撰文｜余暉

第四次全國農(nóng)業(yè)普查，即將展開。

國務(wù)院日前印發(fā)通知，決定于2026年開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查。國務(wù)院還設(shè)立了“第四次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)組織全國農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。

在國務(wù)院通知之后，政知君注意到，近期，多個省份接連發(fā)布通知，并成立了省級層面的領(lǐng)導(dǎo)小組。

我國的農(nóng)業(yè)普查是一項全面了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重大國情、國力調(diào)查。

此前，我國已開展了三次全國農(nóng)業(yè)普查。1996年，我國開展了第一次全國農(nóng)業(yè)普查，隨后按照國家《農(nóng)業(yè)普查條例》的規(guī)定，每10年為一輪，分別于2006年、2016年實施了第二次、第三次全國農(nóng)業(yè)普查。

第四次全國農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2026年12月31日24時，時期資料為2026年年度資料。

第四次全國農(nóng)業(yè)普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)的下列個人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

根據(jù)安排，本次普查擬分四個階段進行，分別是準(zhǔn)備階段（2025年—2026年）、現(xiàn)場登記階段（2027年1—5月）、數(shù)據(jù)處理及發(fā)布階段（2027年6—12月）和資料開發(fā)應(yīng)用階段（2028年—2029年）。

其中，準(zhǔn)備階段主要是組建普查機構(gòu)，研制普查方案，開展普查試點，落實普查經(jīng)費和物資，開展普查宣傳，選聘與培訓(xùn)普查人員，開展遙感測量，進行清查摸底等，為普查登記做好各項準(zhǔn)備。

第四次全國農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣、調(diào)查對象多、技術(shù)要求高、工作難度大。

國務(wù)院的上述通知提到，各地區(qū)、各部門要“認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實施工作”。

根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》，地方各級人民政府設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的普查實施工作。

此次普查將充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。

近期，河北、天津、甘肅、寧夏、黑龍江、遼寧、江西、湖北、重慶、貴州、海南、福建等多個省份發(fā)布了“做好第四次全國農(nóng)業(yè)普查工作”的通知。

省級層面將如何開展工作？

以海南為例。

海南提到，2025年、2026年為普查準(zhǔn)備階段，海南省將組建普查機構(gòu)，開展宣傳動員，制定普查實施方案，完成普查區(qū)劃分及繪圖、普查指導(dǎo)員和普查員的選聘培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備及發(fā)放，開展普查試點和單位清查等。

地方的通知中，都對確保數(shù)據(jù)的真實性提出了要求。

河北提到，壓緊壓實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的責(zé)任，對普查工作中的違紀(jì)違法等行為，加大通報曝光力度，依紀(jì)依法予以處理。

甘肅提到，任何部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報和遲報，不得偽造、篡改普查資料。強化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。

黑龍江提到，要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可信。對普查工作中的違紀(jì)違法等行為，將依紀(jì)依法予以處理并加大通報曝光力度。

江西提到，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可信。普查人員要如實搜集、報送普查資料，不得偽造、篡改普查資料。