基層新實(shí)踐

編者按

黨的二十屆三中全會(huì)指出，堅(jiān)持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，充分展示全國各級(jí)人民法院深入踐行習(xí)近平法治思想，聚焦“公正與效率”，做實(shí)“從政治上看，從法治上辦”，為大局服務(wù)、為人民司法的新實(shí)踐新成效，從2024年第20期起，本刊特開設(shè)“基層新實(shí)踐”欄目，重點(diǎn)宣傳介紹各級(jí)法院特別是中級(jí)、基層法院在推進(jìn)嚴(yán)格公正司法、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的創(chuàng)造性實(shí)踐事例，從而更好加強(qiáng)各地法院的信息溝通和學(xué)習(xí)交流，助推審判工作高質(zhì)量發(fā)展。

黑龍江雞西滴道法院

“三長一委”聯(lián)席機(jī)制引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新

日前，黑龍江省雞西市滴道區(qū)人民法院蘭嶺人民法庭以堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng)，深度融入城鄉(xiāng)基層治理，深化“三長一委”聯(lián)席機(jī)制，通過搭建“政法委員+法庭庭長+司法所所長+派出所所長”的基層立體解紛網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)矛盾糾紛化解向“黨委領(lǐng)導(dǎo)、多元共治”轉(zhuǎn)變。通過定期召開聯(lián)席會(huì)議的方式，就多發(fā)性、突發(fā)性社會(huì)治理問題及時(shí)溝通研討，共同推進(jìn)排查化解工作，在日常排查工作中發(fā)現(xiàn)問題立即向鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)出預(yù)警，形成聯(lián)動(dòng)治理基層矛盾糾紛的合力。2025年以來，蘭嶺法庭通過“三長一委”聯(lián)席機(jī)制及時(shí)化解矛盾糾紛16件，開展巡回審判3次、普法宣講1次、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)6期共28人次。（文/朱濤）

江蘇連云港連云區(qū)法院

“示范判決+批量調(diào)解” 打造“圩楓化雨”調(diào)解品牌

近日，江蘇省連云港市連云區(qū)人民法院徐圩新區(qū)人民法庭以“示范訴訟+批量調(diào)解”的方式幫助31名農(nóng)民工順利拿到血汗錢。鑒于批量案件涉案人數(shù)眾多，承辦法官對(duì)其中一個(gè)案件快速立案并安排開庭審理，以判促調(diào)，再以批量調(diào)解的形式促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，目前已全部履行。

本次批量調(diào)解是徐圩新區(qū)法庭對(duì)“示范判決+批量調(diào)解”機(jī)制的有益探索。近年來，徐圩新區(qū)法庭為進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，成立徐圩新區(qū)法庭調(diào)解工作室，傾力打造“圩楓化雨”調(diào)解品牌。兩名經(jīng)驗(yàn)豐富的人民調(diào)解員坐鎮(zhèn)調(diào)解，專業(yè)能力過硬的員額法官“一對(duì)一”指導(dǎo)。同時(shí)，該法庭積極挖掘、拓展社會(huì)調(diào)解的廣度和深度，將相關(guān)政府職能部門工作人員、律師、各類專業(yè)組織人員等請(qǐng)進(jìn)來，充實(shí)調(diào)解力量，為矛盾糾紛化解助力，大幅提升了先行調(diào)解成功率。（文/徐艷秋）

安徽安慶宜秀法院

“調(diào)解+公證” 提升解紛質(zhì)效

近日，安徽省安慶市宜秀區(qū)人民法院攜手安慶市宜城公證處掛牌設(shè)立“安慶市六尺巷公證調(diào)解中心”（以下簡稱“調(diào)解中心”），并簽署框架協(xié)議。

根據(jù)協(xié)作機(jī)制，宜秀法院將篩選適宜調(diào)解的民商事案件移送至調(diào)解中心，中心依托公證機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，采用“先行調(diào)解+賦強(qiáng)公證”“先行調(diào)解+司法確認(rèn)”模式，促使糾紛在訴前高效化解。為提升解紛質(zhì)效，中心同步構(gòu)建“線上+線下”服務(wù)體系：線上依托信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)解、材料流轉(zhuǎn)，打破時(shí)空限制；線下設(shè)立專屬工作室，配備專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)與標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，為當(dāng)事人提供面對(duì)面服務(wù)。同時(shí)，中心將建立規(guī)范的案件流轉(zhuǎn)、調(diào)解流程及人員管理制度，確保調(diào)解工作合法公正、高效便捷。（供稿：安徽省安慶市宜秀區(qū)人民法院）

