聯(lián)合國(guó)宣布:重新劃分中國(guó)地位!中國(guó)聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)比例躍升全球第二,美俄舉手贊成,日本反對(duì)無效。
說白了,聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi)分?jǐn)傄?guī)則并非隨意制定,而是嚴(yán)格依據(jù)各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》,會(huì)費(fèi)比例主要參考各國(guó)國(guó)民總收入、人口規(guī)模和支付能力等指標(biāo),每三年重新審議一次。
過去幾十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了翻天覆地的變化。從改革開放初期的百?gòu)U待興,到如今穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的 GDP 總量翻了數(shù)十倍,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率常年保持在 30% 左右。
這樣的經(jīng)濟(jì)體量和增長(zhǎng)勢(shì)頭,使得中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi)比例上升成為必然趨勢(shì)。
具體來看,2023 年中國(guó)承擔(dān)的聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算分?jǐn)偙壤秊?15.254%,需繳納會(huì)費(fèi)凈額約 4.46 億美元,僅次于美國(guó)的 22%。
這一比例較 2010 年的 2.667% 增長(zhǎng)了近五倍,反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的持續(xù)增強(qiáng)。事實(shí)上,自 2019 年起,中國(guó)已連續(xù)多年成為聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算和維和預(yù)算的第二大出資國(guó),維和攤款比例更是超過 15%。
美俄兩國(guó)對(duì)這一調(diào)整表示支持。美國(guó)作為當(dāng)前會(huì)費(fèi)比例最高的國(guó)家,雖長(zhǎng)期拖欠會(huì)費(fèi),但此次在表決中并未反對(duì)中國(guó)比例的提升。俄羅斯則基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)可,同樣投下贊成票。
相比之下,日本的反對(duì)顯得無力。作為此前的第二大會(huì)費(fèi)國(guó),日本的比例從 13.5% 降至 8.033%,其試圖通過反對(duì)來維持自身影響力的努力未能奏效。
我國(guó)在聯(lián)合國(guó)的角色轉(zhuǎn)變,本質(zhì)上是國(guó)際力量格局演變的縮影。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起,其在全球治理中的參與度和責(zé)任意識(shí)顯著提升。近年來,我國(guó)不僅按時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi),還積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、人道主義援助等多項(xiàng)事務(wù)。
不過,我國(guó)始終強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展中國(guó)家的定位。盡管經(jīng)濟(jì)總量龐大,但人均收入水平仍與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距。
在會(huì)費(fèi)分?jǐn)倖栴}上,我國(guó)堅(jiān)持 “支付能力” 原則,主張根據(jù)各國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況合理分擔(dān)責(zé)任。這種立場(chǎng)得到許多發(fā)展中國(guó)家的支持,也體現(xiàn)了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中兼顧自身發(fā)展與全球責(zé)任的平衡態(tài)度。
而此次調(diào)整也暴露出聯(lián)合國(guó)財(cái)政體系的深層挑戰(zhàn)。美國(guó)長(zhǎng)期拖欠會(huì)費(fèi)的問題由來已久,截至 2025 年 1 月,其未繳納的會(huì)費(fèi)總額已達(dá) 28 億美元,嚴(yán)重影響聯(lián)合國(guó)正常運(yùn)作。
相比之下,中國(guó)不僅按時(shí)繳納會(huì)費(fèi),還通過其他渠道為聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目提供資金支持,展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。
這種對(duì)比凸顯了國(guó)際財(cái)政體系改革的必要性,如何確保各國(guó)履行義務(wù)、提升資金使用效率,成為聯(lián)合國(guó)未來需要解決的重要課題。
對(duì)于日本而言,會(huì)費(fèi)比例下降的背后是其經(jīng)濟(jì)影響力的相對(duì)減弱。盡管日本試圖通過反對(duì)來延緩這一趨勢(shì),但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不會(huì)說謊。
近年來,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,在全球經(jīng)濟(jì)中的占比逐漸下滑,其在聯(lián)合國(guó)的話語權(quán)也隨之受到影響。
從更宏觀的角度看,這一調(diào)整標(biāo)志著全球治理體系正在經(jīng)歷深刻變革。新興經(jīng)濟(jì)體的崛起正在重塑國(guó)際秩序,多邊主義和普惠合作成為新的趨勢(shì)。
中國(guó)會(huì)費(fèi)比例的提升,既是對(duì)其經(jīng)濟(jì)成就的認(rèn)可,也是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)在全球治理中發(fā)揮更大作用的期待。
未來,中國(guó)將繼續(xù)秉持共商共建共享的全球治理觀,為推動(dòng)聯(lián)合國(guó)事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)世界和平與繁榮貢獻(xiàn)力量。
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