新一屆上合峰會即將在天津召開,多國領(lǐng)導(dǎo)人也即將開啟訪華之行。而就在巴總理夏巴茲啟程來華前,巴基斯坦給中方送上了一份“禮物”。
巴基斯坦官員近日透露,巴方?jīng)Q定在總理夏巴茲訪問中國之前,結(jié)清一部分中方電力建設(shè)欠款,預(yù)計在未來幾天內(nèi),1000億盧比的補貼資金將會打入中方企業(yè)賬戶。巴基斯坦選擇在夏巴茲訪華前的這個節(jié)點,給中國打一筆錢,除了展示誠意之外,可能也有拉更多中國投資的意思。
要知道,現(xiàn)在國際上搞合作項目,能按時付款就不錯了。像烏克蘭欠著15億美元的債務(wù),找各種理由拖著不還;還有些國家的項目,要么是出錢的天天琢磨怎么克扣款項,要么是施工的偷偷摸摸減料,最后鬧得一拍兩散。但中巴這次完全是另一回事,巴基斯坦提前把錢打過來,中方企業(yè)甩開膀子加油干,這種默契在國際合作里真不多見。
巴基斯坦電力部長萊加里在考察時坦言,全國2.4億人口曾長期受供電不穩(wěn)困擾,光伏電站這樣的民生項目就是在解燃眉之急。數(shù)據(jù)最有說服力:中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)以來,巴基斯坦新增了8000兆瓦電力,相當(dāng)于給每個家庭都裝上了"電力保險"。
而這次提前支付的1000億盧比里,有相當(dāng)一部分就是用來保障這類電力項目不停工、不斷檔的"生命線資金"。
俾路支省的果農(nóng)拉希德現(xiàn)在再也不用半夜起床趕路了。以前,他要把剛摘的芒果運到城里市場,得凌晨三點就出發(fā),開著破舊的拖拉機在坑坑洼洼的土路上顛簸七八個小時。就算這樣,運到市場的芒果也有三成因為磕碰擠壓爛掉了,剩下的也蔫頭耷腦賣不上價。那時候,他一年到頭忙下來,除去油錢路費,落到手里的錢剛夠糊口。
變化發(fā)生在去年秋天,中方援建的鄉(xiāng)村公路通到了村口。這條看起來普普通通的水泥路,寬度剛好能讓兩輛卡車錯車,路邊還修了排水渠。拉希德第一次開著裝滿芒果的貨車走新路時,眼淚都快下來了——以前要走大半天的路,現(xiàn)在兩個小時就到了,而且路面平整,芒果幾乎沒有損耗。
這條路的修建過程還挺有意思。中方施工隊剛到的時候,有些村民不理解,覺得把好好的農(nóng)田挖開修路是瞎折騰。施工隊長李師傅沒多說什么,帶著隊員先幫村里修了座小橋,解決了孩子們上學(xué)要繞遠路的問題??吹街袊烁苫顚嵲冢迕駛冎鲃铀蛠聿杷c心,有的還義務(wù)幫著照看材料。
負責(zé)道路質(zhì)量驗收的巴方工程師告訴我們,這段公路用的是中國標準的瀝青配比,專門針對當(dāng)?shù)販夭畲蟮奶攸c做了調(diào)整。公路通了之后,不光是水果好賣了,城里的農(nóng)資和日用品也能輕松運到村里。小賣部的進貨成本降了,村民們買東西更便宜;以前沒人愿意來的鄉(xiāng)村醫(yī)生,現(xiàn)在每周都能開車過來坐診。
在巴基斯坦財政部的辦公室里,一份特殊的賬單被反復(fù)傳閱。這是中巴經(jīng)濟走廊民生項目的付款計劃表,上面清晰地標注著1000億盧比的支付明細。和其他國際項目的付款單不同,這份賬單上沒有"拖欠""逾期"的紅色印章,反而多了一行備注:"提前支付,保障民生"。
通常情況下,出錢的甲方總想著盡量拖延付款,施工的乙方則擔(dān)心資金不到位而不敢投入。就像烏克蘭欠著中國15億美元債務(wù),找各種理由拖著不還,結(jié)果項目停擺,最后兩敗俱傷。而中巴合作卻走出了不一樣的路子——巴方提前付款給中方企業(yè)吃定心丸,中方則用實打?qū)嵉墓こ藤|(zhì)量回報信任。
在拉合爾的橙線地鐵項目上,這種默契體現(xiàn)得淋漓盡致。這個巴基斯坦第一條地鐵線全長27公里,設(shè)有26座車站,從開工到通車沒延誤過一天工期。通車三年多來,累計運送乘客近1億人次,列車準點率高達99%以上。
更難得的是項目帶來的人才培養(yǎng)。中方企業(yè)搞了個"2+2"合作辦學(xué)模式,當(dāng)?shù)貙W(xué)生在巴基斯坦大學(xué)學(xué)兩年后,再去中國高校學(xué)兩年,卡洛特水電站是中巴經(jīng)濟走廊的首個水電投資項目,總裝機容量72萬千瓦,能滿足500萬人口的用電需求。
運行一年來,累計發(fā)電36.4億千瓦時,相當(dāng)于節(jié)約標準煤159萬噸,減排二氧化碳398萬噸。項目建設(shè)高峰期提供了近5000個就業(yè)崗位,現(xiàn)在1300多個運營維護崗位都由本地員工擔(dān)任,他們都經(jīng)過中國師傅的嚴格培訓(xùn)。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,中國專家龍春久在巴基斯坦待了快十年。他帶領(lǐng)團隊培育出13個雜交水稻品種,讓當(dāng)?shù)孛抗暜a(chǎn)量從4-5噸提高到9-10噸。農(nóng)民用了新種子后,不僅夠自家吃,還能把富余的稻米出售。現(xiàn)在這些雜交水稻在巴基斯坦的種植面積超過80萬公頃,成了不少家庭的"致富稻"。
這大概就是中巴合作最動人的地方:不是靠漂亮的合同文本,而是靠實打?qū)嵉拿裆纳?;不是單方面的施舍,而是雙方算準了的雙贏賬。
參考資料:巴基斯坦總理夏巴茲會見王毅
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