福建南平延平法院

“四百”工作法繪就百合新“楓”景

日前，福建省南平市延平區(qū)人民法院以南平市花“百合花”為靈感，創(chuàng)新打造“百合調(diào)解、百合連芯、百合校園、百合巡回”的“四百”工作法，提供“化民憂、助發(fā)展、護(hù)花蕾、順民心”的精準(zhǔn)化司法服務(wù)，以司法創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興和基層治理現(xiàn)代化。

據(jù)了解，2025年開展“四百”工作法以來，延平法院依托三級(jí)調(diào)解架構(gòu)，推動(dòng)王臺(tái)轄區(qū)民事案件調(diào)解成功率同比提升17%；針對(duì)轄區(qū)百合產(chǎn)業(yè)需求，開展訂單式普法，發(fā)放宣傳手冊(cè)100余份，提供法律咨詢30余次；創(chuàng)新開發(fā)校園法治“劇本殺”，以沉浸式普法破解欺凌防治、網(wǎng)絡(luò)維權(quán)等青少年法治難題；通過入駐綜治中心，高效化解糾紛20余起，解答群眾法律疑問80余人次。（文/彭夢(mèng)丹 楊歆）

河南汝南法院

“面對(duì)面”聽建議 “心貼心”謀治理

近日，河南省汝南縣人民法院召開專題匯報(bào)會(huì)，向人大代表詳細(xì)匯報(bào)了建議辦理的“全流程”。從收到關(guān)于“加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育與法治教育”的建議后，如何梳理需求、聯(lián)合教育部門調(diào)研，到推出“法治副校長講授法治課”“模擬法庭進(jìn)校園”等具體舉措，再到近期取得的初步成效，該院逐一進(jìn)行了回應(yīng)。

此次面對(duì)面交流，不僅讓人大代表的建議“落地生根”，更讓法院找到了未成年人保護(hù)工作的“新坐標(biāo)”。據(jù)悉，汝南法院將把人大代表的建議轉(zhuǎn)化為“司法護(hù)苗”的具體行動(dòng)，持續(xù)完善“普法教育+權(quán)益保障+心理疏導(dǎo)”三位一體工作機(jī)制，用更精準(zhǔn)的司法服務(wù)回應(yīng)群眾期待，讓法治陽光照亮每個(gè)孩子的成長之路，為社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多司法力量。（供稿：河南省汝南縣人民法院）

廣西荔浦法院

打造鄉(xiāng)村婦女“一站式”維權(quán)服務(wù)平臺(tái)

日前，廣西壯族自治區(qū)荔浦市人民法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極聯(lián)動(dòng)荔浦市委社會(huì)工作部、市司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門組成“普法服務(wù)小隊(duì)”，面向荔浦市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦女，以“法治為傘護(hù)芳華 鄉(xiāng)村玫瑰夢(mèng)開花”為主題的巡回宣講活動(dòng)為依托，創(chuàng)新打造集“普法宣傳+心理疏導(dǎo)+技能賦能”的“一站式”維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“法官進(jìn)村頭、維權(quán)有奔頭、普法暖心頭”，努力將司法服務(wù)嵌入城鄉(xiāng)基層治理的“神經(jīng)末梢”。

據(jù)了解，2025年以來，“普法服務(wù)小隊(duì)”已在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回宣講，覆蓋婦女1000余人，發(fā)放反家暴宣傳手冊(cè)、《家庭教育責(zé)任告知書》、《關(guān)愛未成年人提示》等資料3000余份。其間，妥善解決1名被家暴婦女的求助，取得良好效果。（文/蒙瑩）

本期封面及目錄

<< 滑動(dòng)查看下一張圖片 >>

《中國審判》雜志2025年第14期

中國審判新聞半月刊·總第372期

編輯/孫敏