近期國(guó)際舞臺(tái)好戲連臺(tái):中國(guó)即將于8月31日至9月1日在天津舉辦2025年上海合作組織峰會(huì),這是中國(guó)第五次主辦,也是上合成立以來(lái)規(guī)模最大的一屆——20多位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和10位國(guó)際組織負(fù)責(zé)人將參會(huì),既有俄羅斯、印度等9個(gè)成員國(guó)首腦,也有土耳其、柬埔寨等7個(gè)對(duì)話(huà)伙伴國(guó)代表,甚至印尼、馬來(lái)西亞、越南這3個(gè)非成員國(guó)/對(duì)話(huà)伙伴國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人也受邀出席,釋放出上合向東南亞擴(kuò)展的明確信號(hào)。
可就在峰會(huì)籌備的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),印度總理莫迪卻上演了一出“變臉戲碼”。此前,特朗普政府因美印關(guān)稅談判破裂,對(duì)印度加征25%對(duì)等關(guān)稅,又以印度購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油為由加征25%“二級(jí)關(guān)稅”,總關(guān)稅達(dá)50%。重壓之下,印度官宣莫迪參會(huì),外界以為中印關(guān)系將止跌回穩(wěn)。但王毅外長(zhǎng)訪(fǎng)印后,中方稱(chēng)印方認(rèn)同“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”,印度卻火速“澄清”稱(chēng)表述“錯(cuò)誤”,還強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、科技合作。
莫迪此舉算盤(pán)打得精明:一方面,美國(guó)是印度第一大貿(mào)易伙伴,他不想徹底得罪美國(guó),拿臺(tái)海問(wèn)題示好,盼特朗普能減輕關(guān)稅壓力;另一方面,莫迪靠民族主義上位,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期將中國(guó)塑為“對(duì)手”,若對(duì)華過(guò)于友好,恐引發(fā)民眾不滿(mǎn)。加之印度想發(fā)展制造業(yè)、爭(zhēng)奪“世界工廠”地位,卻在稀土、盾構(gòu)機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域依賴(lài)中國(guó),既想“去中化”又離不開(kāi)支持,只能在中美間左右搖擺。
這邊莫迪耍小聰明,那邊特朗普也沒(méi)閑著。就在中方8月22日公布峰會(huì)名單前一天,美國(guó)財(cái)政部以“為伊朗石油運(yùn)輸提供便利”為由,制裁2家中國(guó)公司,還拉上香港、阿聯(lián)酋的企業(yè)及船只,稱(chēng)要切斷伊朗資金來(lái)源。這制裁時(shí)機(jī)耐人尋味:一來(lái),中國(guó)辦峰會(huì)引20多國(guó)響應(yīng),美國(guó)卻被冷落,好面子的特朗普想“惡心”中國(guó);二來(lái),俄烏沖突臨近收尾,若上合國(guó)家達(dá)成共識(shí)采購(gòu)俄羅斯石油,特朗普此前的施壓將白費(fèi)。他想借“不痛不癢”的制裁,既警告中國(guó),也敲打參會(huì)國(guó)。
但中方態(tài)度強(qiáng)硬,外交部發(fā)言人毛寧明確反對(duì)非法單邊制裁,強(qiáng)調(diào)中伊石油交易合法,將維護(hù)企業(yè)權(quán)益。事實(shí)上,中國(guó)是伊朗石油最大買(mǎi)家,占其出口的90%,伊朗石油對(duì)中國(guó)能源安全至關(guān)重要,特朗普的制裁根本擋不住正常合作。
更讓特朗普眼紅的是,中方為峰會(huì)安排了歡迎宴會(huì)與雙邊會(huì)談——宴會(huì)設(shè)紅毯、展中國(guó)文化,為元首們提供非正式對(duì)話(huà)平臺(tái);雙邊會(huì)談則能精準(zhǔn)對(duì)接各國(guó)需求,深化合作。反觀美國(guó),特朗普雖多次表達(dá)訪(fǎng)華意愿,卻因搞關(guān)稅、提霸王條款遭拒,至今中美最高級(jí)別互動(dòng)僅2次(6月元首電話(huà)、7月外長(zhǎng)會(huì)晤),且主動(dòng)權(quán)在中方??粗虾蠂?guó)家齊聚天津,特朗普只能干著急,卻連參會(huì)資格都沒(méi)有。
說(shuō)到底,莫迪的“算盤(pán)”與特朗普的“攪局”,都是為了自身利益。但如今國(guó)際格局已變,上合組織秉持“互信、互利、平等、協(xié)商”精神,從安全為主轉(zhuǎn)向多領(lǐng)域合作,此次還要簽《天津宣言》、定未來(lái)10年戰(zhàn)略,成員國(guó)都盼著借平臺(tái)謀發(fā)展。莫迪左右逢源,恐兩邊不討好;特朗普靠單邊制裁維護(hù)霸權(quán),只會(huì)遭更多國(guó)家反感。接下來(lái),天津峰會(huì)將成為檢驗(yàn)上合凝聚力的試金石。只要各國(guó)齊心推進(jìn)合作,就能為混亂的國(guó)際局勢(shì)注入穩(wěn)定力量,而那些逆潮流的“小動(dòng)作”,終究成不了氣候。
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