9月1日起,國家正式推行社保強(qiáng)制繳納的新規(guī)。對(duì)于這個(gè)政策,我舉雙手贊同,雖然短期內(nèi)可能會(huì)引起一些陣痛,但所能預(yù)見的未來,大概率是好的。但同時(shí)我也有疑慮,那就是根據(jù)社保政策,企業(yè)不繳會(huì)被罰,可挪用社保資金的,又該怎么罰?這方面,一碗水一定要端平,總不能罰小不罰大吧。
就比如,8月1日,最高人民法院召開的新聞發(fā)布會(huì),明確解讀了《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律問題的解釋(二)》,其中清晰指出:“不繳社保”的約定無效,員工有權(quán)要求單位補(bǔ)繳社保并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
換句話說,即便員工當(dāng)時(shí)“自愿”同意放棄社保,也不能成為企業(yè)的擋箭牌。
此外,《社會(huì)保險(xiǎn)法》第84條也有明確規(guī)定:
- 用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正;
- 逾期不改正的,處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款;
- 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上3000元以下罰款。
所以,這也就意味著,當(dāng)9月1日新規(guī)施行后,企業(yè)如果頂風(fēng)作案,不給員工繳納社保的話,被查到不僅要補(bǔ)繳社保,還要額外支付高額罰款與行政處罰。
這其實(shí)對(duì)于打工人而言,是個(gè)好事,至少基本的權(quán)益獲得了保障。
不過這也引申出了另外一個(gè)問題,那就是挪用社保資金的,又該怎么罰?何時(shí)公示?
在強(qiáng)制繳納社保的政策公布前不久,另外一件與社保有關(guān)的大事就是審計(jì)署今年公布的《國務(wù)院關(guān)于2024年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,報(bào)告中提到全國有13個(gè)省份被查出挪用養(yǎng)老金資金,總額高達(dá)406億元。同時(shí),還涉及其他社?;疬`規(guī)運(yùn)作、賬目不清、投資不合規(guī)等問題。
這些問題不是企業(yè)“漏繳”“逃繳”,而是對(duì)于社保資金,地方的領(lǐng)導(dǎo)與負(fù)責(zé)人的違規(guī)使用。
如今,強(qiáng)制繳納社保是宣稱“保障勞動(dòng)者的權(quán)益”,但社保繳納了,又如何保證這筆錢不會(huì)再被挪用了呢?這可是億萬勞動(dòng)者的“養(yǎng)老錢”。如果企業(yè)不繳社保是對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者權(quán)益的侵害,那么養(yǎng)老金被挪用則是對(duì)整個(gè)社會(huì)公平的破壞。相比企業(yè)逃避責(zé)任,挪用社保資金的危害性更大,影響更深遠(yuǎn)。
所以,接下來萬萬不能讓充滿諷刺的一幕上演:企業(yè)漏繳社保會(huì)立刻面臨法律重罰,而一些地方挪用巨額養(yǎng)老金的行為,卻往往以“整改”“補(bǔ)繳”“加強(qiáng)監(jiān)督”等方式草草收?qǐng)觥>唧w責(zé)任人鮮有被追究,頂多是“通報(bào)批評(píng)”“問責(zé)處分”,很難看到真正的追責(zé)。
還是開頭那句話,一碗水一定要端平,不能“只罰小不罰大”。
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