據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,7月31日,特朗普簽行政令;8月6日,美國(guó)政府公開官方文件,兩份材料都把對(duì)日本商品的“新關(guān)稅”寫實(shí)了——不是日本對(duì)內(nèi)宣稱的“統(tǒng)一15%”,而是一律在原稅率基礎(chǔ)上“+15個(gè)百分點(diǎn)”。共同社、朝日新聞拿樣例一對(duì):紡織從7.5%抬到22.5%,牛肉從26.4%拉到41.4%。日本政府之前給的口徑是“低于15%的調(diào)到15%,高于15%的不變”,現(xiàn)在變成“全部+15個(gè)百分點(diǎn)”。白宮官員對(duì)媒體說得很直白:以官方文件為準(zhǔn)。日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正第九次飛赴華盛頓,見到商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克,要求按“協(xié)議內(nèi)容”調(diào)整回來,但沒說美方答復(fù)??陬^理解碰上法律文本,勝負(fù)不用判。
7月23日美日一輪談判后,特朗普在社交媒體宣布“影響深遠(yuǎn)的協(xié)議”:日方開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、對(duì)美投資5500億美元,而且收益九一分成,美國(guó)拿九。東京的回應(yīng)毫不含糊:沒有書面文件,所謂“最高金額”不等于承諾,收益按投入與風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算,這才是常識(shí)。接著,8月13日,日本對(duì)外通告,如果美國(guó)不履行承諾,就可能拿不到這筆投資。乍看是氣話,其實(shí)是堵回頭路。迷惑操作的根在這里:政治口徑跑在法務(wù)文本前頭,短期搶鏡,長(zhǎng)期“跳票”。
把鏡頭拉回經(jīng)濟(jì)層,就能看出這次“跳票”的穿透力。日本媒體匯總了42家重要日企對(duì)2025財(cái)年的測(cè)算,從2025年4月至2026年3月,新關(guān)稅導(dǎo)致營(yíng)業(yè)利潤(rùn)合計(jì)減少3.5萬億日元,折合238億美元。行業(yè)分布也很清楚:汽車、電機(jī)、機(jī)械首當(dāng)其沖。汽車是日本的命脈,對(duì)美順差大、配套深、就業(yè)盤子大;電機(jī)與機(jī)械是“隱形血管”,牽動(dòng)零部件與高端設(shè)備的現(xiàn)金流。一旦“+15個(gè)百分點(diǎn)”落地,影響不是一條稅目那么簡(jiǎn)單,它會(huì)穿透到報(bào)價(jià)帶、到岸價(jià)、保險(xiǎn)費(fèi)率、匯率避險(xiǎn)、庫存策略、現(xiàn)金流管理,乃至銷售渠道的穩(wěn)定性。關(guān)稅不是一個(gè)點(diǎn),它是一條鏈。
很多朋友問,日本為什么會(huì)走到“無書面協(xié)定”的尷尬地步。答案藏在速度和姿態(tài)里。日方自4月16日起密集奔赴華盛頓,八次磋商地點(diǎn)都在美國(guó);同為盟友的英國(guó)可以在倫敦接待談判,美方專機(jī)飛過去擺個(gè)姿態(tài),日本沒等來。東京的計(jì)算是,先穩(wěn)住,哪怕先有政治理解,后補(bǔ)法律文本;白宮的計(jì)算是,先把敘事拉滿,至于文本怎么寫、何時(shí)寫、寫成什么樣,留著當(dāng)日后的杠桿。一個(gè)想快,一個(gè)想靈活;一個(gè)要確定性,一個(gè)要可調(diào)整性。結(jié)果就是今天:口頭承諾與官方文件相沖,市場(chǎng)按文件定價(jià),企業(yè)按最壞情形做風(fēng)控。
過去幾年,“重振美國(guó)制造”從口號(hào)變成路線,稅收、補(bǔ)貼、采購(gòu)偏好、關(guān)稅加碼形成一套組合拳。對(duì)日本這樣的高度工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體,用關(guān)稅拉高進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的成本,用投資承諾鎖定資本流向,用收益分成改變價(jià)值分配,用“安全與價(jià)值”話術(shù)鞏固政治框架,目標(biāo)很清晰:把部分高附加值環(huán)節(jié)和就業(yè)帶回美國(guó)本土。新關(guān)稅的邊際效果是雙向的:短期壓利潤(rùn),長(zhǎng)期壓競(jìng)爭(zhēng)力,迫使日本企業(yè)權(quán)衡“在美擴(kuò)大產(chǎn)能”與“在日消化關(guān)稅”的利弊。再疊加那筆“最高5500億美元”的投資議題——甭管是真是假,資本會(huì)按“政策傾向”預(yù)期先動(dòng)。錢往哪兒去,取決于哪兒更確定。
