一份最新的皮尤調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中韓兩國(guó)互信指數(shù)已跌至近十年來新低,僅有23%的中國(guó)受訪者對(duì)韓國(guó)持正面看法,韓國(guó)對(duì)中國(guó)的正面印象更是低至17%。這一數(shù)字背后,是中韓關(guān)系在地緣、經(jīng)濟(jì)、民意等多重壓力下的復(fù)雜博弈。
8月24日,韓國(guó)特使團(tuán)抵達(dá)北京,遞交總統(tǒng)李在明的親筆信,試圖為岌岌可危的雙邊關(guān)系加溫。王毅外長(zhǎng)在會(huì)見中,措辭罕見直接,尤其對(duì)韓國(guó)在涉臺(tái)問題上的表態(tài),僅用“尊重”二字,引發(fā)了廣泛關(guān)注和國(guó)際輿論熱議。
“尊重”二字背后的外交信號(hào)
8月24日,恰逢中韓建交33周年,韓國(guó)總統(tǒng)特使團(tuán)啟程訪華。團(tuán)長(zhǎng)樸炳錫,帶來了李在明總統(tǒng)的親筆信,信中表達(dá)了“希望推動(dòng)中韓戰(zhàn)略伙伴關(guān)系實(shí)質(zhì)落地”的愿望,并邀請(qǐng)中方出席10月在韓國(guó)召開的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。
樸炳錫下飛機(jī)時(shí)的開場(chǎng)白十分直接:“韓國(guó)希望實(shí)現(xiàn)中韓關(guān)系正?;?。”這句話釋放了韓國(guó)希望緩和關(guān)系的信號(hào),但隨后的一系列細(xì)節(jié),卻讓外界陷入新的疑問。
最引人關(guān)注的焦點(diǎn),是特使團(tuán)在臺(tái)灣問題上的表述。樸炳錫用“尊重一個(gè)中國(guó)立場(chǎng)”替代了以往的“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”或“恪守一個(gè)中國(guó)政策”。僅一字之差,分量卻大大削弱。
中國(guó)外交部官網(wǎng)對(duì)此并未正面評(píng)價(jià),反而在通稿中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“希望韓方嚴(yán)肅對(duì)待中方關(guān)切”。在當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì)緊張、美國(guó)近日再度通過對(duì)臺(tái)軍售議案的背景下,韓國(guó)的模糊表態(tài)引發(fā)了中方明顯的不滿。
外交層面,“尊重”意味著承認(rèn)對(duì)方立場(chǎng)的存在,但并不等于自身承諾遵循。這種微妙的語義變化,被輿論普遍解讀為韓國(guó)在中美之間試圖保持最大彈性,但也極可能導(dǎo)致雙方互信進(jìn)一步流失。
值得注意的是,上半年以來,韓國(guó)在多邊場(chǎng)合關(guān)于臺(tái)海的發(fā)言頻率顯著降低,外交部例行發(fā)布會(huì)也不再重復(fù)“一個(gè)中國(guó)原則”,而是用“尊重”做籠統(tǒng)回應(yīng)。這一趨勢(shì)早已引起北京警覺。
李在明的“平衡術(shù)”與韓國(guó)的現(xiàn)實(shí)困境
李在明總統(tǒng)剛剛結(jié)束對(duì)日本的訪問,緊接著又將遠(yuǎn)赴美國(guó)。他在任內(nèi)多次高調(diào)強(qiáng)調(diào)“平衡外交”,試圖在美韓同盟、對(duì)日修復(fù)與對(duì)華合作之間找到新的支點(diǎn)。8月24日的這一連串外交動(dòng)作,實(shí)際上是韓國(guó)決策層應(yīng)對(duì)全球格局劇烈變化的縮影。
韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易依存度依然居高不下。2024年全年,中韓貿(mào)易總額達(dá)到2890億美元,中國(guó)穩(wěn)居韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴之位。半導(dǎo)體、石化、機(jī)械電子等支柱產(chǎn)業(yè),出口數(shù)據(jù)超過三分之一流向中國(guó)市場(chǎng)。
年初的韓國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)廳報(bào)告顯示,韓國(guó)對(duì)華出口下滑5.1%,直接影響國(guó)內(nèi)制造業(yè)就業(yè)指數(shù)。與此同時(shí),全球供應(yīng)鏈“去風(fēng)險(xiǎn)”使得韓國(guó)企業(yè)在東南亞設(shè)廠、分散風(fēng)險(xiǎn),但短期內(nèi)無法脫離中國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。
面對(duì)美方加強(qiáng)關(guān)稅壁壘、技術(shù)限制,韓國(guó)企業(yè)夾在中美之間進(jìn)退兩難。8月初,三星電子和SK海力士高管公開表示,“任何單邊政策都會(huì)令供應(yīng)鏈承壓,韓國(guó)產(chǎn)業(yè)需要多邊協(xié)調(diào)的外部環(huán)境”。李在明政府在實(shí)際操作中,頻頻在美中之間試探空間,但每一次動(dòng)作都被兩邊高度關(guān)注。
韓國(guó)的“平衡術(shù)”并非無懈可擊。中方多次強(qiáng)調(diào),“平衡不是騎墻,平衡需要有實(shí)際支點(diǎn)”。換句話說,只有在臺(tái)海表述、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等關(guān)鍵領(lǐng)域有明確、可驗(yàn)證的動(dòng)作,才能贏得真正的信任。否則“平衡”只會(huì)變成搖擺,久而久之,信任和市場(chǎng)都將流失。
