默茨出任聯(lián)邦總理已近百日。在當(dāng)選前，這位基民盟領(lǐng)袖曾信誓旦旦地宣稱，要在執(zhí)政后的100天內(nèi)實(shí)施多項(xiàng)具體措施。如今，“deadline”（最后期限）就在眼前，默茨的承諾實(shí)現(xiàn)了多少？

瑞士主要報(bào)紙《新蘇黎世報(bào)》（NZZ）就此撰文，詳細(xì)介紹了默茨各項(xiàng)承諾的落實(shí)情況。先說結(jié)論：這位德國總理，似乎沒人們想象的那么靠譜。

就任總理前數(shù)周，默茨在接受“德國編輯網(wǎng)絡(luò)”（RND）的采訪時(shí)親口表示，要在上任后頭一百天推行四項(xiàng)具體措施。

其一，是對公民津貼（Bürgergeld）的徹底性改革，首先是為其“改名”。之所以這樣做，是因?yàn)椤肮窠蛸N”的說法很容易讓人誤以為這是一項(xiàng)無條件的基本福利，而其本質(zhì)實(shí)為給貧困求職者提供的補(bǔ)助。此外，這項(xiàng)福利也不僅僅發(fā)放給德國公民。

公民津貼最為人詬病的地方，在于它可能助長了失業(yè)者的懶惰。福利領(lǐng)取者缺乏“上班”的意愿，甚至拒絕工作機(jī)會(huì)。通常，這類人可能會(huì)遭到削減福利金的懲罰。但《新蘇黎世報(bào)》援引的數(shù)據(jù)顯示，近年來公民津貼的削減幅度已經(jīng)由2018年的平均19%下降到了2025年春的8%。

默茨因此承諾，要對這類人實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁。然而，進(jìn)一步削減公民津貼的做法卻遭到了聯(lián)合執(zhí)政的社民黨的明確反對。目前來看，有可能實(shí)現(xiàn)的只是更名——將“公民津貼”改稱“求職者基本保障”。

▲圖源：Olivia Meyer / NZZ

其二是為企業(yè)減稅。這項(xiàng)承諾看起來已經(jīng)落地——上任數(shù)周后，默茨內(nèi)閣即通過了數(shù)十億歐元規(guī)模的減稅方案，包括電動(dòng)公務(wù)車的特別折舊、分階段下調(diào)公司稅、擴(kuò)大研發(fā)補(bǔ)貼等。不過，對消費(fèi)者有直接影響的降稅措施，如電價(jià)或團(tuán)結(jié)附加稅的調(diào)整，目前仍懸而未決，但這些并未在默茨的百日承諾中被提及。

其三，是實(shí)施邊境驅(qū)回政策，減少非法移民。事實(shí)上，他在5月上旬宣誓就職后不久便擴(kuò)大并強(qiáng)化了抽查式邊境管控。如今，被拒絕入境的對象不僅包括沒有有效證件或已被禁止入境的人，也包括了提交庇護(hù)申請者。

▲圖源：Florian Wiegand/Eibner/IMAGO

數(shù)據(jù)顯示，今年5月至7月底，聯(lián)邦警察阻止了474名尋求庇護(hù)者越境。同一時(shí)期，大約有2.3萬人首次在德國提出庇護(hù)申請。由于檢查頻率增加，非法入境的記錄上升，但庇護(hù)申請總量一度下降?？傮w而言，如今抵達(dá)德國的移民人數(shù)遠(yuǎn)低于往年以及2015、2016年的高峰。

《新蘇黎世報(bào)》指出，默茨的這一承諾已得到落實(shí)，但其在選前曾提到要實(shí)行“事實(shí)上的入境禁令”并對試圖入境者“全面驅(qū)回”，在當(dāng)前并未成為現(xiàn)實(shí)。

▲圖源：Peter Müller, Bild

作為第四項(xiàng)承諾，默茨表示要通過廢除《供應(yīng)鏈法》以“快速減少官僚主義”。然而，在組閣協(xié)議中，“廢除”這一表述就已經(jīng)被改成了“削弱”?！豆?yīng)鏈法》依據(jù)歐盟指令制定，要求大型企業(yè)監(jiān)督其供應(yīng)商遵守社會(huì)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，因而為企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)。但迄今為止，該法并未被削弱，政府也未通過其他措施在官僚主義方面為企業(yè)帶來明顯減負(fù)。

《新蘇黎世報(bào)》的文章特別指出，默茨為何將廢除《供應(yīng)鏈法》作為優(yōu)先目標(biāo)，仍然是個(gè)謎。因?yàn)樯形崔D(zhuǎn)化為德國法律的“歐盟可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令”（CSRD）給企業(yè)帶來的成本要多得多：CSRD自2028年起將影響約1.5萬家企業(yè)，而《供應(yīng)鏈法》涉及的企業(yè)僅約2200家。

此外，默茨當(dāng)時(shí)還指出，這四項(xiàng)承諾的總體目標(biāo)，是為了實(shí)現(xiàn)年均2%的經(jīng)濟(jì)增長。但這一點(diǎn)，短期內(nèi)恐怕也難以實(shí)現(xiàn)。2025年第二季度德國經(jīng)濟(jì)萎縮約0.1%，國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)全年增長僅0.1%，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織預(yù)測為0.4%，均為歐元區(qū)末尾。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至預(yù)期德國將連續(xù)第三年陷入衰退。

▲圖源：Christian Ditsch/epd

正如《新蘇黎世報(bào)》總結(jié)的，默茨在四項(xiàng)百日承諾中，僅企業(yè)減稅和邊境驅(qū)回政策得到落實(shí)，其余兩項(xiàng)均停滯不前。至于長期目標(biāo)，“2%的經(jīng)濟(jì)增長”可謂遙不可及。

放空炮、畫大餅，這樣下去，默茨失去選民信賴，怕真的只是時(shí)間問題！

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