導語：2025年7月1日，習近平主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議，就縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設強調，要聚焦重點難點，依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭，引導企業(yè)提升產(chǎn)品品質，推動落后產(chǎn)能有序退出。隆眾資訊整合了近年來產(chǎn)能、產(chǎn)量以及產(chǎn)能利用率的數(shù)據(jù)，國內PVC糊樹脂歷經(jīng)多次維護升級改造目前處于正常運行狀態(tài)。

一、產(chǎn)能快速增長，中國成為主要PVC糊樹脂生產(chǎn)國

PVC糊樹脂作為氯堿產(chǎn)業(yè)中重要的耗氯產(chǎn)品，其產(chǎn)能的迅猛增長與終端制品行業(yè)的蓬勃發(fā)展緊密相連。PVC糊樹脂廣泛應用于手套、人造革、壁紙、汽車內飾、玩具以及醫(yī)療器械等多個領域，市場需求旺盛。特別是疫情爆發(fā)后，PVC手套的需求量急劇上升，直接拉動了PVC糊樹脂的市場需求；同時，亞洲、非洲等地區(qū)基礎設施建設的加速推進和消費品市場的持續(xù)擴容，也為PVC糊樹脂的市場拓展提供了廣闊空間。

隆眾數(shù)據(jù)顯示了PVC糊樹脂行業(yè)產(chǎn)能的顯著變遷：在2005至2011年間，PVC糊樹脂生產(chǎn)裝置相對稀缺，總產(chǎn)能維持在60萬噸以下的低位水平。自2012年起，國內PVC產(chǎn)能步入穩(wěn)健增長的快車道，2012年當年，PVC糊樹脂的有效產(chǎn)能便躍升至77萬噸；至2013年，更是成功突破百萬噸大關；而到了2021年，這一數(shù)字已攀升至150萬噸以上。此后，PVC糊樹脂行業(yè)的擴張步伐趨于理性，伴隨著新舊裝置的持續(xù)迭代與淘汰，截至2025年8月，全國PVC糊樹脂的總產(chǎn)能已穩(wěn)定在152.5萬噸。展望未來，隨著年底新裝置的投產(chǎn)及現(xiàn)有裝置的產(chǎn)能擴充，預計2025年年底PVC糊樹脂的產(chǎn)能規(guī)模將進一步擴大至168萬噸。

回顧PVC糊樹脂的產(chǎn)能擴張歷程，2013年前后是一個關鍵節(jié)點。當時，供需關系緊張，產(chǎn)品價格與利潤空間均處于較高水平，這極大地激發(fā)了企業(yè)擴產(chǎn)的熱情，紛紛加大投資以搶占市場份額。而到了2020年前后，受國內外疫情持續(xù)影響，PVC手套的需求量再次激增，進而帶動PVC糊樹脂需求飆升，價格也隨之水漲船高，一度突破25000元/噸的大關。然而，隨著疫情熱度的逐漸消退，供大于求的矛盾日益凸顯。面對這一挑戰(zhàn)，國內企業(yè)積極應對，通過技術升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸以及舊產(chǎn)能的淘汰等措施，成功實現(xiàn)了PVC糊樹脂產(chǎn)能的穩(wěn)定，近年來一直維持在150萬噸左右的水平。

二、新舊產(chǎn)能更新，產(chǎn)量數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定

盡管在過去的20年里，PVC糊樹脂的產(chǎn)能持續(xù)保持著快速擴張的態(tài)勢，但近十年來，該行業(yè)的產(chǎn)能利用率卻經(jīng)歷了一番起伏變化——先是從58%迅速攀升，在2018年達到了79%的峰值，隨后受疫情沖擊、國際貿易格局演變等多重因素影響，產(chǎn)能利用率下滑并穩(wěn)定在63%-68%區(qū)間內波動。

