8月21日21點(diǎn)30分,遼寧省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記吳世民做客《決勝勇?tīng)?zhēng)先·廳說(shuō)遼寧》演播間,與專家學(xué)者、企業(yè)代表共話“國(guó)企改革新突破,國(guó)資擔(dān)當(dāng)新作為”相關(guān)政策舉措。
近年來(lái),遼寧國(guó)資國(guó)企扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升和央地合作“兩條主線”,在遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)中勇于爭(zhēng)先。在遼寧國(guó)資國(guó)企成型起勢(shì)的背后,我們有哪些經(jīng)驗(yàn)和心得呢?
近年來(lái),國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)堅(jiān)決扛起遼寧振興“龍頭”作用的重大責(zé)任,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,大力實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、強(qiáng)創(chuàng)新、促合作,已經(jīng)完成了90%既定任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”。
一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。2023、2024兩年,省屬企業(yè)利潤(rùn)總額相繼增長(zhǎng)了79.8%和75.2%,今年上半年,持續(xù)加力穩(wěn)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額按可比口徑同比增長(zhǎng)了14.2%,夯實(shí)了決戰(zhàn)決勝之基。二是企業(yè)市場(chǎng)化意識(shí)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。聚焦搬走“鐵交椅”、砸掉“鐵飯碗”、打破“大鍋飯”,打響國(guó)企“三能”機(jī)制改革9場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),經(jīng)理層成員任期制和契約化管理形成廣泛共識(shí),東北“老國(guó)企”面貌煥然一新。三是外界預(yù)期發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。將央企支持作為遼寧不可多得的戰(zhàn)略資源,成功舉辦了4次央地合作座談會(huì)、懇談會(huì),設(shè)立“央企之家”、駐京專班,51家央企在遼落地分支機(jī)構(gòu)192個(gè),省級(jí)重大央地合作項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工168個(gè),累計(jì)投資3170.9億元,遼寧對(duì)外“磁吸力”不斷增強(qiáng)。四是干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。著眼破解國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的難題,全系統(tǒng)樹(shù)立“把不可能變?yōu)榭赡堋钡睦砟?,省?guó)資委強(qiáng)化“監(jiān)管+服務(wù)”,開(kāi)展全員服務(wù)央地合作項(xiàng)目、全員包保虧損企業(yè)治理,取得了較好的成效。國(guó)有企業(yè)通過(guò)管理的市場(chǎng)化、精益化、規(guī)范化,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,成為推動(dòng)國(guó)企改革的關(guān)鍵力量。
彭華崗 中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)
近年來(lái),遼寧國(guó)資國(guó)企認(rèn)真落實(shí)遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)決策部署,持續(xù)深化改革,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),重點(diǎn)改革領(lǐng)域破冰突圍,關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。希望遼寧國(guó)資國(guó)企在新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新機(jī)遇下,能夠進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革,著力破解體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),在新時(shí)代遼寧全面振興的生動(dòng)實(shí)踐中勇當(dāng)攻堅(jiān)隊(duì)、突擊隊(duì)。
近年來(lái),我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化,資源配置效率實(shí)現(xiàn)顯著提升。那么,省國(guó)資委在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,我們有哪些具體思路和舉措?
