近日,山西省人民政府印發(fā)《關(guān)于忻州市河曲縣劉家塔鎮(zhèn)集中供水水源等19個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分、撤銷(xiāo)的批復(fù)》(晉政函〔2025〕74號(hào)),針對(duì)忻州、呂梁、長(zhǎng)治、晉城、臨汾、運(yùn)城6市提出的飲用水水源保護(hù)區(qū)相關(guān)請(qǐng)示作出明確回應(yīng),通過(guò)3個(gè)水源保護(hù)區(qū)新劃、1個(gè)保護(hù)區(qū)調(diào)整、13個(gè)保護(hù)區(qū)撤銷(xiāo)的具體舉措,進(jìn)一步優(yōu)化全省飲用水水源保護(hù)布局,為各地飲水安全筑牢生態(tài)屏障。
此次批復(fù)聚焦飲用水水源保護(hù)的“動(dòng)態(tài)優(yōu)化”與“精準(zhǔn)管控”,針對(duì)6市不同水源的實(shí)際情況分類(lèi)施策。在保護(hù)區(qū)“新劃”方面,省政府同意劃定呂梁市中陽(yáng)縣橋頭水源地、呂梁市中陽(yáng)縣雷家溝水源地、運(yùn)城市垣曲縣李家河引水工程水源等3個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū),這3處新劃定的水源地將按照飲用水水源保護(hù)區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)水源地周邊污染防控、生態(tài)修復(fù)等保護(hù)措施,未來(lái)將成為當(dāng)?shù)鼐用耧嬎踩闹匾把a(bǔ)給站”。
在保護(hù)區(qū)“調(diào)整”工作中,批復(fù)明確同意中陽(yáng)縣下棗林鄉(xiāng)集中供水水源保護(hù)區(qū)的調(diào)整方案——調(diào)整后將撤銷(xiāo)該水源地2號(hào)井保護(hù)范圍,僅保留1號(hào)井保護(hù)范圍。據(jù)了解,此次調(diào)整是結(jié)合中陽(yáng)縣下棗林鄉(xiāng)人口分布、用水需求及水源地實(shí)際供水能力綜合研判后的決策,既能避免保護(hù)資源的“分散浪費(fèi)”,又能集中力量保障1號(hào)井這一核心水源的水質(zhì)安全,實(shí)現(xiàn)保護(hù)效率與供水保障的“雙向平衡”。
而在保護(hù)區(qū)“撤銷(xiāo)”層面,此次共有13個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)被納入撤銷(xiāo)范圍,涉及忻州、呂梁、長(zhǎng)治、晉城、臨汾5市,具體包括忻州市河曲縣劉家塔鎮(zhèn)集中供水水源,呂梁市中陽(yáng)縣龐家會(huì)水源、中陽(yáng)縣張子山鄉(xiāng)集中供水水源、中陽(yáng)縣暖泉鎮(zhèn)集中供水水源,長(zhǎng)治市潞州區(qū)老頂山旅游區(qū)集中供水水源,晉城市高平市野川鎮(zhèn)集中供水水源,以及臨汾市侯馬市張村集中供水工程、侯馬市高村集中供水水源、古縣石壁水源、古縣舊縣水源、古縣永樂(lè)水源、隰縣黃土鎮(zhèn)集中供水水源、隰縣寨子鄉(xiāng)集中供水水源。記者了解到,這些水源保護(hù)區(qū)的撤銷(xiāo),多因當(dāng)?shù)毓┧窬终{(diào)整、水源功能替代或水源地環(huán)境承載力變化等原因,撤銷(xiāo)后相關(guān)區(qū)域?qū)凑辗秋嬘盟吹氐沫h(huán)境管理要求落實(shí)管控,同時(shí)各地需同步規(guī)劃新的供水保障方案,確保居民用水不受影響。
值得注意的是,批復(fù)中特別提及臨汾市大寧縣的水源保護(hù)區(qū)調(diào)整申請(qǐng)——因調(diào)整后保護(hù)區(qū)范圍與礦業(yè)權(quán)重疊,可能引發(fā)水源污染風(fēng)險(xiǎn),省政府明確對(duì)大寧縣縣城水源和大馮水源保護(hù)區(qū)的調(diào)整申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。這一決策體現(xiàn)了山西在飲用水水源保護(hù)中“生態(tài)優(yōu)先”的原則,通過(guò)嚴(yán)守水源地與潛在污染源的“安全距離”,從源頭規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障群眾飲水安全。
為確保此次批復(fù)事項(xiàng)落地見(jiàn)效,省政府在批復(fù)中對(duì)各相關(guān)市及省級(jí)部門(mén)提出明確要求。其中,涉及的6市需加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)田化肥、農(nóng)藥使用量的監(jiān)測(cè)管控,從源頭減少農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)水源地的影響;同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)水源地巡查、水質(zhì)定期檢測(cè)等保護(hù)措施,建立健全水源地環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)保障飲用水水源地環(huán)境安全。
此外,省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省自然資源廳等省級(jí)部門(mén)將承擔(dān)起指導(dǎo)與監(jiān)督職責(zé),通過(guò)定期開(kāi)展水源地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查、督促各地完善保護(hù)設(shè)施、協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域水源保護(hù)問(wèn)題等方式,推動(dòng)全省飲用水水源保護(hù)工作制度化、常態(tài)化。此次19個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)的分類(lèi)調(diào)整,不僅是山西優(yōu)化水資源保護(hù)布局的具體實(shí)踐,更將為全省構(gòu)建“水源安全有保障、生態(tài)保護(hù)可持續(xù)”的水資源管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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