2005年8月15日,一個(gè)令全世界耳目一新的科學(xué)論斷在中國(guó)安吉余村誕生——“綠水青山就是金山銀山”。
二十載歲月更迭,這一科學(xué)理念在神州大地激發(fā)出澎湃的生機(jī)與力量,匯聚成全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、投身綠色發(fā)展的普遍共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。草木植成,國(guó)之富也。從秋風(fēng)塞北到煙雨江南,從巍巍昆侖到滔滔南海,一個(gè)個(gè)“山水工程”演繹著人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化;一幅幅“綠水豐漣漪,青山多繡綺”的壯美畫卷在中華大地上徐徐展開(kāi)。
作為中國(guó)東部經(jīng)濟(jì)大省、工業(yè)大省和黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略龍頭省份,山東以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引,積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的實(shí)踐路徑,在黃海之濱、泰山腳下繪就了一幅人與自然和諧共生的壯美畫卷,為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供了具有示范價(jià)值的“山東方案”。
站在“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年的節(jié)點(diǎn)回望,在齊魯大地上,綠色發(fā)展觀已融入制度設(shè)計(jì)的深層邏輯。在全國(guó)率先建立基于空氣質(zhì)量改善的生態(tài)補(bǔ)償制度,各市空氣質(zhì)量同比改善的,由省級(jí)財(cái)政向市級(jí)補(bǔ)償,同比惡化的,由市級(jí)財(cái)政向省級(jí)補(bǔ)償。出臺(tái)全國(guó)首部陸海統(tǒng)籌省級(jí)生物多樣性保護(hù)條例,“三線一單”管控體系覆蓋全域,排污權(quán)、用水權(quán)市場(chǎng)化交易全面鋪開(kāi),這些制度創(chuàng)新形成了“生態(tài)有價(jià)”的剛性約束。
在山東,“綠水青山就是金山銀山”理念已深深融入發(fā)展的血脈。
在推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型上,作為國(guó)家戰(zhàn)略重要實(shí)踐的山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),形成具有全國(guó)示范價(jià)值的山東模式;在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)上,健全以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,為東部沿海地區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)提供了實(shí)踐樣本;在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)上,多層次開(kāi)展“美麗系列”建設(shè),解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,構(gòu)建治污體系提供“雙贏”范本;在筑牢生態(tài)安全底線上,打造“天空地?!币惑w化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控;在深化生態(tài)文明體制改革上,針對(duì)流域生態(tài)保護(hù)制定條例,深化環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)建設(shè),探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)機(jī)制,激發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新活力。
二十年,江河為證。
看天空,抬頭可見(jiàn)的“山東藍(lán)”,是百姓最直觀的生態(tài)獲得感。2024年,全省優(yōu)良天數(shù)比例平均達(dá)到72.2%,同比提升5.9個(gè)百分點(diǎn),PM2.5平均濃度降至35.5微克/立方米,創(chuàng)下有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)的最好水平。
看水源,2024年,山東153個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例為79.1%,V類及以下水體動(dòng)態(tài)清零;黃河干流山東段全線穩(wěn)定保持Ⅱ類水質(zhì),黃河流域優(yōu)良水體比例為94.1%。南四湖流域36個(gè)國(guó)控?cái)嗝?、南水北調(diào)東線13個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬉约笆≥?9條入湖河流水質(zhì)持續(xù)全部保持優(yōu)良水體標(biāo)準(zhǔn)。
看海洋,2024年,全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)93.6%,位居全國(guó)前三,日照張北灣和東營(yíng)黃河口灣區(qū)躋身國(guó)家級(jí)美麗海灣優(yōu)秀案例。全省納入考核的13條國(guó)控入海河流全部完成總氮年度削減目標(biāo),48條省控以上河流入海斷面總氮濃度均值同比改善13.5%。蔚藍(lán)海水下,海洋生物群落繁衍生息,一幅“水清灘凈、魚(yú)鷗翔集”的和諧圖景躍然眼前。
作為GDP超9萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)大省,山東的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)曾被稱為“大象經(jīng)濟(jì)”?!熬G水青山就是金山銀山”理念為山東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型指明了方向。近年來(lái),山東堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,頂住陣痛、迎難而上,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換闖過(guò)一道道難關(guān),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。
一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“彎道超車”,一手抓新興產(chǎn)業(yè)“換道超車”。山東通過(guò)技術(shù)改造、設(shè)備更新和管理創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。例如,在鋼鐵、化工等行業(yè),推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù),提高資源利用效率,降低污染物排放。同時(shí),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合,培育壯大龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
新興產(chǎn)業(yè)是山東綠色發(fā)展的新引擎。山東加大對(duì)新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度,打造了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。例如,在新能源領(lǐng)域,山東充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等清潔能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
增減之間,是綠色生產(chǎn)力的生長(zhǎng),綠色GDP在增長(zhǎng)。
“十四五”以來(lái),山東省以年均3.9%的能耗增長(zhǎng)支撐了年均6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),萬(wàn)元GDP能耗下降18.5%、下降幅度好于全國(guó)平均7.7個(gè)百分點(diǎn)。從2022年全省新增綠電占全社會(huì)新增用電的71%,到2023年的75%,再到2024年的120%,山東首次實(shí)現(xiàn)新增全社會(huì)用電量全部由綠電供應(yīng),發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效,綠色發(fā)展理念已經(jīng)深深融入到山東高質(zhì)量發(fā)展的“DNA”之中。
從黃河三角洲“退養(yǎng)還濕”的生態(tài)抉擇,到魯西南鹽堿地“硒谷”的華麗轉(zhuǎn)身;從“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程的布局,到“無(wú)廢城市”集群的建設(shè),山東在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的征程中,每一步都走得堅(jiān)定而有力,每一個(gè)成果都閃耀著智慧與擔(dān)當(dāng)?shù)墓饷ⅰ?/p>
廿載耕耘終不負(fù),山河為證寫華章。 站在新的歷史起點(diǎn),當(dāng)“岱青海藍(lán)”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),當(dāng)“孔孟之鄉(xiāng)”的文化基因注入綠色創(chuàng)新,山東的高質(zhì)量發(fā)展之路必將通往更廣闊天地。(文/李想)
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