“中央八項(xiàng)規(guī)定”，一個(gè)改變中國的政治詞匯。

2012年12月4日，中共中央政治局審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，也就是我們熟知的“中央八項(xiàng)規(guī)定”，以短短600余字，從調(diào)查研究、會(huì)議活動(dòng)等8個(gè)方面為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩，以小切口打開了大變局。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以制定出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，堅(jiān)持自上而下、以上率下，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，使黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新、社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，我們黨以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得了人民群眾信任擁護(hù)。

“八項(xiàng)規(guī)定改變中國”的背后，有哪些思想和理論的發(fā)展？有哪些制度和實(shí)踐的進(jìn)步？又有哪些可圈可點(diǎn)、令人難忘的瞬間？近年來，新華社國內(nèi)部政治采訪室深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，緊緊追蹤中央八項(xiàng)規(guī)定精神各個(gè)方面的新發(fā)展、新動(dòng)向，守正創(chuàng)新、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量的新聞報(bào)道講好中央八項(xiàng)規(guī)定的故事，講好新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)的故事，助推中央八項(xiàng)規(guī)定化風(fēng)成俗，更加深入人心。

一、緊緊圍繞核心，

展現(xiàn)習(xí)近平總書記以上率下躬身

踐行中央八項(xiàng)規(guī)定

以上率下、以身作則，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)的鮮明特點(diǎn)。

在2012年12月4日的中央政治局會(huì)議上，談到中央八項(xiàng)規(guī)定，習(xí)近平總書記言簡(jiǎn)意賅：“黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正，焉能正人。”[1]在2013年6月22日的中央政治局專門會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻指出：“只要我們中央政治局的同志時(shí)時(shí)處處以身作則，就會(huì)上行下效、產(chǎn)生強(qiáng)大示范效應(yīng)，全黨就會(huì)很有力量，我們就不懼怕任何艱難險(xiǎn)阻?！盵2]在2022年底的中央政治局民主生活會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中央政治局同志要對(duì)照新修訂的中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，一條一條嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，不折不扣抓好貫徹落實(shí)?！盵3]這些重要論述都集中體現(xiàn)了黨中央抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)的一個(gè)主要發(fā)力點(diǎn)，就是從中央政治局抓起、自上而下推動(dòng)。

2012年12月29日，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)不到一個(gè)月，習(xí)近平總書記到河北阜平縣看望慰問困難群眾，考察扶貧工作。30日晚上，新華社微博貼出了一份特殊的“菜單”：“4個(gè)熱菜：紅燒雞塊、阜平燉菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿；一個(gè)豬肉丸子冬瓜湯；主食水餃、花卷、米飯和雜糧粥。特別交代不上酒水。”這正是習(xí)近平總書記在河北阜平考察期間，一行人在所住賓館餐廳的晚餐菜單。新華社國內(nèi)部記者還原現(xiàn)場(chǎng)，采訪了餐廳經(jīng)理賈春紅，她說這些都是家常菜，比以往一些接待簡(jiǎn)單多了。

2020年12月4日新華社播發(fā)的中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)8周年創(chuàng)意海報(bào)

一份菜單里看變化。這條微博一發(fā)出，便引起了網(wǎng)民的廣泛關(guān)注和紛紛點(diǎn)贊，如“中央領(lǐng)導(dǎo)帶好頭，群眾的眼睛是雪亮的，讓下面就不好意思了”“積極推廣，作為范例”“希望以后能堅(jiān)持下去”等等，都體現(xiàn)了這條簡(jiǎn)短微博折射出的非凡意義。

今年3月25日，在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育在全黨扎實(shí)開展之際，新華社播發(fā)了由國內(nèi)部記者采寫的稿件《擦亮新時(shí)代黨的建設(shè)“金色名片”——以習(xí)近平同志為核心的黨中央貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)紀(jì)實(shí)》，媒體采用達(dá)到7465家。以八項(xiàng)規(guī)定為主題寫作的紀(jì)實(shí)類稿件，如今已不鮮見。事實(shí)上，近年來新華社每年都會(huì)聚焦八項(xiàng)規(guī)定推出長篇通訊，梳理習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的重要論述，展現(xiàn)習(xí)近平總書記以身作則貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的生動(dòng)故事。在此次的紀(jì)實(shí)稿中，寫作團(tuán)隊(duì)以“新”字為指導(dǎo)理念，圍繞《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》等權(quán)威材料，著重挖掘此前稿件中沒有展現(xiàn)過的新論述、新故事，既體現(xiàn)習(xí)近平總書記抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)的一以貫之，也體現(xiàn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的新發(fā)展，這也是稿件獲得高采用率的重要原因。

