2025年8月18日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普向全世界提出了一個(gè)看似能夠迅速結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的方案——烏克蘭放棄克里米亞，并承諾永不加入北約，戰(zhàn)爭(zhēng)即可停止。

這個(gè)提議的核心，是要求烏克蘭割讓頓巴斯地區(qū)，實(shí)際上是一個(gè)“割地?fù)Q和平”的方案，但是特朗普的真正意圖并不完全是條款內(nèi)容，而是通過(guò)構(gòu)建“奧巴馬先例”的歷史背景來(lái)為這一提議尋找合法性。

他聲稱，12年前的2014年，奧巴馬政府沒(méi)有采取任何軍事行動(dòng)，便讓俄羅斯占領(lǐng)了克里米亞，這一歷史敘事，成為特朗普此次外交行動(dòng)背后的關(guān)鍵政治工具。

特朗普的“奧巴馬先例”

特朗普提到的“奧巴馬先例”，并非只是單純回顧歷史，而是他精心設(shè)計(jì)的一種政治策略，用來(lái)實(shí)現(xiàn)三個(gè)核心目的。

第一個(gè)是，他利用這個(gè)“先例”作為自己的“盾牌”，來(lái)應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的批評(píng)，尤其是在面臨指責(zé)他可能會(huì)出賣盟友領(lǐng)土?xí)r，特朗普迅速轉(zhuǎn)移話題，將責(zé)任推給前總統(tǒng)奧巴馬。

他暗示，如果奧巴馬在克里米亞問(wèn)題上做出了妥協(xié)，那么他為什么不能以“為了和平”將頓巴斯地區(qū)的部分領(lǐng)土交給俄羅斯？

這樣一來(lái)，他不僅減輕了自身的壓力，還把自己塑造成一個(gè)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人，而非國(guó)際規(guī)則的破壞者，通過(guò)這種方式，特朗普巧妙地轉(zhuǎn)移了輿論的焦點(diǎn)，避免了對(duì)他的直接指責(zé)。

第二個(gè)是，特朗普借這個(gè)“奧巴馬先例”，用它作為一把鋒利的“長(zhǎng)矛”指向?yàn)蹩颂m總統(tǒng)澤連斯基，他明確傳遞了一個(gè)嚴(yán)厲的信息：美國(guó)過(guò)去從未為克里米亞問(wèn)題與俄羅斯發(fā)生沖突，現(xiàn)在也不會(huì)為此冒險(xiǎn)。

因此，烏克蘭必須接受領(lǐng)土喪失的現(xiàn)實(shí)，特朗普甚至直言不諱地說(shuō)：“俄羅斯占領(lǐng)的土地，烏克蘭的憲法管不了”。

這種態(tài)度直接貶低了烏克蘭的合法訴求，削弱了澤連斯基政府的立場(chǎng)，使烏克蘭更難爭(zhēng)取國(guó)際支持，尤其是在美國(guó)的援助方面。

第三個(gè)是，這個(gè)“奧巴馬先例”也成為了特朗普塑造個(gè)人形象的“濾鏡”，他不斷將奧巴馬和拜登等民主黨總統(tǒng)描繪成軟弱無(wú)能的領(lǐng)導(dǎo)人，指出他們?cè)趪?guó)際事務(wù)中“拱手相讓”的做法。

而他自己卻通過(guò)對(duì)比，展示自己是一個(gè)敢于打破常規(guī)、直面問(wèn)題的強(qiáng)硬領(lǐng)導(dǎo)者，在特朗普看來(lái)，所有問(wèn)題最終都可以通過(guò)交易解決，而他是唯一一個(gè)能夠“帶來(lái)和平”的總統(tǒng)。

克里米亞問(wèn)題中的“被利用”矛盾

特朗普的“奧巴馬先例”之所以能引發(fā)廣泛討論，并獲得一定市場(chǎng)，關(guān)鍵在于它精準(zhǔn)擊中了西方國(guó)家在克里米亞問(wèn)題上的長(zhǎng)期矛盾。

2014年克里米亞事件爆發(fā)后，西方對(duì)俄羅斯的反應(yīng)并不像表面看起來(lái)那樣強(qiáng)硬，雖然美國(guó)和歐洲實(shí)施了嚴(yán)厲的制裁，并將俄羅斯踢出八國(guó)集團(tuán)（G8），但這種制裁最終變得越來(lái)越形式化，實(shí)質(zhì)效果逐漸減弱。

最具有諷刺意味的是，歐洲主要國(guó)家一方面公開(kāi)譴責(zé)俄羅斯的行為，另一方面卻深度依賴俄羅斯的能源供應(yīng)。

當(dāng)初德國(guó)在公開(kāi)聲明不承認(rèn)克里米亞歸屬俄羅斯的同時(shí)，卻從俄羅斯大量進(jìn)口天然氣，法國(guó)在制裁期間甚至邀請(qǐng)普京訪問(wèn)，顯示出他們的立場(chǎng)與實(shí)際行動(dòng)完全不一致。

