前言

8月15日，普京將在美國(guó)阿拉斯加同特朗普展開(kāi)會(huì)晤。

此次會(huì)晤也備受全球矚目，畢竟兩國(guó)元首的每一次會(huì)面都可能對(duì)國(guó)際局勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

可問(wèn)題是，早在2023年，國(guó)際刑事法院（ICC）就對(duì)普京頒發(fā)了逮捕令，這意味著普京前往美國(guó)后，其是有可能被美國(guó)以遵守“ICC逮捕令”為理由，逮捕他的。

那么，對(duì)于“逮捕普京”這件事情，美國(guó)是否會(huì)真的采取行動(dòng)呢？

法律屏障

很多人看到“ICC逮捕令”四個(gè)字就會(huì)下意識(shí)地認(rèn)為——任何國(guó)家都要配合執(zhí)行，這是國(guó)際法的鐵律。

但現(xiàn)實(shí)是，國(guó)際法的實(shí)施并沒(méi)有想象中那么簡(jiǎn)單，尤其是當(dāng)涉及到像美國(guó)這樣的超級(jí)大國(guó)時(shí)。

首先，美國(guó)壓根就不是《羅馬規(guī)約》（ICC的法律基礎(chǔ)）的締約國(guó)。

1998年克林頓政府雖然簽了字，但從未批準(zhǔn)，2002年小布什政府更是干脆撤回了簽字，并在法律層面確立了“完全不合作”方針。

小布什

此外，美國(guó)還出臺(tái)了臭名昭著的《美國(guó)軍人保護(hù)法》，明確禁止美國(guó)政府與ICC合作，甚至授權(quán)總統(tǒng)“使用一切必要手段”解救被ICC拘押的美國(guó)公民。

這意味著，在美國(guó)法律框架下，去幫ICC逮捕任何對(duì)象，都是違法的。

也別忘了，《外國(guó)主權(quán)豁免法》是美國(guó)處理外國(guó)政府官員訴訟的核心法律。

它規(guī)定，外國(guó)國(guó)家及其元首在履行公職期間享有免于被民事或刑事起訴的豁免權(quán)，除非涉及極少數(shù)例外情況。

普京此行是特朗普親自邀請(qǐng)，作為俄羅斯元首參加正式雙邊會(huì)晤的，他的受邀身份讓他天然放進(jìn)了豁免保護(hù)傘之下。

哪怕某些國(guó)際組織另有主張，美國(guó)司法體系也不會(huì)擅自突破這種法律屏障。

就比如在2023年，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在ICC通緝令的陰影下訪問(wèn)美國(guó)，依舊是白宮會(huì)晤、媒體采訪，全程沒(méi)有任何法律動(dòng)作。

2024年普京訪問(wèn)ICC成員國(guó)蒙古，作為規(guī)約締約國(guó)的蒙古依然援引“元首豁免”拒絕“交人”。

法律在這類高端外交事件面前，并不像普通人想象的那樣剛性無(wú)比，更多時(shí)候它只是政治權(quán)衡的一部分。

利益交易下的“默認(rèn)免罪”

法律只是第一道防線，更關(guān)鍵的是政治——尤其是在美俄這種關(guān)系上。

特朗普的核心目標(biāo)很明確：在連任競(jìng)選的關(guān)鍵時(shí)期，他急需一個(gè)可以向選民炫耀的“外交成就”，而結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)，正是他在去年大選期間打出的最大政治承諾。

阿拉斯加會(huì)晤就是他兌現(xiàn)這個(gè)承諾的舞臺(tái)。

倘若在峰會(huì)上動(dòng)手抓人，那等于直接炸毀談判桌，美俄關(guān)系立刻滑向新冷戰(zhàn)，特朗普不僅無(wú)法收獲和平形象，反而會(huì)背上“挑起沖突”的罵名。

從普京的角度，這次見(jiàn)面同樣是戰(zhàn)略性的。

俄方需要美國(guó)在事實(shí)上承認(rèn)烏東四州的“新邊界現(xiàn)實(shí)”，解除或放松部分制裁，而特朗普的團(tuán)隊(duì)恰恰愿意用“地緣政治交換”來(lái)?yè)Q取外交突破。

一旦抓捕發(fā)生，這些談判籌碼瞬間歸零，俄羅斯肯定轉(zhuǎn)身回國(guó)，戰(zhàn)爭(zhēng)和制裁都會(huì)升溫。

此外，美國(guó)與ICC的關(guān)系本身就已經(jīng)撕破臉。

早在ICC推進(jìn)調(diào)查美國(guó)在阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)罪指控時(shí)，特朗普政府就率先對(duì)ICC檢察官實(shí)施入境禁令和制裁。

到了2025年，ICC針對(duì)以色列高官發(fā)布逮捕令，美國(guó)不僅公開(kāi)譴責(zé)，還凍結(jié)ICC官員資產(chǎn)，進(jìn)一步升級(jí)敵意。

在這樣的背景下，你能指望美國(guó)突然轉(zhuǎn)變態(tài)度，替這個(gè)它口中的“敵方法庭”去抓普京嗎？

普京自己的“安全保障”

再說(shuō)到最直觀的一點(diǎn)——即便真有人想動(dòng)手，從操作層面也幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。

阿拉斯加和俄羅斯本土的最近距離只有3.8公里，普京的專機(jī)配備的是帶有反導(dǎo)系統(tǒng)和特殊隱身涂層的伊爾-96，安全等級(jí)媲美空軍一號(hào)。

按飛行速度計(jì)算，他抵達(dá)阿拉斯加后，20分鐘內(nèi)就能返航回俄境內(nèi)。

此外，俄軍早已在白令海峽沿岸部署S-400防空導(dǎo)彈和電子干擾系統(tǒng)，劃設(shè)了禁飛區(qū)，以防止任何可能的突發(fā)情況。

在地面安保上，此次普京車隊(duì)由從俄羅斯直飛的運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送，車輛具備防彈、防爆及生化防護(hù)能力。

美方在安保上也會(huì)配合，因?yàn)槿魏瓮獠客{事件發(fā)生在美境內(nèi)，都會(huì)直接打擊特朗普的執(zhí)政形象和國(guó)際信譽(yù)。

換句話說(shuō)，雙方此刻在安保上猶如一條根繩上的螞蚱。

而這種多層次的保障，使得美國(guó)即便有某種突發(fā)政治沖動(dòng)，也必須考慮到隨之而來(lái)的國(guó)際風(fēng)暴。

結(jié)語(yǔ)

普京的阿拉斯加之行，本質(zhì)上是一次在現(xiàn)實(shí)政治規(guī)則下運(yùn)作的“大國(guó)交易會(huì)”。

所謂“抓捕普京的可能性”更是純屬輿論的消遣。

在主權(quán)豁免、政治利益和軍事安全的共同作用下，ICC的逮捕令形同虛設(shè)，更像是一種象征性的姿態(tài)。

參考資料

環(huán)球時(shí)報(bào)：《美威脅制裁國(guó)際刑事法院》2024年5月22日
澎湃新聞：《白宮：按普京要求安排》2025年8月10日
環(huán)球網(wǎng)：《俄媒：普京將成為首位前往美阿拉斯加州的俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人》2025年8月9日