歐盟這陣子可真坐不住了,眼瞅著特朗普和普京要面對(duì)面聊烏克蘭的事兒,他們趕緊甩出大筆援助,還讓波蘭那邊加碼擴(kuò)軍。俄羅斯入侵烏克蘭都三年多了,歐盟一直咬牙頂著,給烏克蘭砸錢砸裝備,可現(xiàn)在特朗普上臺(tái)后,美國(guó)政策一轉(zhuǎn)彎,大家都覺(jué)得局勢(shì)要變天了。特朗普承諾快速結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),可他的方式讓歐洲人心里發(fā)毛,尤其是他直接跟普京通話,定下8月15日在阿拉斯加開(kāi)會(huì),卻沒(méi)帶上烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。這不,歐盟就慌了神,怕美國(guó)一頭栽進(jìn)俄羅斯的套路里,把歐洲的利益晾一邊去。
先說(shuō)援助這塊,歐盟最近動(dòng)作頻頻,就在會(huì)晤前幾天,他們批準(zhǔn)了從凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)里抽取收益,給烏克蘭撥款。總規(guī)模不算小,累計(jì)下來(lái)已經(jīng)超過(guò)130億歐元了,主要用來(lái)買武器和修基礎(chǔ)設(shè)施。歐盟委員會(huì)那邊算得清楚,俄羅斯有3000億歐元資產(chǎn)凍在西方,其中歐盟管著2000多億,每年光利息就夠?yàn)蹩颂m用一陣子了。
比方說(shuō),上個(gè)月他們就放了32億歐元,主要給烏克蘭軍隊(duì)補(bǔ)給彈藥和醫(yī)療物資。為什么這個(gè)時(shí)候出手?因?yàn)闅W盟知道,美國(guó)援助一卡殼,烏克蘭前線就頂不住。數(shù)據(jù)顯示,從2022年2月到現(xiàn)在,歐盟和成員國(guó)總共給了烏克蘭超過(guò)1100億歐元援助,包括軍事、金融和人道主義,比美國(guó)還多出不少。美國(guó)那邊特朗普上臺(tái)后,暫停了部分援助,歐盟就得自己扛大頭。
波蘭這邊更狠,直接宣布擴(kuò)軍到50萬(wàn)部隊(duì)。波蘭總理唐納德·圖斯克3月份就說(shuō)了,要把軍隊(duì)從20萬(wàn)擴(kuò)到50萬(wàn),包括10萬(wàn)預(yù)備役。為什么這么急?波蘭挨著烏克蘭,俄羅斯的威脅就在家門口。圖斯克還要求所有成年男子接受軍事訓(xùn)練,買了美國(guó)的F-35戰(zhàn)機(jī)和韓國(guó)的K2坦克,花了GDP的4.7%在國(guó)防上,比北約標(biāo)準(zhǔn)高出一截。到年底,波蘭軍隊(duì)規(guī)模至少到30萬(wàn),這不是鬧著玩的,是實(shí)打?qū)嵉膫鋺?zhàn)。波蘭覺(jué)得,如果特朗普跟普京談崩了,或者談出什么對(duì)歐洲不利的條款,俄羅斯可能得寸進(jìn)尺。波蘭國(guó)防部長(zhǎng)說(shuō),這擴(kuò)軍就是為了東翼防御,擋住任何潛在入侵。
特朗普和普京的會(huì)晤是導(dǎo)火索。特朗普上臺(tái)后,承諾結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng),說(shuō)能“很快”搞定。他跟普京通了90分鐘電話,同意在阿拉斯加安克雷奇見(jiàn)面,地點(diǎn)選在美國(guó)本土,但象征意義大,因?yàn)榘⒗辜与x俄羅斯近,當(dāng)年還是從俄羅斯買來(lái)的。
會(huì)晤議程主要是談?;?,可能涉及領(lǐng)土交換,比如俄羅斯占著的頓涅茨克和盧甘斯克部分地區(qū)。特朗普說(shuō),這是“試探性”會(huì)議,想知道普京有沒(méi)有誠(chéng)意結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)??蓡?wèn)題在于,澤連斯基沒(méi)被邀請(qǐng)。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)說(shuō),先跟俄羅斯聊聊,再通知烏克蘭。但歐盟和烏克蘭不干了,澤連斯基公開(kāi)說(shuō),沒(méi)有烏克蘭參與的談判就是廢紙一張。
