特朗普在白宮接待韓國(guó)總統(tǒng)李在明時(shí)，可謂是上演了一出 “極限拉扯” 的大戲。

前腳剛放狠話，說(shuō)中國(guó)要是不乖乖增加稀土磁鐵出口，就給中國(guó)商品加征 200% 的關(guān)稅，那架勢(shì)仿佛下一秒就要掀桌子。

后腳又笑瞇瞇地宣布，要?dú)g迎 60 萬(wàn)名中國(guó)留學(xué)生赴美，還說(shuō) “這非常重要，我們會(huì)和中國(guó)好好相處”。

這一前一后的態(tài)度轉(zhuǎn)變比翻書還快，不少人都看懵了：這位美國(guó)大統(tǒng)領(lǐng)到底唱的哪出？

其實(shí)就為了一個(gè)東西 —— 稀土。

特朗普威脅對(duì)華征稅 200%

8月25日，韓國(guó)新任總統(tǒng)李在明訪問(wèn)美國(guó)，得到了非常低規(guī)格的接待規(guī)格，在與特朗普會(huì)談時(shí)還要不停地聽到“中國(guó)”相關(guān)的話。

特朗普一會(huì)兒提議可以和李在明一起去訪華、共乘一架飛機(jī)比較環(huán)保，一會(huì)兒又說(shuō)中國(guó)必須確保美國(guó)的稀土磁鐵供應(yīng)，否則就要面臨200%的關(guān)稅。

這話一出，各界嘩然。

要說(shuō)特朗普為啥對(duì)稀土這么上心，看看這東西對(duì)美國(guó)有多重要就知道。

稀土被稱為 “工業(yè)維生素”，聽著不起眼，卻是高科技武器和新能源產(chǎn)業(yè)的命根子。

就拿美國(guó)最引以為傲的 F-35 戰(zhàn)斗機(jī)來(lái)說(shuō)，每架就得消耗 417 公斤稀土，從雷達(dá)系統(tǒng)到發(fā)動(dòng)機(jī)涂層，哪兒都離不了。

阿利伯克級(jí)驅(qū)逐艦，每艘要用到 2359 公斤稀土，而弗吉尼亞級(jí)核潛艇的稀土消耗量更是高達(dá) 4173 公斤。

奧地利一家調(diào)查機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，美軍 87% 的武器系統(tǒng)都依賴中國(guó)提供的稀土，海軍裝備的依賴度更是飆到了 91.6%。

這就意味著，要是中國(guó)掐斷稀土供應(yīng)，美國(guó)的軍工生產(chǎn)線可能就得集體 “放假” 了。

可問(wèn)題是，全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈幾乎被中國(guó)牢牢攥在手里，不僅掌控著 60% 的稀土開采量，更壟斷了近 90% 的精煉加工產(chǎn)能。

尤其是在中重稀土領(lǐng)域，幾乎沒(méi)有對(duì)手。

美國(guó)雖然也想搞 “自力更生”，比如加州的稀土礦挖得挺歡，但挖出來(lái)的原礦還得運(yùn)到中國(guó)來(lái)提純。

因?yàn)樗麄儽就恋募庸ぜ兌茸疃嘀荒艿?60%，根本達(dá)不到軍工需要的 99.99%。

就算美國(guó)政府急著給本土企業(yè) “輸血”，又是入股英特爾又是投資 MP 材料公司，可短期內(nèi)還是擺脫不了對(duì)中國(guó)的依賴。

今年 4 月中國(guó)剛出臺(tái)新的稀土出口管制政策，美國(guó)那邊立馬就慌了神，福特汽車 6 月就因?yàn)槿毕⊥链盆F被迫停產(chǎn)部分生產(chǎn)線。

這就不難理解特朗普為啥急得跳腳了，中美關(guān)稅休戰(zhàn)協(xié)議 11 月初就要到期，按理說(shuō)咱們已經(jīng)給足了誠(chéng)意 ——7 月對(duì)美稀土磁鐵出口環(huán)比暴漲 76%。

可特朗普還不滿足，非要用 200% 的關(guān)稅來(lái)威脅，說(shuō)白了就是想在協(xié)議續(xù)簽前逼中國(guó)讓步。

但這招其實(shí)沒(méi)啥殺傷力，就像荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋琳說(shuō)的：“關(guān)稅提高到某個(gè)程度后，回報(bào)會(huì)急劇下降”。

畢竟美國(guó)對(duì)稀土的需求擺在那兒，真要是加征 200% 關(guān)稅，最后成本還得美國(guó)企業(yè)自己扛。

連特朗普自己都承認(rèn) “中國(guó)對(duì)我們具有一定制約能力”，這話從向來(lái)嘴硬的他嘴里說(shuō)出來(lái)，可見稀土這塊確實(shí)被中國(guó)捏得死死的。

60 萬(wàn)留學(xué)生的 “甜棗”

就在關(guān)稅威脅的余音還沒(méi)散，特朗普突然話鋒一轉(zhuǎn)，拋出了個(gè)重磅消息：要?dú)g迎 60 萬(wàn)名中國(guó)留學(xué)生赴美。

這數(shù)字一聽就唬人 —— 要知道 2023 年在美中國(guó)留學(xué)生實(shí)際只有 27.7 萬(wàn)，這相當(dāng)于要翻一倍還多。

