編者按

當(dāng)前，美國圖書館正面臨政府層面的立法審查重壓和讀者閱讀行為的顯著轉(zhuǎn)變。業(yè)界呼吁保持團(tuán)結(jié)，構(gòu)建廣泛聯(lián)盟以捍衛(wèi)閱讀多樣性，同時(shí)建議圖書館調(diào)整館藏策略和服務(wù)重點(diǎn)，精準(zhǔn)滿足讀者對(duì)特定類型圖書的需求。

美國圖書館事業(yè)倡導(dǎo)組織EveryLibrary近日發(fā)布最新研究報(bào)告，內(nèi)容涉及美國各地與圖書館相關(guān)的政策制定現(xiàn)狀，以及美國讀者使用圖書館的情況。報(bào)告中，EveryLibrary匯編了一系列與圖書館事業(yè)密切相關(guān)的法案，其中有些法案已通過審查并頒布，有的遭到否決，有的則被擱置。該報(bào)告還詳述了全國范圍內(nèi)為支持知識(shí)自由而結(jié)盟的情況。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，圖書館界必須積極建立廣泛聯(lián)盟，不僅密切聯(lián)系資深的圖書館工作人員和專家學(xué)者，還要不斷接觸和吸納年輕的行業(yè)工作者和社會(huì)人士。這與美國圖書館協(xié)會(huì)（ALA）近期發(fā)布的“2025戰(zhàn)略計(jì)劃”的核心內(nèi)容之一相呼應(yīng)，反映了美國出版界在當(dāng)前階段對(duì)擴(kuò)大行業(yè)交流合作的重視。

此外，由EveryLibrary支持、自2019年起每年發(fā)布的《弗萊克爾項(xiàng)目報(bào)告》（Freckle Project Report）中的消費(fèi)者調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，自2011年以來，美國圖書館讀者訪問量和紙質(zhì)圖書流通量下降了50%以上，而在過去10年間，圖書館數(shù)字出版物流通量從8%上升至45%。盡管數(shù)字出版物流通量有所上升，但報(bào)告認(rèn)為，讀者對(duì)非虛構(gòu)類圖書和再版書的需求依舊很大，尚未得到充分滿足。

閱讀立法環(huán)境日益惡化

行業(yè)呼吁建立合作聯(lián)盟

近年來，美國圖書館接受審查的圖書和禁書數(shù)量急劇攀升。美國圖書館協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年美國各地只有231種圖書被禁，而2023年這一數(shù)字飆升至4240種。美國各州簽署了越來越多的地方性圖書審查法案，迫使圖書館下架大量圖書，這讓美國禁書運(yùn)動(dòng)愈演愈烈。

根據(jù)EveryLibrary發(fā)布的報(bào)告，2025年上半年，美國33個(gè)州提出了133項(xiàng)不利于閱讀的法案（被稱為“負(fù)面法案”）。報(bào)告認(rèn)為，這些法案威脅到圖書館事業(yè)發(fā)展和讀者權(quán)利。與此同時(shí)，另有32個(gè)州提出76項(xiàng)法案，旨在擴(kuò)大圖書館服務(wù)，保護(hù)閱讀多樣性。這兩項(xiàng)數(shù)字已超過2024年全年水平——2024年美國圖書館關(guān)于“負(fù)面法案”和閱讀促進(jìn)法案的數(shù)量分別為121項(xiàng)和36項(xiàng)。

盡管美國多州積極努力保護(hù)圖書館和讀者閱讀權(quán)利，如科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、新澤西州、俄勒岡州和羅得島州通過了相關(guān)閱讀促進(jìn)立法，新罕布什爾州和北達(dá)科他州在圖書館員為讀者薦書方面實(shí)施寬松政策，但是EveryLibrary指出，2025年上半年美國圖書館界“主流趨勢(shì)是倒退的”，很多州“強(qiáng)大的政治勢(shì)頭”正在“重塑圖書館行業(yè)環(huán)境、改變治理結(jié)構(gòu)，并加速審查制度的實(shí)施”。

