美國(guó)近期公開(kāi)表態(tài)稱(chēng),只要中方在菲律賓周邊區(qū)域采取行動(dòng),美方將立即進(jìn)行“強(qiáng)勢(shì)軍事介入”。這一聲明不僅旨在向國(guó)際社會(huì)傳遞威懾信號(hào),也更清晰地表明:菲律賓已被美國(guó)定位為在亞洲的關(guān)鍵戰(zhàn)略支點(diǎn)。
從戰(zhàn)略模式來(lái)看,美國(guó)正在將其在烏克蘭實(shí)踐中成熟的“代理人戰(zhàn)略”復(fù)制至亞太地區(qū)。該模式的核心是借助歷史遺留矛盾放大區(qū)域分歧,通過(guò)軍事援助與盟友進(jìn)行深度利益捆綁,以達(dá)到消耗戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、維持長(zhǎng)期制衡的目標(biāo)。2023年美菲聯(lián)合聲明中將南海、臺(tái)海議題納入所謂《美菲共同防御條約》的“協(xié)防范圍”,正是美方為潛在軍事行動(dòng)構(gòu)建“法理依據(jù)”的步驟之一。這一舉動(dòng),明顯擴(kuò)展了1951年原條約僅覆蓋傳統(tǒng)安全事項(xiàng)的界限。
菲律賓在地緣戰(zhàn)略中的價(jià)值,正實(shí)際體現(xiàn)在美軍的軍事部署與行動(dòng)中。在2024年度“肩并肩”聯(lián)合軍演中,美軍特別測(cè)試了位于巴拉望島巴拉巴克基地的作戰(zhàn)效能——該基地緊鄰南海爭(zhēng)議水域。與此同時(shí),距臺(tái)灣僅約450公里的呂宋島拉羅機(jī)場(chǎng),已成為美軍快速部署“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)的前沿樞紐。配合這些戰(zhàn)術(shù)布局,美國(guó)在2024年對(duì)菲律賓軍事援助總額已達(dá)到5億美元,歷史累計(jì)金額超過(guò)6.5億美元,援助內(nèi)容涵蓋C-130運(yùn)輸機(jī)、反坦克導(dǎo)彈等重型裝備。
菲律賓小馬科斯政府展現(xiàn)出的明顯親美政策取向,進(jìn)一步加速了這一進(jìn)程。值得關(guān)注的是,與其家族海外資產(chǎn)據(jù)稱(chēng)受到美方一定程度的影響背景相呼應(yīng),菲方不僅向美軍開(kāi)放9處軍事基地的使用權(quán),還在南海問(wèn)題上多次發(fā)起挑釁,試圖借助美國(guó)力量改變區(qū)域現(xiàn)狀。此類(lèi)策略與烏克蘭依賴北約對(duì)抗俄羅斯的方式高度相似,但其背后存在根本差異:中國(guó)不是俄羅斯,南海也絕非東歐。地緣結(jié)構(gòu)、國(guó)家實(shí)力與戰(zhàn)略文化完全不同。
面對(duì)外部壓力,中國(guó)展現(xiàn)出的是以完整工業(yè)體系為核心的強(qiáng)大防務(wù)韌性。僅以大疆無(wú)人機(jī)為例,其年產(chǎn)能已超過(guò)烏克蘭戰(zhàn)時(shí)的全國(guó)無(wú)人機(jī)需求。若進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),中國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)年產(chǎn)量可迅速擴(kuò)充至150-300架,并具備每年新增1至2個(gè)航母編隊(duì)的制造能力。在關(guān)鍵物資方面,28納米軍用芯片的國(guó)產(chǎn)化率已達(dá)90%,1.3萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)可承擔(dān)約30%的軍工配套任務(wù)。而8500萬(wàn)噸石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備與600萬(wàn)噸稀土資源更構(gòu)成重要的戰(zhàn)略威懾基礎(chǔ)。由殲-16、殲-20等第四代、第五戰(zhàn)機(jī)組成的現(xiàn)代化作戰(zhàn)體系,遠(yuǎn)超菲律賓當(dāng)前國(guó)防力量所能應(yīng)對(duì)的范疇。
從軍事地理角度看,美軍在菲律賓設(shè)立的基地雖看似形成對(duì)華包圍態(tài)勢(shì),實(shí)則處于中國(guó)火力體系的覆蓋范圍之內(nèi)。另一方面,美國(guó)自身亦面臨沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)與持續(xù)高企的軍費(fèi)開(kāi)支壓力,能否長(zhǎng)期維持跨區(qū)域大規(guī)模作戰(zhàn)存在現(xiàn)實(shí)疑問(wèn)。
還應(yīng)注意到,中國(guó)與東盟國(guó)家已建立多層次對(duì)話機(jī)制,“南海行為準(zhǔn)則”磋商仍在穩(wěn)步推進(jìn)。美國(guó)強(qiáng)行推動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗的策略已遭到包括馬來(lái)西亞在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)國(guó)家批評(píng)。越來(lái)越多國(guó)家意識(shí)到,區(qū)域安全應(yīng)通過(guò)合作而非選邊實(shí)現(xiàn)。
歷史一再證明,生搬硬套“烏克蘭模式”注定難以在亞太成功。若菲律賓堅(jiān)持成為他國(guó)戰(zhàn)略棋子,不僅無(wú)法獲利,反而可能陷入戰(zhàn)略孤立。中國(guó)在維護(hù)主權(quán)和海洋權(quán)益上的決心堅(jiān)定不移,完整的國(guó)防工業(yè)體系、充足的戰(zhàn)略儲(chǔ)備以及持續(xù)優(yōu)化的軍事現(xiàn)代化能力,已構(gòu)成應(yīng)對(duì)復(fù)雜挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在多極化趨勢(shì)不斷明晰的今天,霸權(quán)主義式的“棋子邏輯”早已落后于時(shí)代。南海這盤(pán)棋,最終的勝負(fù)手不在于軍事部署的堆疊,而在于誰(shuí)更能代表地區(qū)國(guó)家的共同意愿與可持續(xù)發(fā)展未來(lái)——這或許是當(dāng)前局勢(shì)中最清晰的答案。
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