二、擴(kuò)展報(bào)道視野，

以中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)

展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效

2013年8月，為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握各地區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況，中央紀(jì)委建立并實(shí)施了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度。每月5日之前，31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均須按規(guī)定上報(bào)上個(gè)月查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題等相關(guān)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)由中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室統(tǒng)一匯總并上報(bào)；同年10月，第一期數(shù)據(jù)公開發(fā)布。截至2025年6月，月報(bào)數(shù)據(jù)已連續(xù)對(duì)外公開發(fā)布了141個(gè)月，從某種意義而言，這記錄了中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)的具象過程。國內(nèi)部記者長期跟蹤這一數(shù)據(jù)的發(fā)展變化，既做好每月的數(shù)據(jù)發(fā)布，直觀呈現(xiàn)上個(gè)月的查處情況，也注重定期對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、查處數(shù)據(jù)變化進(jìn)行分析解讀，適時(shí)推出解讀稿件。

以2020年新華社國內(nèi)部記者采寫的《新聞分析：八項(xiàng)規(guī)定8周年之際看作風(fēng)建設(shè)的“變”與“不變”》一稿為例。稿件播發(fā)時(shí)適逢中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)8周年，記者改變了往年推出綜述性稿件的慣常做法，選擇了新聞分析這一更客觀、理性的體裁，從“查處形式主義、官僚主義問題數(shù)據(jù)首次向社會(huì)公開發(fā)布”“享樂主義、奢靡之風(fēng)問題類型作出調(diào)整”“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)從未改變”三個(gè)角度切入，以“變”與“不變”的辯證法生動(dòng)呈現(xiàn)中央八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)工作與時(shí)俱進(jìn)、不斷優(yōu)化的突出特點(diǎn)，展現(xiàn)以習(xí)近平同志為核心的黨中央鍥而不舍、一以貫之推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)的堅(jiān)定信念。

習(xí)近平總書記把中央八項(xiàng)規(guī)定比作改進(jìn)作風(fēng)的“切入口”，對(duì)于我們的新聞報(bào)道來說也是如此。對(duì)于中央八項(xiàng)規(guī)定的報(bào)道，不應(yīng)該局限于中央八項(xiàng)規(guī)定本身，而是要著眼于黨的作風(fēng)建設(shè)乃至黨的建設(shè)整體布局來謀劃，以中央八項(xiàng)規(guī)定的“小切口”展現(xiàn)黨的建設(shè)的“大變局”。近年來，聚焦反“四風(fēng)”，新華社國內(nèi)部記者采寫的大量稿件，都著眼于反映黨的作風(fēng)建設(shè)的新理念、新成效。

以稿件《除“指尖”之苦 減基層之負(fù)——各地區(qū)各部門扎實(shí)開展整治“指尖上的形式主義”工作綜述》為例，2020年9月，習(xí)近平總書記在一份反映一些政務(wù)App變味走樣，占用基層干部大量時(shí)間的材料上作出“要擯除形式主義”的重要指示，在中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)下，各地各部門對(duì)“指尖上的形式主義”開展了為期半年的專項(xiàng)整治。聚焦專項(xiàng)整治的進(jìn)展情況，新華社國內(nèi)部記者和分社記者通力合作，深入基層一線開展采訪調(diào)研，既反映各地區(qū)各部門在降數(shù)量、強(qiáng)監(jiān)督、提效能方面的新舉措，也傳遞出黨中央全力糾治“指尖上的形式主義”，扎實(shí)為基層減負(fù)的清晰信號(hào)，取得了良好的社會(huì)反響。

三、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，

以新形式、新文風(fēng)助力

八項(xiàng)規(guī)定精神報(bào)道推陳出新

今年是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)13周年。隨著對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神報(bào)道的不斷深入，如何在守正基礎(chǔ)上創(chuàng)新，成為擺在記者面前的重要課題。這其中最為突出的，就是如何把“老故事”講出新鮮感，以及如何發(fā)掘“新故事”。總結(jié)下來，主要有以下三個(gè)方面。