歐盟的反應(yīng)可快了,26個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明,說(shuō)“通往和平的道路不能沒(méi)有烏克蘭”,還強(qiáng)調(diào)“國(guó)際邊界不能用武力改變”。德國(guó)總理弗里德里?!っ窢柎恼f(shuō),不能讓美國(guó)和俄羅斯在歐洲人和烏克蘭人頭上決定事兒。法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍和英國(guó)外交大臣戴維·拉米也參與了緊急會(huì)議,推動(dòng)特朗普把澤連斯基拉進(jìn)來(lái)。
歐盟首席外交官卡婭·卡拉斯說(shuō),美國(guó)有能力逼俄羅斯認(rèn)真談判,但任何協(xié)議必須包括烏克蘭和歐盟,因?yàn)檫@關(guān)乎整個(gè)歐洲的安全。為什么歐盟這么緊張?因?yàn)樗麄兺读诉@么多錢和精力,自斷能源供應(yīng),經(jīng)濟(jì)受重創(chuàng),現(xiàn)在怕特朗普一筆勾銷,讓俄羅斯白撿便宜。
想想看,歐盟援助的細(xì)節(jié)挺多。從2024年3月起,烏克蘭設(shè)施就啟動(dòng)了,總額500億歐元,結(jié)合貸款和贈(zèng)款。歐盟還從凍結(jié)資產(chǎn)里抽了17億歐元,用來(lái)還烏克蘭的貸款。這錢不是白給的,得看烏克蘭推進(jìn)改革,比如反腐和司法獨(dú)立。軍事援助占比大,2024年歐洲軍援的59%來(lái)自新采購(gòu),不是庫(kù)存。
德國(guó)單獨(dú)給了71億歐元軍援,主要是坦克和防空系統(tǒng)。歐盟覺(jué)得,這些投資不能打水漂,如果特朗普讓步,俄羅斯不撤軍,歐盟的制裁和援助就白費(fèi)了。更糟的是,俄羅斯可能利用會(huì)晤拖時(shí)間,繼續(xù)推進(jìn)前線。俄軍最近在頓涅茨克推進(jìn)了10公里,歐盟擔(dān)心這是普京在會(huì)晤前制造事實(shí)。
波蘭的擴(kuò)軍也跟這事兒掛鉤。波蘭不光擴(kuò)兵,還想加入核共享,圖斯克說(shuō)要核武器來(lái)威懾俄羅斯。波蘭軍隊(duì)現(xiàn)代化快,買了上千輛坦克和戰(zhàn)機(jī),訓(xùn)練營(yíng)地遍布邊境。國(guó)防預(yù)算2025年計(jì)劃到5% GDP,招兵買馬齊頭并進(jìn)。新兵包括預(yù)備役,目標(biāo)是快速響應(yīng)力。波蘭覺(jué)得,北約東翼得自己硬氣,不能全靠美國(guó)。特朗普上臺(tái)后,說(shuō)歐洲得自己防務(wù),波蘭就帶頭干了。
會(huì)晤的風(fēng)險(xiǎn)大著呢。特朗普說(shuō),他幾分鐘就能看出普京有沒(méi)有誠(chéng)意結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)??善站┑牧?chǎng)硬,俄羅斯要烏克蘭讓出整個(gè)頓巴斯,還得保持克里米亞。特朗普暗示可能有“領(lǐng)土交換”,但澤連斯基一口咬定,不會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)侵略者。歐盟怕特朗普急于求成,簽個(gè)不利于烏克蘭的協(xié)議,導(dǎo)致俄羅斯解凍資產(chǎn),歐盟的2000億歐元就得還回去。那樣,歐盟能源又得靠俄羅斯,經(jīng)濟(jì)壓力更大。美國(guó)副總統(tǒng)JD·萬(wàn)斯跟歐洲領(lǐng)導(dǎo)人聊了,說(shuō)在安排特朗普、普京和澤連斯基三人會(huì),但普京不答應(yīng)直接見(jiàn)澤連斯基。
歐盟內(nèi)部也亂。匈牙利總理維克托·奧爾班不跟其他26國(guó)簽聯(lián)合聲明,他覺(jué)得歐盟繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)??纱蠖鄶?shù)歐盟國(guó)家支持烏克蘭,怕俄羅斯得勢(shì)后威脅波羅的海國(guó)家或波蘭。歐盟外交部長(zhǎng)緊急開(kāi)會(huì),討論怎么影響會(huì)晤結(jié)果??ɡ拐f(shuō),在俄羅斯同意全面?;鹎?,不能談讓步。歐盟還計(jì)劃更多軍援,2025年至少350億歐元,通過(guò)采購(gòu)武器給烏克蘭。
這局面像走鋼絲。歐盟援助133億,波蘭增兵50萬(wàn),都是防患于未然。特普會(huì)危險(xiǎn)在不確定性,特朗普風(fēng)格交易化,普京算盤精。歐盟得聰明應(yīng)對(duì),多渠道影響美國(guó),別讓烏克蘭孤立。長(zhǎng)遠(yuǎn),和平得靠實(shí)力,援助和軍力是底牌。歐洲人得醒醒,別總靠美國(guó),得自己硬起來(lái)。
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