8月21日,上海市人民檢察院第三分院舉辦“生態(tài)公益 科技同行”為主題的公益訴訟檢察開放日活動,邀請多名市人大代表、“益心為公”志愿者等參加,切身感受生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟成效。
與會人員參觀了三分院綜合展示館,全面了解三分院檢察工作。在公益訴訟快速檢測實驗室,他們開啟了一場“沉浸式”體驗。第五檢察部和技術(shù)人員在現(xiàn)場演示了水質(zhì)檢測、土壤檢測、藥品檢測流程,使用專業(yè)儀器對水樣、土壤、藥品進行快速分析,沉浸式體驗快速檢測工作。
在數(shù)字檢察指揮中心,與會人員通過現(xiàn)場無人機航拍、實時影像傳輸?shù)燃夹g(shù),查看華益村公益林生態(tài)修復(fù)情況及華志路公益林撫育情況,了解三分院辦理的一起非法毀林占地民事公益訴訟案件成效。該起案件于近日獲評市高院、市檢察院聯(lián)合發(fā)布的環(huán)境資源公益訴訟優(yōu)秀案例。
近年來,三分院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,立足自身的“跨”和“?!眱?yōu)勢,以“守護海洋”“河長+檢察長”等專項活動為抓手,主動謀劃、積極作為,辦理了全市首例民事公益訴訟案、首例“洋垃圾”污染環(huán)境民事公益訴訟案、首例大氣污染民事公益訴訟案等涉及土壤、地下水、河流、大氣、礦產(chǎn)資源、動植物資源、生物多樣性等各類案件,積極開展長江大保護、海洋環(huán)境保護等專項行動,多起案件獲評最高檢、上海市公益訴訟典型案例,充分發(fā)揮了檢察公益訴訟在環(huán)境資源保護中的作用,為服務(wù)保障長三角生態(tài)環(huán)境建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展貢獻了檢察力量。
三分院積極探索不同程序的辦案模式,充分運用民事公益訴訟、行政公益訴訟、刑附民公益訴訟、支持起訴、訴前磋商+司法確認等手段,為公益保護提供更符合案件特色的程序機制。同時,結(jié)合不同責任承擔方式實際的合理性、當事人的履行能力等因素,通過制定的“一對一”的修復(fù)方案,對生態(tài)環(huán)境資源損失進行救濟,以多元化司法請求實現(xiàn)恢復(fù)性司法理念,充分保障社會公益。
鏈接:非法毀林占地民事公益訴訟案件回顧
在該案中,涉案公益林占地約85畝。2021年7月和9月臺風期間,涉案林地形成大面積積水,多家養(yǎng)護單位在明知積水情況且具備施救條件的情況下,均未采取排水等救護措施,致林木浸水曝曬長達十數(shù)天,1000余株樹木受澇死亡。養(yǎng)護單位之一的法定代表人在未申請臨時使用林地許可和林木遷移許可的情況下,聯(lián)系三家渣土運輸公司在林地上非法傾倒填埋工程渣土,填土量達8萬余方并從中非法獲取渣土處置費,非法遷移樹木行為又造成近2000株樹木死亡。經(jīng)鑒定,生態(tài)修復(fù)費用2100萬余元,生態(tài)服務(wù)功能損害價值47萬余元。
2023年4月25日,三分院成立專案組立案辦理,查明公益林養(yǎng)護責任主體,不但追究了積極作為行為人的侵權(quán)責任,還追究了養(yǎng)護單位怠于養(yǎng)護、疏于監(jiān)管的不作為侵權(quán)責任,并通過全鏈條溯源調(diào)查,追究了多家渣土運輸處置單位的責任和份額,由其在非法傾倒渣土量的范圍內(nèi)對土壤修復(fù)承擔連帶責任,體現(xiàn)了“精準起訴”。
2023年8月15日,三分院提起民事公益訴訟,要求公益林養(yǎng)護單位、渣土運輸處置企業(yè)等七被告賠付生態(tài)損失和修復(fù)費用,并提出生態(tài)環(huán)境懲罰性賠償,獲法院全部支持。目前案件賠償款已執(zhí)行到位,涉案林地已修復(fù)完成,并打造成了林業(yè)林地生態(tài)環(huán)境保護法治實踐基地。
原標題:《水質(zhì)、土壤、藥品快速檢測,無人機航拍實時傳輸……這場檢察開放日亮點多多》
欄目編輯:顧瑩穎
來源:作者:新民晚報 郭劍烽
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