中韓關(guān)系的敏感神經(jīng)
2025年是中國(guó)抗戰(zhàn)勝利80周年,也是朝鮮半島光復(fù)80周年。歷史記憶本應(yīng)成為中韓共識(shí)與合作的紐帶,但現(xiàn)實(shí)中卻不斷成為分歧的爆點(diǎn)。王毅在會(huì)見中特意提到,“今年是中韓共同紀(jì)念歷史的重要時(shí)刻”,并邀請(qǐng)韓國(guó)高層出席北京“9·3”紀(jì)念活動(dòng)。然而,李在明政府以“行程安排”等理由,拒絕了出席邀請(qǐng)。這一決定在韓國(guó)國(guó)內(nèi)也引發(fā)了不小爭(zhēng)議。
據(jù)韓國(guó)輿論調(diào)查機(jī)構(gòu)Realmeter在8月20日發(fā)布的民調(diào),55%的韓國(guó)民眾認(rèn)為“政府應(yīng)注重對(duì)中關(guān)系”,但同樣有近四成受訪者對(duì)中國(guó)產(chǎn)生戒備。韓國(guó)社會(huì)的反華情緒在過去兩年持續(xù)升溫,網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)中國(guó)持負(fù)面意見的比例高達(dá)61%。
反過來,中國(guó)網(wǎng)民對(duì)韓國(guó)產(chǎn)品的信任度也創(chuàng)下新低。“民意溫度”成為雙邊關(guān)系中最不穩(wěn)定的變量。王毅在會(huì)談中特別提到“改善國(guó)民感情”,并提出加強(qiáng)青少年、學(xué)術(shù)、媒體等領(lǐng)域交流,但現(xiàn)實(shí)中,雙方人文交流依然受限于網(wǎng)絡(luò)言論和媒體標(biāo)簽,推動(dòng)成果有限。
這一歷史節(jié)點(diǎn)之下,韓國(guó)對(duì)日本的態(tài)度也被中方放在顯微鏡下檢視。李在明訪日卻未就強(qiáng)征勞工、慰安婦等歷史遺留問題公開施壓,被質(zhì)疑“遺忘初心”。中國(guó)外交部發(fā)言人8月25日在例行發(fā)布會(huì)上表示,希望“韓方同中方一道,銘記歷史,維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和國(guó)際公正正義”。這番話雖未點(diǎn)名,但指向明確。
王毅的兩條“忠告”與中韓經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)
王毅外長(zhǎng)此次會(huì)談,向韓國(guó)特使團(tuán)提出兩條“忠告”:一是把雙邊關(guān)系的“里子”補(bǔ)齊,守住初心、穩(wěn)住方向、增進(jìn)利益、改善民意、處理好敏感點(diǎn);二是共同維護(hù)自由貿(mào)易和多邊合作,不要被保護(hù)主義牽著走。這兩條建議其實(shí)是針對(duì)當(dāng)前中韓關(guān)系的現(xiàn)實(shí)困境量身定制。
經(jīng)貿(mào)層面,中國(guó)商務(wù)部8月公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口同比下降4.7%,但中國(guó)依然是韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴。電子、半導(dǎo)體、化工等行業(yè)對(duì)中國(guó)依賴深厚,短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)移。王毅在會(huì)談中特別強(qiáng)調(diào),“反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義”,言下之意是希望韓國(guó)在全球‘去風(fēng)險(xiǎn)’趨勢(shì)下,不要過度追隨單邊主義,把經(jīng)貿(mào)合作從政治拉扯中分離出來。
但現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性不容忽視。韓國(guó)企業(yè)在美中兩國(guó)都面臨政策風(fēng)險(xiǎn),全球供應(yīng)鏈重組加速,企業(yè)投資和就業(yè)前景高度不確定。8月初,韓國(guó)工會(huì)聯(lián)合會(huì)公開呼吁政府“慎重對(duì)待對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策”,避免因?yàn)閲?guó)際政治波動(dòng)導(dǎo)致訂單流失和就業(yè)壓力。
互中韓關(guān)系走向何方
王毅外長(zhǎng)在會(huì)談中多次強(qiáng)調(diào)“民意基礎(chǔ)”,并不是外交辭令,而是基于當(dāng)前中韓民間情緒的真實(shí)考量。韓國(guó)媒體也多次報(bào)道,企業(yè)界、學(xué)術(shù)界對(duì)當(dāng)前雙邊關(guān)系的現(xiàn)狀表示擔(dān)憂。
窗口期正在縮小。中國(guó)官媒評(píng)論指出,當(dāng)前中韓關(guān)系正處于“往上走的路口”,但路并不寬,需要雙方用實(shí)際行動(dòng)穩(wěn)固基礎(chǔ)。中方的紅線已經(jīng)明確,合作方向也已經(jīng)給出,剩下的是要把話變成事。韓國(guó)如果不能在涉臺(tái)表述、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等領(lǐng)域迅速補(bǔ)課,信任缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大,合作機(jī)會(huì)也將流失。
參考資料:王毅會(huì)見韓國(guó)總統(tǒng)特使、韓國(guó)前國(guó)會(huì)議長(zhǎng)樸炳錫
2025-08-24 20:23·環(huán)球時(shí)報(bào)
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