法治日報記者 董凡超 文/圖

“心焦了半年，本以為沒希望拿回血汗錢了，直到來到綜治中心，檢察官和人民調(diào)解員給予我專業(yè)的法律指導，還指導我完善了起訴書……”8月8日，在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市沙依巴克區(qū)社會治安綜合治理中心，《法治日報》記者見到小江（化名）時，他眼睛里閃爍著興奮的光芒。

圖為8月8日，檢察干警和人民調(diào)解員在烏魯木齊市沙依巴克區(qū)社會治安綜合治理中心為小江（左一）提供法律咨詢服務(wù)。

這位28歲的小伙子原先在一家餐館打工，餐館因經(jīng)營不善停業(yè)，被拖欠半年的工資也沒了著落。討薪無門的他，抱著試一試的心態(tài)來到綜治中心尋求幫助。

“我現(xiàn)在抓緊時間回家收集票據(jù)。如果證據(jù)情況符合民事支持起訴條件，我準備向檢察機關(guān)申請啟動支持起訴程序?！毙〗瓕τ浾哒f。

為小江提供幫助的沙依巴克區(qū)人民檢察院民事檢察部主任黃林盛說，綜治中心構(gòu)建了調(diào)解優(yōu)先、分層遞進、司法兜底的多元化解工作體系，引導群眾通過咨詢、疏導、和解、調(diào)解等方式化解矛盾糾紛。沙依巴克區(qū)檢察院在選派一名專職工作人員常駐綜治中心的基礎(chǔ)上，組織各業(yè)務(wù)部門輪值坐班，負責現(xiàn)場受理群眾控告、申訴、舉報及法律咨詢等，對涉法涉訴問題實行“接訴即辦”。而對不屬于檢察機關(guān)受理范圍的信訪事項，積極提供法律咨詢，進行釋法說理，對涉及民事訴訟等其他單位管轄的信訪事項，將其引導至訴訟服務(wù)區(qū)等部門辦理，引導依法維權(quán)，讓群眾訴求得到快速響應(yīng)。

“在辦理郭某某申請立案監(jiān)督案中，針對申請人多次向街道等多部門信訪的經(jīng)歷，由綜治中心協(xié)調(diào)召開聯(lián)席會，共享信息、研判風險，全面了解各方當事人訴求，梳理出證據(jù)盲區(qū)，為各單位依法辦案、辦事提供了重要依據(jù)。”沙依巴克區(qū)檢察院控告申訴檢察部主任張澤嫻舉例說，雖然該案辦理結(jié)果并未支持當事人的監(jiān)督申請，但就其反映的群租房亂象問題，檢察機關(guān)聽取了建設(shè)部門、治安部門、所屬街道等單位的意見和建議，并進行調(diào)查核實，下一步計劃向相關(guān)監(jiān)管單位提出檢察建議，將監(jiān)督觸角延伸至社會治理前端。

與此同時，沙依巴克區(qū)檢察院依托綜治中心的資源優(yōu)勢，高效獲取與群眾關(guān)系密切的公益訴訟法律監(jiān)督線索。今年年初，綜治中心收到群眾反映轄區(qū)街面某商鋪存在出售散裝茶葉未標注產(chǎn)地、生產(chǎn)日期的問題，坐班檢察干警立即將線索反饋給公益訴訟檢察部門，該部門迅速開展了茶葉類食品安全專項監(jiān)督行動，發(fā)現(xiàn)個別茶葉店鋪存在進貨查驗臺賬缺失、標簽標識不規(guī)范、經(jīng)營資質(zhì)過期等問題，且行政主管部門對此監(jiān)管不到位。檢察機關(guān)依法立案并發(fā)出檢察建議，督促行政主管部門依法全面履行監(jiān)管職責，推動開展茶產(chǎn)業(yè)專項整治，助力監(jiān)管部門建立長效治理機制，實現(xiàn)食品安全風險源頭治理與行業(yè)規(guī)范發(fā)展，切實保障老百姓“茶杯里的安全”。

“綜治中心規(guī)范化建設(shè)開展以來，我們持續(xù)豐富法律監(jiān)督方式和手段，形成‘預(yù)防、化解、治理’全鏈條工作機制，形成黨組領(lǐng)導、控告申訴檢察部門牽頭、相關(guān)職能部門協(xié)作配合的工作格局，推動法律監(jiān)督職能融入綜治‘朋友圈’，織密矛盾糾紛依法化解職責網(wǎng)，促進源頭預(yù)防、前端化解、聯(lián)動治理，依職責受理群眾控告、申訴、國家司法救助、來信來訪，參與重大矛盾糾紛化解與疑難復雜信訪研判會商等工作，為新時代基層社會治理注入檢察動能?！鄙骋腊涂藚^(qū)檢察院黨組書記、副檢察長梁新蔚說。

來源：法治日報