近日,160多國突然收到來自中方的同一封文件,加拿大總理卡尼的辦公室瞬間死寂。
三個月前他對中國鋼鐵揮出的關(guān)稅大刀,此刻正帶著刺耳呼嘯反向劈向加拿大本土,中國三路反擊軍團(tuán)同步開火,重錘加拿大。
卡尼此時才反應(yīng)過來,中國不好欺負(fù),可問題是,事到臨頭才知道后悔,已經(jīng)晚了!
押上國運(yùn)的“忠誠”,換來一記耳光
要說加拿大為什么要招惹中國,必然離不開他們的鄰居——美國。事實(shí)上,加拿大經(jīng)濟(jì)的命脈,早已跟美國深度綁定。
而這種極高的依賴度,讓加拿大在面對華盛頓的政策風(fēng)向時,幾乎沒有多少騰挪空間。
當(dāng)特朗普政府將關(guān)稅作為核心政策工具時,加拿大天真地以為“盟友”身份是一張護(hù)身符。然而,現(xiàn)實(shí)很快給出了殘酷的答案。
2025年2月,美國對加拿大商品加征25%關(guān)稅;一個月后,鋼鋁產(chǎn)品也未能幸免;到了8月,關(guān)稅稅率更是被提升至35%;就連加拿大的能源產(chǎn)品,也被加征了10%的關(guān)稅。
美國的行動清晰地表明,在“美國優(yōu)先”的邏輯下,盟友關(guān)系隨時可以為經(jīng)濟(jì)利益讓路。
然而,面對美國的壓力,時任總理卡尼領(lǐng)導(dǎo)的政府并未選擇戰(zhàn)略自主,反而采取了一種令人費(fèi)解的應(yīng)對方式:試圖通過犧牲另一個大國的利益來換取美國的豁免。
加拿大領(lǐng)導(dǎo)人曾組團(tuán)訪美,展開所謂的“魅力攻勢”,期間甚至不惜將中國描繪為“共同的經(jīng)濟(jì)敵人”,并主動提議實(shí)施“美加堡壘”計(jì)劃,意圖與美國構(gòu)建一個排他的經(jīng)濟(jì)圈。
可是這種“獻(xiàn)祭”式的示好,并未換來美國的善待。加拿大財(cái)政部長商鵬飛無奈承認(rèn),加拿大對美實(shí)施的報(bào)復(fù)性關(guān)稅中,仍有70%在生效,規(guī)模也遠(yuǎn)不及美國。
更糟糕的是,這種一邊倒的站隊(duì),徹底激化了與中國的矛盾。
從2018年應(yīng)美國要求逮捕孟晚舟,到2025年2月派軍艦穿越臺灣海峽,再到跟風(fēng)對中國電動汽車征收100%的高額關(guān)稅,加拿大似乎鐵了心要將自己綁在美國的戰(zhàn)車上。
被低估的對手
卡尼政府顯然嚴(yán)重低估了中國反制的決心與能力。
并且,更讓卡尼擔(dān)憂的是,中國對此事的回應(yīng)并非情緒化的報(bào)復(fù),而是一套經(jīng)過深思熟慮、有理有據(jù)的“組合拳”,精準(zhǔn)打擊在加拿大經(jīng)濟(jì)的痛點(diǎn)上。
第一記重拳落在了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
2025年8月14日,中國商務(wù)部宣布,對原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽征收高達(dá)75.8%的反傾銷保證金。
這一決定并非空穴來風(fēng),其背后是始于2024年9月、持續(xù)了近一年的反傾銷調(diào)查。調(diào)查明確指出,加拿大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在大量政府補(bǔ)貼,導(dǎo)致了不公平競爭。
這個時機(jī)選擇得極為巧妙,正值加拿大油菜籽的收獲季節(jié)。
中國是加拿大油菜籽的最大買家,超過一半的出口都銷往中國,而中國90%的油菜籽進(jìn)口也依賴加拿大。
加拿大油菜籽理事會主席克里斯·戴維森直言,如此高的稅率“實(shí)際上關(guān)閉了中國市場”。
消息一出,洲際交易所11月油菜籽期貨價(jià)格應(yīng)聲下跌6.5%,跌至四個月來的最低點(diǎn)。市場上甚至出現(xiàn)了進(jìn)口商取消訂單的“洗船”現(xiàn)象,大量積壓的農(nóng)產(chǎn)品面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)。
緊接著,第二記重拳打向了規(guī)則層面。
就在宣布油菜籽反傾銷措施的第二天,8月15日,中國就加拿大對含中國鋼鐵成分產(chǎn)品加征25%關(guān)稅的行為,向世界貿(mào)易組織(WTO)提起訴訟。
中國指控加拿大的措施具有歧視性,公然違反了WTO規(guī)則。這一行動將爭端置于多邊框架下,爭取國際道義支持,超過160個WTO成員國都接到了該訴訟的消息。
這套組合拳遠(yuǎn)不止于此。在此之前,中國已在2024年3月對加拿大菜籽油、油渣餅加征100%關(guān)稅,后續(xù)又將豌豆、海鮮和豬肉納入加稅范圍。
層層遞進(jìn)的壓力,清晰地表明了中國的立場:合作的大門敞開,但挑釁必將迎來對等的回應(yīng)。
誰在為失誤買單
卡尼必須明白,外交決策的失誤,最終的賬單是需要整個國家來償還。
而且,GDP增長放緩和失業(yè)率攀升,只是這幅經(jīng)濟(jì)困境圖景的表象。
真正的痛感,體現(xiàn)在具體的產(chǎn)業(yè)和從業(yè)者身上。對于加拿大西部的農(nóng)民來說,失去中國這個最大的油菜籽市場是災(zāi)難性的。
他們不僅要面對價(jià)格暴跌,還要為堆積如山的農(nóng)產(chǎn)品尋找新的買家,但這并非易事。
與此同時,中國可以從俄羅斯、澳大利亞等國尋找替代供應(yīng)源,供應(yīng)鏈的重構(gòu)一旦完成,加拿大失去的將是長期穩(wěn)定的市場份額,這種損失難以在短期內(nèi)彌補(bǔ)。
更深遠(yuǎn)的影響在于國際聲譽(yù)。
世界鋼鐵協(xié)會曾警告,加拿大的保護(hù)主義做法可能引發(fā)全球貿(mào)易保護(hù)主義的連鎖反應(yīng)。
一個曾經(jīng)以多邊主義和自由貿(mào)易為傲的國家,如今卻因盲目追隨他國而采取單邊措施,這無疑損害了其在國際舞臺上的信譽(yù)。
結(jié)語
有意思的是,加拿大總理卡尼曾在8月14日表示,希望與中國進(jìn)行建設(shè)性對話。
然而,就在同一天,中國對加拿大油菜籽的反傾銷裁定公布。這種戲劇性的時間重合,恰恰反映了加拿大外交政策的矛盾與被動。
可以說,此次加拿大的經(jīng)歷提供了一個深刻的教訓(xùn):對于一個中等強(qiáng)國而言,在大國博弈中,放棄戰(zhàn)略自主、選擇“一邊倒”的依附,并不能換來安全與利益,反而會將自己置于更加危險(xiǎn)的境地。
真正的出路,在于回歸務(wù)實(shí)、平等的外交路線,清晰地認(rèn)識到自身的國家利益所在,而不是在大國之間搖擺不定,最終兩頭落空,讓本國民眾來承擔(dān)本可避免的代價(jià)。
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