一是精益求精改文風(fēng)。不止是中央八項(xiàng)規(guī)定精神的報(bào)道，黨建領(lǐng)域的不少報(bào)道都有著“板起臉說話”“不近人情”的特點(diǎn)，容易使受眾產(chǎn)生閱讀疲勞，改進(jìn)文風(fēng)就顯得尤為重要。以中央紀(jì)委全會(huì)報(bào)道為例，每年中央紀(jì)委全會(huì)前，國內(nèi)部記者都會(huì)按慣例采寫一組綜述稿件，從反腐敗斗爭(zhēng)、作風(fēng)建設(shè)、制度改革、監(jiān)督等方面反映過去一年全面從嚴(yán)治黨的新進(jìn)展，其體例也較為規(guī)整，每一年稿件之間的差異性也比較小。今年中央紀(jì)委全會(huì)前，國內(nèi)部記者對(duì)這組稿件進(jìn)行了全方位的提升，以新欄目《新華鮮報(bào)》推出一組三篇稿件，其中就包括聚焦作風(fēng)建設(shè)的《新華鮮報(bào)·正風(fēng)反腐丨19.2萬起！查處“四風(fēng)”問題久久為功》，稿件以中央紀(jì)委剛剛公布的最新數(shù)據(jù)為切入點(diǎn)，從“撕下頑瘴痼疾的層層‘馬甲’”“剪斷綁縛基層的條條‘繩索’”“滌蕩群眾身邊的‘歪風(fēng)邪氣’”三個(gè)角度入手，摒棄以往長篇幅的工作性內(nèi)容，保留普通受眾關(guān)注的事實(shí)性、故事性內(nèi)容，以明快簡(jiǎn)潔的語言予以呈現(xiàn)，取得了良好的社會(huì)效果，也得到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的高度肯定。

二是不斷創(chuàng)新報(bào)道形式。當(dāng)下各色海報(bào)和短視頻日漸占據(jù)移動(dòng)端，單一的文字報(bào)道易被淹沒，創(chuàng)新報(bào)道形式刻不容緩。圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)報(bào)道，近年來新華社國內(nèi)部進(jìn)行了諸多嘗試。以《八項(xiàng)規(guī)定8周年！》一稿為例，稿件采取“海報(bào)+文字”的形式，以豎放是“數(shù)字8”、橫放是“正無窮”為核心創(chuàng)意，將二者巧妙融合，既明確中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)8周年的主題，也折射出作風(fēng)建設(shè)不休止的核心觀點(diǎn)，短短200字的稿件取得了400多家媒體的采用。2021年中央紀(jì)委全會(huì)前，新華社國內(nèi)部和成都市紀(jì)委監(jiān)委密切合作，推出《2020打“虎”記》動(dòng)畫短視頻，新華社國內(nèi)部記者撰寫腳本、成都市紀(jì)委監(jiān)委提供動(dòng)畫技術(shù)支持，以卡通形象“小龍”之口講述過去一年正風(fēng)反腐的成績單，寓教于樂，受眾喜聞樂見。

三是深入一線采訪調(diào)研。調(diào)查研究，是我們黨的傳家寶，是謀事之基、成事之道。中央八項(xiàng)規(guī)定的第一條，就是要改進(jìn)調(diào)查研究。聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定精神在地方的貫徹落實(shí)，新華社國內(nèi)部記者持續(xù)深入基層一線調(diào)研采訪，或明察、或暗訪，并將采訪內(nèi)容融入這一年的重點(diǎn)稿件寫作中。比如在《擦亮新時(shí)代黨的建設(shè)“金色名片”——以習(xí)近平同志為核心的黨中央貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)紀(jì)實(shí)》一稿的第三部分寫道：“礦泉水?dāng)[放處設(shè)置‘空瓶行動(dòng)’標(biāo)識(shí)，倡導(dǎo)‘光盤行動(dòng)’，減少用房數(shù)量，提高車輛使用效率……”以這樣生動(dòng)直觀的場(chǎng)景展現(xiàn)代表團(tuán)在全國兩會(huì)中貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、嚴(yán)明會(huì)紀(jì)的生動(dòng)細(xì)節(jié)。這些只有身在采訪現(xiàn)場(chǎng)才能記錄下的珍貴素材，成為確保稿件質(zhì)量的重要內(nèi)容。

當(dāng)前，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育正在全黨扎實(shí)開展。習(xí)近平總書記不久前在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“要抓緊抓細(xì)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育后續(xù)工作”，同時(shí)要求“要及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)教育成效和經(jīng)驗(yàn)，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化制度機(jī)制”，這既是對(duì)學(xué)習(xí)教育工作的要求，也為我們繼續(xù)做好中央八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)報(bào)道提供了重要遵循。我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)、創(chuàng)新話語、深入基層、扎根一線，以更加高質(zhì)量的報(bào)道推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神更加深入人心，為黨的作風(fēng)建設(shè)邁上新臺(tái)階作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（作者系新華社國內(nèi)部中央新聞采訪中心記者）

（來源：中國記者）

監(jiān)制|劉亮

審核|張生燕

責(zé)編|白騰 劉強(qiáng)

編輯|崔春娥 白延香