回顧2014-2016年期間，PVC糊樹脂下游的大盤料市場雖保持平穩(wěn)增長，但同期新增產(chǎn)能的集中投放加劇了市場競爭的激烈程度。與此同時，國家推行的能耗雙控政策以及日益嚴格的環(huán)保要求，對各行各業(yè)的中小企業(yè)生產(chǎn)構成了限制，促使部分落后產(chǎn)能被淘汰出局，這一系列舉措反而推動了PVC糊樹脂行業(yè)產(chǎn)能利用率的快速提升。隨著落后產(chǎn)能的持續(xù)退出，行業(yè)競爭壓力進一步升級，不過在2017-2019年間，得益于市場需求的穩(wěn)健拉動，PVC糊樹脂的產(chǎn)量得以保持穩(wěn)定。

進入2020-2021年，疫情的全球蔓延催生了醫(yī)用手套的爆發(fā)式需求，加之國內企業(yè)紛紛擴產(chǎn)應對，PVC糊樹脂的產(chǎn)量在2020年一舉躍升至120萬噸以上。然而，隨著手套市場需求的逐漸飽和，國內供需關系開始調整，2022至2024年間，PVC糊樹脂的產(chǎn)量相應回落，產(chǎn)能利用率也逐步恢復至平穩(wěn)狀態(tài)。

展望未來，隨著2025年四季度投產(chǎn)擴能的企業(yè)數(shù)量增多，行業(yè)整合步伐加快，預計今年PVC糊樹脂的產(chǎn)量將達到約130萬噸，產(chǎn)能利用率也將攀升至近年來較高水平，預計在75%-80%的區(qū)間內波動。

三、PVC糊樹脂行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展

過去數(shù)年間，PVC糊樹脂行業(yè)搭乘PVC手套需求迎來了一輪迅猛的產(chǎn)能擴張浪潮。然而在這股擴張熱潮中，部分企業(yè)盲目跟風上馬項目，低端產(chǎn)能供應飽和問題日益凸顯，行業(yè)陷入競爭泥潭。在此背景下，“反內卷”政策應運而生，通過提高環(huán)保準入門檻、嚴格限制高耗能項目審批等舉措，有力推動了PVC糊樹脂行業(yè)集中度的顯著提升，為行業(yè)健康發(fā)展筑牢了根基。

隨著“反內卷”政策的持續(xù)深入實施，政府多管齊下，一方面嚴格限制行業(yè)的無序擴張，從源頭上把控產(chǎn)能規(guī)模；另一方面大力優(yōu)化產(chǎn)能結構，引導資源向優(yōu)質企業(yè)、高效產(chǎn)能集聚；同時，堅決打擊低價惡性競爭行為，維護市場秩序，為行業(yè)營造了公平競爭的良好環(huán)境。在這一系列政策組合拳的作用下，PVC糊樹脂以及下游制品行業(yè)正加速向高質量發(fā)展軌道轉型。政府積極鼓勵企業(yè)拓展高附加值領域，如汽車皮革、醫(yī)用高端制品等，以降低對國外市場的過度依賴，提升產(chǎn)業(yè)自主可控能力。部分PVC糊樹脂企業(yè)加大研發(fā)投入，致力于開發(fā)高質量的PVC糊樹脂產(chǎn)品，以增強自身核心競爭力，在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。

產(chǎn)業(yè)層面也積極響應政策號召，通過淘汰落后產(chǎn)能等方式，對那些競爭優(yōu)勢薄弱、產(chǎn)業(yè)能耗壓力大的企業(yè)進行整改或促使其有序退出，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。經(jīng)過多年的發(fā)展，國內PVC糊樹脂生產(chǎn)裝置歷經(jīng)多次維護升級改造，當前絕大多數(shù)已實現(xiàn)國產(chǎn)自主化，且在產(chǎn)企業(yè)均符合2025年《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中關于能效和環(huán)保標準的技術裝備要求，為行業(yè)高質量發(fā)展提供了堅實的硬件支撐。

展望未來，在《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》的規(guī)范引領下，PVC糊樹脂行業(yè)將繼續(xù)通過多種途徑，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升技術水平和產(chǎn)品質量，增強國際競爭力。