也有人把這波操作類比廣場(chǎng)協(xié)議。我不這么比。廣場(chǎng)協(xié)議是匯率層面的制度安排,這次是關(guān)稅+投資+產(chǎn)業(yè)政策的綜合施壓,路徑與效果不同。不過對(duì)今日之日本,殺傷曲線可能更陡。匯率影響的是宏觀與貿(mào)易總量,關(guān)稅直擊微觀與企業(yè)利潤(rùn),投資承諾綁定產(chǎn)業(yè)布局,兩者疊加,企業(yè)的中長(zhǎng)期資本開支會(huì)明顯保守化。日經(jīng)成分股都估出3.5萬億日元的利潤(rùn)蒸發(fā),頭部尚且如此,中小企業(yè)的財(cái)務(wù)空間會(huì)更緊。這不是危言聳聽,這是會(huì)計(jì)科目。
我得把那句“日本打響反擊第一槍”再拆一拆,免得被“熱血”帶偏。反擊不是翻桌,而是“斷退路”。東京對(duì)外通告“你不守約,我就不投”,是把本該屬于美國(guó)的策略機(jī)動(dòng)范圍縮窄;赤澤亮在鏡頭前亮明“收益按投入與風(fēng)險(xiǎn)算”,是把價(jià)值分配的敘事拉回財(cái)務(wù)常識(shí);同時(shí),日方不斷對(duì)“統(tǒng)一15%稅率”的理解版本加碼,試圖在輿論層面壓住“+15個(gè)百分點(diǎn)”的文本邏輯,至少形成“政治成本”。這不是硬碰硬,而是用合約語言堵政治話術(shù)。
可別以為這就夠了。我更關(guān)心的是接下來三到六個(gè)月日本的“工程化應(yīng)對(duì)”。有三件硬活必須做。第一,文本鎖定。再不情愿,也要推進(jìn)書面協(xié)定,把稅率結(jié)構(gòu)、調(diào)整機(jī)制、豁免條款、復(fù)審周期、爭(zhēng)端解決寫進(jìn)條款,哪怕只鎖住關(guān)鍵品類,哪怕先簽解釋性備忘錄。沒有文本,所有“理解”都是票根。第二,行業(yè)清單。把對(duì)美出口前三四十個(gè)品類的盈虧線精算出來,分別給出“吸收—轉(zhuǎn)嫁—退出”的門檻,明確哪一些適合第三地產(chǎn)能、規(guī)則累積原產(chǎn)、原產(chǎn)地累積等技術(shù)性規(guī)避。第三,金融與物流工具。關(guān)稅只是沖擊之一,疊加運(yùn)價(jià)、保險(xiǎn)、匯率走強(qiáng),很容易三殺現(xiàn)金流。企業(yè)要把基差、對(duì)沖、保額、倉單、賬期重新排布,銀行要在信貸結(jié)構(gòu)與授信政策上做行業(yè)差異化。企業(yè)得活在條款里,不要活在聲明里。
再說說“政治傳感器”的讀數(shù)。有人把日本這兩個(gè)月的強(qiáng)硬動(dòng)作,與引進(jìn)F-35B、輿論右轉(zhuǎn)、個(gè)別政客高分貝聯(lián)系在一起,甚至拋出“極端狀態(tài)”“三戰(zhàn)”這類夸張?jiān)?。我只提醒一句:情緒不是戰(zhàn)略。日本若用“右轉(zhuǎn)焦慮”應(yīng)對(duì)“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沖擊”,只會(huì)把有限的政治資本投錯(cuò)方向。更務(wù)實(shí)的是把對(duì)美依賴降維打擊到“可控”,把區(qū)域供應(yīng)鏈的“第二增長(zhǎng)極”做實(shí)。東盟、歐盟、中東都是選項(xiàng),但都不是免死金牌,真正有用的是“確定性”。哪怕只是把20%的風(fēng)險(xiǎn)敞口換到確定性更高的渠道,邊際收益都可能是決定性的。
對(duì)日本而言,真正的風(fēng)險(xiǎn)不在關(guān)稅表的一行數(shù)字,而在“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)轉(zhuǎn)移”的長(zhǎng)周期。白宮盯上的不是一筆錢,而是能不斷生錢的產(chǎn)業(yè)。你把產(chǎn)業(yè)根基留在國(guó)內(nèi),關(guān)稅是可承受之痛;你讓根系外移,留下一地經(jīng)銷與裝配,痛就會(huì)變成結(jié)構(gòu)性的。日本有足夠的產(chǎn)業(yè)組織能力與技術(shù)底盤,有能力用條款、產(chǎn)能與金融三件套把這輪沖擊降級(jí)。關(guān)鍵在認(rèn)清方向:去追確定性,而不是追姿態(tài)。
日本打響反擊第一槍,不是怒吼,而是通告;不是對(duì)峙,而是斷退路;不是翻桌,而是把對(duì)方的周旋空間一點(diǎn)點(diǎn)壓縮在法律文本里。特朗普的交易型政治,最怕對(duì)手把燈都打開——明碼標(biāo)價(jià)、白紙黑字、可執(zhí)行可審計(jì)。今天這一步,東京做到了。接下來,就等文件動(dòng)、等訂單變、等資本流。在規(guī)則社會(huì)里,真正的強(qiáng)硬,是把話寫進(jìn)條款,把條款寫進(jìn)官報(bào)。等那些枯燥的編號(hào)開始生效,誰贏誰輸,賬本會(huì)說話。
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