勵用人單位穩(wěn)定招用殘疾人就業(yè)，開發(fā)更多就業(yè)崗位，確保殘疾人就業(yè)有出路、生活有保障。

據(jù)記者了解，下一步，焦作殘聯(lián)將強舉措、抓落實、求實效，為殘疾人創(chuàng)造更多的就業(yè)條件和更好的就業(yè)環(huán)境，進一步提升就業(yè)服務(wù)的精準性、有效性，切實兜準兜牢殘疾人就業(yè)民生底線，推動殘疾人就業(yè)工作取得新成效。

責任編輯：周南 主編：文梅