鉤機(jī)的轟鳴聲打破了二十五年的等待。8月23日,廣州市白云區(qū)三元里村城中村改造項目啟動區(qū)安置房正式開工,舊村首開區(qū)也于同日啟動全面開拆。這也意味著,三元里村城中村改造項目自2000年啟動以來,歷經(jīng)二十五載,如今終于取得階段性突破進(jìn)展。
三元里舊村內(nèi)部的鴻昇皮具城首拆部分施工現(xiàn)場。
從抗英古戰(zhàn)場到改革開放前沿陣地,三元里這片土地見證了廣州城市發(fā)展的滄桑變遷,也承載了改革開放以來城市化進(jìn)程的諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
從地理位置來看,三元里村緊鄰白云新城、銜接廣州火車站,區(qū)位優(yōu)勢顯著。但長期以來,村內(nèi)建筑密集擁堵、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高。根據(jù)規(guī)劃,項目將以廣州火車站樞紐升級為契機(jī),改造后將建設(shè)抗英大道隧道破解交通瓶頸,引入名校資源打造6所優(yōu)質(zhì)學(xué)校,構(gòu)建“四好”安置房體系,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、養(yǎng)老設(shè)施全域覆蓋。
由此來看,這種規(guī)劃回應(yīng)了居民對提升居住品質(zhì)的期待,也體現(xiàn)了城市更新從單純追求空間價值到綜合考量社會、文化、環(huán)境多元價值的趨勢。
值得注意的是,這個總投資超200億元、改造實施范圍約71.45公頃的項目,創(chuàng)下廣州市“三個率先”:率先獲批城中村改造控規(guī)方案,率先以高達(dá)95%的同意率完成改造意愿征詢,率先把舊村3855宗村民房屋作為首開區(qū)征拆。
具體來看,項目通過“依法征收、凈地出讓、政府主導(dǎo)”的模式進(jìn)行,并獲得國家政策扶持和專項借款,這樣由政府信用背書的舊改,資金供應(yīng)相對穩(wěn)定,從源頭上降低了開發(fā)商資金鏈斷裂的風(fēng)險;首批594套安置房開工,舊村首開區(qū)開拆,安置與拆遷同步進(jìn)行,全過程“眼見為實”;改造與區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級、城市功能提升緊密結(jié)合,確保了舊改的必要性和可持續(xù)性,未來價值可期。
我們必須認(rèn)識到,舊改不僅是拆舊建新,更是一場城市功能區(qū)的重組與再生。這片曾經(jīng)打響中國人民抗擊外國侵略第一槍的英雄土地,正在城市更新領(lǐng)域再次展現(xiàn)其“敢為人先”的精神,為城市化進(jìn)程提供新思路、新方案。
南都廣州新聞部出品
評論:南都N視頻記者 陳卓睿
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