隨著2022年俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，西方的關(guān)注焦點(diǎn)幾乎全部轉(zhuǎn)向了頓巴斯和其他戰(zhàn)場(chǎng)，克里米亞問(wèn)題幾乎被完全忽視，再?zèng)]有人提到如何通過(guò)武力收復(fù)克里米亞，西方國(guó)家對(duì)此的立場(chǎng)逐漸被邊緣化。

特朗普正是抓住了這一點(diǎn)，巧妙地利用了西方國(guó)家在克里米亞問(wèn)題上的“心照不宣”，他明確提出，既然歐洲已經(jīng)事實(shí)性地接受了克里米亞歸屬于俄羅斯的現(xiàn)實(shí)，那為何不能以頓巴斯地區(qū)的部分領(lǐng)土交換和平呢？

這種邏輯挑戰(zhàn)了西方國(guó)家的立場(chǎng)，并直接揭示了他們多年來(lái)的虛偽，特朗普的這一立場(chǎng)不僅表明他有勇氣挑戰(zhàn)西方的集體意志，也凸顯了他在國(guó)際政治中的“務(wù)實(shí)”態(tài)度。

特朗普的強(qiáng)權(quán)交易

特朗普通過(guò)“奧巴馬先例”試圖將烏克蘭的命運(yùn)變成他和俄羅斯之間的交易工具，繞過(guò)傳統(tǒng)的盟友體系，改變歐洲的安全格局。

他認(rèn)為西方在處理烏克蘭問(wèn)題時(shí)應(yīng)依靠美國(guó)的力量，而不是歐洲的集體決策，特朗普的這一做法在歐洲引起了強(qiáng)烈反應(yīng)。

德國(guó)總理梅爾茨和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍一起發(fā)了聲明，態(tài)度堅(jiān)決地反對(duì)任何改變歐洲邊界的做法，還明確說(shuō)烏克蘭的主權(quán)是不容侵犯的。

歐洲的擔(dān)心特別明顯：要是今天俄羅斯對(duì)烏克蘭的頓巴斯動(dòng)手，那明天說(shuō)不定就會(huì)對(duì)波羅的海國(guó)家提類似的要求，這讓歐洲心里很不安，因?yàn)橐坏┟绹?guó)不管這事兒了，歐洲自己根本沒(méi)辦法單獨(dú)擋住俄羅斯的威脅。

盡管歐洲的反對(duì)聲音愈加激烈，特朗普并沒(méi)有妥協(xié)，他繼續(xù)推進(jìn)自己的外交計(jì)劃，與普京會(huì)晤，隨后準(zhǔn)備與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基進(jìn)行單獨(dú)會(huì)談，意圖把歐洲盟友排除在關(guān)鍵決策之外。

當(dāng)歐洲提出“分階段和談”的方案時(shí)，特朗普直接表示不贊同，認(rèn)為這種方式效率低下，他認(rèn)為應(yīng)該一步到位，達(dá)成“直接和平協(xié)議”。

特朗普的決策始終聚焦于力量對(duì)比，忽視了烏克蘭的主權(quán)和憲法問(wèn)題，讓澤連斯基的處境變得愈加被動(dòng)，歐洲的反對(duì)雖然強(qiáng)烈，但在特朗普強(qiáng)勢(shì)的決策面前，顯得無(wú)力改變局勢(shì)。

特朗普曾說(shuō)過(guò)一句話：“烏克蘭沒(méi)有美國(guó)支持打不過(guò)俄羅斯，歐洲沒(méi)有美國(guó)也支撐不了烏克蘭”，這句話精準(zhǔn)概括了當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)。

西方對(duì)烏克蘭的支持并非基于戰(zhàn)略共識(shí)，而是對(duì)美國(guó)力量的依賴，特朗普清楚地利用了這一點(diǎn)，把烏克蘭的主權(quán)看作是大國(guó)博弈中的一枚棋子，而歐洲則只能在這場(chǎng)博弈中無(wú)奈地旁觀。

信息來(lái)源

界面快訊——澤連斯基抵美，稱領(lǐng)土問(wèn)題不能重蹈覆轍

俄羅斯衛(wèi)星通訊社——特朗普：澤連斯基若同意放棄克里米亞、不加入北約，可立刻停止沖突

環(huán)球網(wǎng)——特朗普稱澤連斯基能“幾乎立即”結(jié)束俄烏沖突

國(guó)際在線——特朗普政府連續(xù)發(fā)聲 為美烏總統(tǒng)會(huì)晤“定調(diào)”