今年 5 月美國(guó)務(wù)卿魯比奧還在嚷嚷著要 “積極撤銷中國(guó)學(xué)生簽證”，短短三個(gè)月就從 “關(guān)門” 變 “開門”，這變臉?biāo)俣冗B川劇大師都得喊聲佩服。

特朗普這么做，自然是有原因的。

國(guó)際學(xué)生每年能給美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn) 438 億美元，創(chuàng)造 37.8 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中中國(guó)學(xué)生就貢獻(xiàn)了超過(guò) 140 億美元。

對(duì)那些財(cái)政緊張的美國(guó)高校來(lái)說(shuō)，中國(guó)留學(xué)生就是 “行走的提款機(jī)”。商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克都坦言，要是沒(méi)了這些留學(xué)生，15% 的美國(guó)高校就得關(guān)門大吉。

特朗普自己也在內(nèi)閣會(huì)議上急吼吼地辯解：“你知道如果他們不來(lái)會(huì)發(fā)生什么嗎？我們的大學(xué)體系很快就會(huì)完蛋?！?/strong>

尤其是今年秋季，美國(guó)國(guó)際學(xué)生入學(xué)人數(shù)預(yù)計(jì)要下降 30%～40%，直接損失 70 億美元和 6 萬(wàn)個(gè)工作崗位。

可這 “歡迎” 的口號(hào)喊得響亮，實(shí)際行動(dòng)卻跟不上。

不少中國(guó)留學(xué)生反映，今年簽證批得特別慢，入境時(shí)還動(dòng)不動(dòng)就被關(guān)進(jìn) “小黑屋” 盤查，最長(zhǎng)的甚至被滯留 80 多個(gè)小時(shí)。

而且特朗普的黨內(nèi)伙伴根本不買賬，佐治亞州議員格林跳出來(lái)大罵：“我們?yōu)槭裁匆试S 60 萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生取代我們美國(guó)學(xué)生的機(jī)會(huì)？”

福克斯主持人英格拉漢姆也質(zhì)問(wèn)這怎么體現(xiàn) “美國(guó)優(yōu)先”。

這就有意思了，一邊是高校等著中國(guó)留學(xué)生 “救場(chǎng)”，一邊是政客們忙著打 “反華牌” 撈選票，特朗普夾在中間左右為難，也難怪政策搖擺不定。

其實(shí)明眼人都看得出來(lái)，這 60 萬(wàn)留學(xué)生的承諾更像是特朗普的 “談判籌碼”。

畢竟他最近頻頻放風(fēng)說(shuō)要訪華，而稀土問(wèn)題肯定是重頭戲。

用放寬留學(xué)政策釋放點(diǎn) “善意”，再用關(guān)稅大棒施壓，試圖用這種 “胡蘿卜加大棒” 的套路逼中國(guó)在稀土問(wèn)題上讓步。

可中國(guó)早就把話挑明了：“希望美方將特朗普總統(tǒng)歡迎中國(guó)留學(xué)生赴美學(xué)習(xí)的表態(tài)落到實(shí)處，停止無(wú)端滋擾、盤查、遣返中國(guó)留學(xué)生”。

想拿留學(xué)生當(dāng)籌碼？先把該做的做到位再說(shuō)。

中方看得很明白，特朗普這波操作看似矛盾，實(shí)則邏輯清晰 —— 不管是關(guān)稅威脅還是留學(xué)生政策，核心目標(biāo)都是稀土。

作為 “工業(yè)維生素”，稀土已經(jīng)成了中美博弈的關(guān)鍵籌碼，美國(guó)越是依賴，就越急著要打破這種依賴。

可幾十年積累的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)哪是說(shuō)改就能改的？中國(guó)不僅有全球最完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，更有精準(zhǔn)調(diào)控出口的能力，這才是中國(guó)的底氣所在。

再看留學(xué)生這盤棋，特朗普的算計(jì)雖然精明，但顯然低估了政策反復(fù)的代價(jià)。

這些年美國(guó)一會(huì)兒收緊簽證，一會(huì)兒又喊著 “歡迎”，這種朝令夕改的做法早已讓中國(guó)學(xué)生寒心。

2019 年巔峰時(shí) 37.2 萬(wàn)的留學(xué)生數(shù)量，到 2023 年只剩 27.7 萬(wàn)，這就是最真實(shí)的態(tài)度。

美國(guó)高校需要中國(guó)留學(xué)生的學(xué)費(fèi)救急，卻又在安全審查上層層設(shè)卡，這種 “又想馬兒跑，又想馬兒不吃草” 的心態(tài)，注定難以如愿。

畢竟手里有稀土這張王牌，心里就有底氣；而真心實(shí)意的教育交流，從來(lái)都不該成為政治博弈的籌碼。

未來(lái)的中美關(guān)系，或許還會(huì)有更多這樣的拉扯，但只要中國(guó)守住核心優(yōu)勢(shì)，就不怕任何風(fēng)浪。

參考信息：澎湃新聞：特朗普稱將批準(zhǔn)60萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生赴美，中方：希望美方能落實(shí)-2025-08-27
觀察者網(wǎng)：特朗普就稀土磁鐵供應(yīng)威脅對(duì)華征收200%關(guān)稅，外交部回應(yīng)-2025-08-26
觀察者網(wǎng)：特朗普就稀土磁鐵供應(yīng)威脅對(duì)華征收200%關(guān)稅，分析人士：這招威脅不了中國(guó)-2025-08-27