EveryLibrary的研究報(bào)告還指出，一些州的圖書館立法具有開創(chuàng)意義。例如，康涅狄格州2025年5月通過的“參議院第1234號(hào)法案”（Senate Bill 1234）是一項(xiàng)電子書許可法，旨在重塑公共和學(xué)校圖書館對(duì)電子書和數(shù)字有聲讀物的許可方式。報(bào)告認(rèn)為，該法案并未直接對(duì)出版商的行為提出強(qiáng)制要求，相反它利用州一級(jí)權(quán)力，定義法律允許的合同界限，讓圖書館避免簽訂不符合標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議。報(bào)告解釋道：“在購買教學(xué)材料方面，學(xué)校受到州政府的監(jiān)管。出版商也保留其作為版權(quán)所有者的權(quán)利，可以根據(jù)教材市場的需求調(diào)整條款內(nèi)容?！?/p>

報(bào)告呼吁，美國圖書館界應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，將公共圖書館、學(xué)校圖書館和學(xué)術(shù)圖書館聯(lián)合起來，并指出“地方層面的威脅可能會(huì)升級(jí)為州和國家層面的問題”，而對(duì)教材和圖書多樣性、公平性和包容性的攻擊，會(huì)破壞教育和學(xué)術(shù)文化環(huán)境。EveryLibrary認(rèn)為，2025年美國圖書館行業(yè)現(xiàn)狀要求從業(yè)者轉(zhuǎn)變思維定式，在某些情況下，還需要改變組織文化。

讀者閱讀行為顯著轉(zhuǎn)變

核心館藏建設(shè)迫在眉睫

EveryLibrary首席研究員蒂姆?科茨（Tim Coates）對(duì)本次報(bào)告一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了解讀，該調(diào)查深入研究讀者使用圖書館的習(xí)慣。該研究的相關(guān)數(shù)據(jù)來自數(shù)據(jù)分析平臺(tái)皮尤研究中心（Pew Research Center），以及美國博物館與圖書館服務(wù)研究所（IMLS）2022年公共圖書館調(diào)查數(shù)據(jù)。

據(jù)了解，該調(diào)查共收集了874名17歲及以上讀者的反饋意見，這些讀者及其家人均不在圖書館或出版行業(yè)工作?？拼慕榻B：“我們并非針對(duì)特定群體展開調(diào)查，但I(xiàn)MLS的數(shù)據(jù)顯示，圖書館總流通量中約一半來自兒童讀者，而且相較于成人讀者，兒童讀者使用圖書館的頻率降幅更小?！?/strong>

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國民眾對(duì)閱讀的需求并未減少，80%~85%的受訪者會(huì)借閱紙質(zhì)和數(shù)字圖書。受訪者普遍認(rèn)為圖書館的主要功能是提供圖書閱讀服務(wù)，而參與圖書館項(xiàng)目和服務(wù)的讀者數(shù)量相對(duì)較少——這與普遍認(rèn)知完全相反。報(bào)告認(rèn)為，這一話題值得深入研究，從而可以提升圖書館項(xiàng)目參與度和社區(qū)服務(wù)能力。

科茨表示，圖書館一直在縮減紙質(zhì)藏書。他在報(bào)告中寫道：“10多年來，公共圖書館的使用率一直在下降?！彼J(rèn)為，圖書館不應(yīng)專注于熱門的數(shù)字小說，而應(yīng)提供更多非虛構(gòu)類圖書和再版書，從而滿足特定讀者和周邊社區(qū)的需求。“圖書館應(yīng)擁有完整的藏書，而且每個(gè)分館都要有核心藏書?！?/p>

科茨表示，消除借閱障礙（如漫長的預(yù)約等待時(shí)間），并優(yōu)化一線人員配置，將改善圖書館服務(wù)狀況。他認(rèn)為資金不足并非圖書館面臨的主要問題，并建議如果美國博物館與圖書館服務(wù)研究所關(guān)閉，由該機(jī)構(gòu)開展的公共圖書館調(diào)查可由大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)接手?？拼恼J(rèn)為，作為圖書館員，“我們工作的本質(zhì)是，幫助人們找到他們想讀的東西。這就是我們存在的意義”。

本文轉(zhuǎn)自“國際出版周報(bào)”微信公眾號(hào)。

（本文編輯：劉四旦）

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