據(jù)新華社消息,當(dāng)?shù)貢r間8月7日,特朗普親自簽署行政命令,經(jīng)過多次延期后,白宮最終確定了幾經(jīng)調(diào)整后的“對等關(guān)稅”稅率。愿意對美全面開放市場、赴美投資,也就是向美國妥協(xié)低頭的國家,例如英國、日韓等國,被加征了10%-15%不等的關(guān)稅。而那些不愿妥協(xié),甚至公開和特朗普唱反調(diào)的國家,例如巴西、印度等國,被加征了25%-50%不等的關(guān)稅。
可以說,全球絕大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體都被特朗普的關(guān)稅大棒波及,但有一國例外,那就是中國。英媒在報道中聲稱,中美之間的貿(mào)易談判尚未“靴子落地”,和其他國家不同的是,中美之間的關(guān)稅談判,在完全不同的框架和時間線上推進(jìn)。
傲慢至極的特朗普,對中方展現(xiàn)出了截然不同的姿態(tài)。對其他國家,甚至對俄羅斯都要下通牒的特朗普,在面對中國時只能表示對中美達(dá)成協(xié)議感到樂觀。在談及與其他國家的關(guān)稅協(xié)議時,特朗普大肆吹捧自己的“美國利益至上”政策有多么成果,但在面對中國時則表示相信中美可以達(dá)成惠及兩個偉大國家的協(xié)議。對印度購買俄羅斯石油加征25%懲罰性關(guān)稅的特朗普,卻遲遲不敢對同樣大量購買俄油的中國采取實(shí)質(zhì)性措施,連美媒都清楚特朗普不敢這么做。
從特朗普這一系列表現(xiàn)來看,中美這輪博弈誰占據(jù)著主導(dǎo)權(quán),答案已經(jīng)不言自明。美前財長薩默斯直言,特朗普關(guān)稅政策如果施行,那么贏家只有一個,那就是中國。
據(jù)觀察者網(wǎng)報道,近日薩默斯在出席美媒彭博社的一檔節(jié)目時表示,特朗普大幅加征關(guān)稅的做法,正在讓美國淪為第二個阿根廷。在他看來,對制造業(yè)原料大幅加征關(guān)稅的做法,將會導(dǎo)致大量投資外流,非但不會推動美國制造業(yè)復(fù)蘇,而且還會致使制造業(yè)規(guī)模進(jìn)一步縮小,質(zhì)量也不會變差。上個世紀(jì)40年代,阿根廷就是采取了類似的措施,結(jié)果從發(fā)達(dá)國家淪為了經(jīng)濟(jì)落后國,而如今特朗普正在走這條老路。他認(rèn)為在這種情況下,只有一個贏家,那就是中國。
薩默斯經(jīng)歷過金融危機(jī),曾經(jīng)也身居高位,他的這番見解自然是有一定的道理。也許在特朗普看來,四處加征關(guān)稅,短期內(nèi)確實(shí)能為政府帶來不少財政收益填補(bǔ)虧空,同時高關(guān)稅也會迫使大量企業(yè)選擇將生產(chǎn)線遷往美國,日韓等一眾被特朗普加征關(guān)稅的盟友,也確實(shí)承諾要對美追加數(shù)千億的投資。
但問題是,美國本土是否還適合發(fā)展制造業(yè),例如勞工、政策的不確定性等等,畢竟三年之后是民主黨還是共和黨總統(tǒng)主政白宮還是未知數(shù),對不少企業(yè)來說,可能在美國新成立的生產(chǎn)線還未正式投產(chǎn),特朗普的關(guān)稅政策就會被廢除。而且盟友的投資終究只是承諾而已,未必能落到實(shí)處,日本首相石破茂日前就明確表示,對美投資承諾根本無法落實(shí)。
更重要的是,大幅加稅就是一把雙刃劍,特朗普對高關(guān)稅壁壘帶來的負(fù)面影響一直閉口不談,不代表就不存在。7月底,特朗普確定一大批國家的“對等關(guān)稅”稅率后,美股應(yīng)聲暴跌,資本的選擇是不會騙人的。
至于薩默斯稱中國是唯一贏家,雖然有一定道理,但我們也要理性看待。中方曾反復(fù)強(qiáng)調(diào),關(guān)稅戰(zhàn)不會有贏家,中國能夠有力反擊,并且穩(wěn)住外貿(mào)部分,靠的是韌性和超前布局。如果中美能夠“休戰(zhàn)”,對彼此來說無疑都是利好的,這也是為什么中方愿意與美方談判的原因所在。
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