一是通過(guò)戰(zhàn)略性重組整合,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整國(guó)資的布局結(jié)構(gòu)。交投集團(tuán)、工程咨詢集團(tuán)拆分重組了城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán),遼水集團(tuán)重組環(huán)保集團(tuán),遼勤集團(tuán)、體育集團(tuán)重組新設(shè)文體旅集團(tuán),省屬企業(yè)重組為11戶?;I備布局新質(zhì)生產(chǎn)力業(yè)務(wù)板塊,構(gòu)建“11+N”的業(yè)務(wù)發(fā)展格局。二是通過(guò)明晰主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步有效發(fā)揮企業(yè)功能作用。“一企一策”明確省屬企業(yè)的功能定位、主責(zé)主業(yè),企業(yè)主業(yè)由52項(xiàng)調(diào)至42項(xiàng),按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類、功能保障類實(shí)行分類改革、分類監(jiān)管、分類定責(zé)、分類考核、差異化發(fā)展。三是通過(guò)強(qiáng)化資本支撐,進(jìn)一步加速推進(jìn)戰(zhàn)新領(lǐng)域布局。遼控集團(tuán)與中國(guó)誠(chéng)通、中國(guó)國(guó)新發(fā)起設(shè)立100億元遼寧振興發(fā)展基金,遼粵國(guó)企設(shè)立30億元遼粵科創(chuàng)發(fā)展母基金,擁有14支基金、236億元規(guī)模的“遼寧國(guó)資基金系”初步形成。
在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面,省國(guó)資委采取了哪些新的舉措,又取得了哪些成效?
一是激勵(lì)引導(dǎo)成效顯現(xiàn)。出臺(tái)支持省屬企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新的12條具體措施,將企業(yè)的研發(fā)投入視同利潤(rùn)加回比例由75%提高至100%,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的研發(fā)投入加回比例提高至150%,省屬企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度增長(zhǎng)到2.76%。二是協(xié)同聯(lián)動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展科研院所與企業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目雙向“揭榜掛帥”,上線遼寧省國(guó)有企業(yè)“兩新”供需平臺(tái),120戶企業(yè)獲得了政策支持資金3.38億元。舉辦首屆遼寧國(guó)企“星火”創(chuàng)新創(chuàng)意大賽,央地國(guó)企13個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獲融資投資58.48億元。牽頭啟動(dòng)?xùn)|北國(guó)企“星火”創(chuàng)新創(chuàng)意大賽,我省已有5個(gè)項(xiàng)目獲融資1.5億元,37個(gè)項(xiàng)目獲實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用。三是聯(lián)合攻關(guān)成果明顯。積極與大校大院大所對(duì)接,在產(chǎn)學(xué)研深度融合和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新上組好局。省屬企業(yè)培育科技型中小企業(yè)5戶、雛鷹13戶、瞪羚7戶、專精特新中小企業(yè)13戶、“小巨人”企業(yè)2戶。
宋志平 中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)首席專家
這幾年,遼寧的央地合作發(fā)展得非常迅猛,每次我去看都感覺(jué)到發(fā)生了日新月異的變化,一系列重大項(xiàng)目的落地不僅拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng),更像 “增長(zhǎng)引擎” 帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,吸引了大量產(chǎn)業(yè)落地,創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,從技術(shù)研發(fā)到一線生產(chǎn),形成了 “項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促就業(yè)” 的良性循環(huán),這正是高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)模式。遼寧用實(shí)踐證明央地合作是振興的一個(gè)良策,我也期待遼寧不斷創(chuàng)新央地合作模式、深化協(xié)同,以央企之力、遼寧之為共同為全國(guó)發(fā)展大局增光添彩!我對(duì)遼寧的發(fā)展未來(lái)充滿了信心!
振興新突破,決勝勇?tīng)?zhēng)先。全媒體政務(wù)訪談節(jié)目《決勝勇?tīng)?zhēng)先·廳說(shuō)遼寧》,作為我省新聞發(fā)布工作體系的重要組成部分,以“廳長(zhǎng)說(shuō)”“專家評(píng)”“群眾談”三個(gè)維度,交流政策舉措,回應(yīng)群眾關(guān)切。節(jié)目緊緊圍繞“決勝勇?tīng)?zhēng)先”主題,突出“四個(gè)勇于爭(zhēng)先”,充分展現(xiàn)全省黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的勇、進(jìn)取創(chuàng)新的爭(zhēng)、追求卓越的先,彰顯人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
《決勝勇?tīng)?zhēng)先·廳說(shuō)遼寧》播出時(shí)間:遼寧衛(wèi)視每周四晚21:30。
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