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對住建部與央行出臺房地產(chǎn)反洗錢政策的點評

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來源:市場資訊

(來源:易居研究院)

8月26日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《房地產(chǎn)從業(yè)機構(gòu)反洗錢工作管理辦法》(以下簡稱《辦法》),該辦法自2025年9月1日起正式施行,為房地產(chǎn)行業(yè)反洗錢工作提供了明確的指導和規(guī)范,標志著我國在防范金融風險、打擊洗錢犯罪方面邁出了堅實一步。

1

強化客戶身份識別,源頭阻斷洗錢路徑

《辦法》明確要求,房地產(chǎn)從業(yè)機構(gòu)不得向身份不明的客戶銷售房屋或提供經(jīng)紀服務(wù),客戶若拒不配合提供身份證明材料,機構(gòu)有權(quán)拒絕服務(wù),并向中國反洗錢監(jiān)測分析中心提交可疑交易報告。這一規(guī)定從源頭上加強了客戶身份識別,有效阻斷了不法分子利用房地產(chǎn)交易進行洗錢的途徑。通過查驗自然人、法人及非法人組織的身份證明材料,并留存復印件,房地產(chǎn)從業(yè)機構(gòu)能夠建立起更為完善的客戶身份檔案,為后續(xù)的交易監(jiān)控和風險評估提供堅實基礎(chǔ)。

2

完善內(nèi)部控制,構(gòu)建長效反洗錢機制

《辦法》強調(diào)房地產(chǎn)從業(yè)機構(gòu)應(yīng)建立健全反洗錢內(nèi)部控制制度,指定內(nèi)設(shè)機構(gòu)或人員負責反洗錢工作,并定期識別、評估洗錢風險,制定和采取適當?shù)南村X風險管理制度和措施。這不僅要求機構(gòu)具備高度的風險意識,還需在實踐中不斷優(yōu)化和完善內(nèi)部控制流程,確保反洗錢工作的有效性和持續(xù)性。同時,機構(gòu)需完整、準確地保存客戶身份資料和交易記錄,保存期不少于十年,為可能的反洗錢調(diào)查提供有力支持。

3

加強行業(yè)自律,形成反洗錢合力

《辦法》還明確了房地產(chǎn)行業(yè)自律組織在反洗錢工作中的職責,包括制定自律管理規(guī)范、識別評估風險、指導機構(gòu)合規(guī)、協(xié)調(diào)報送可疑交易報告等。這些措施有助于形成行業(yè)自律與政府監(jiān)管的合力,共同構(gòu)建房地產(chǎn)行業(yè)的反洗錢防線。通過加強反洗錢社會宣傳和培訓,提升行業(yè)整體的合規(guī)意識和風險防控能力,為行業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。

4

遵循風險原則,實施差異化監(jiān)管

《辦法》遵循基于風險的原則,對不同洗錢風險的房地產(chǎn)從業(yè)機構(gòu)確定與風險相匹配的監(jiān)管措施。這種差異化的監(jiān)管方式,既能夠確保高風險機構(gòu)得到更為嚴格的監(jiān)管,又能夠避免對低風險機構(gòu)造成不必要的干擾,從而提高監(jiān)管效率和效果。


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