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來源：中國民航局

8月26日，民航局政法司發(fā)布《征集民航業(yè)立法建議的通知》。根據(jù)通知，此次重點征集以下兩方面建議：一是民航高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展亟需制定的規(guī)章立法項目建議；二是針對現(xiàn)行民航法律、法規(guī)、規(guī)章修改、廢止的具體立法建議或者意見。其他涉及民航領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)章的“立改廢”等法規(guī)建設(shè)意見建議也可以提出。通知明確，民航規(guī)章“立改廢”應(yīng)當(dāng)符合民航安全需要，符合民航高質(zhì)量發(fā)展要求，符合改革與法制統(tǒng)一的原則。重點圍繞適航、飛標(biāo)、機場、空管、安保、應(yīng)急等民航安全領(lǐng)域需要，推動低空經(jīng)濟等新質(zhì)生產(chǎn)力需要（包括通用航空、無人機等領(lǐng)域），貫徹施行配套法規(guī)規(guī)章修訂需要，滿足規(guī)章之間協(xié)調(diào)性需要，滿足其他法律法規(guī)等上位法、芝加哥公約及附件或國際民航組織有關(guān)要求需要等方面，征集立法意見建議。此次 征集立法意見建議的截止日期為2025年9月10日。

為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，增強民航立法工作的科學(xué)性與民主性，圍繞民航高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展需要，根據(jù)《民用航空法》全面修訂進展，統(tǒng)籌做好2026年民航立法計劃和十五五民航立法規(guī)劃制定工作，加快推動重點領(lǐng)域規(guī)章制修訂，現(xiàn)面向社會公眾征集民航領(lǐng)域規(guī)章立法項目以及現(xiàn)行民航法律法規(guī)規(guī)章修改、廢止的立法建議，并就有關(guān)事項通知如下:

一、征集內(nèi)容。重點征集以下兩方面建議：一是民航高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展亟需制定的規(guī)章立法項目建議；二是針對現(xiàn)行民航法律、法規(guī)、規(guī)章修改、廢止的具體立法建議或者意見。其他涉及民航領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)章的“立改廢”等法規(guī)建設(shè)意見建議也可以提出。

二、征集標(biāo)準。民航規(guī)章“立改廢”應(yīng)當(dāng)符合民航安全需要，符合民航高質(zhì)量發(fā)展要求，符合改革與法制統(tǒng)一的原則。重點圍繞適航、飛標(biāo)、機場、空管、安保、應(yīng)急等民航安全領(lǐng)域需要，推動低空經(jīng)濟等新質(zhì)生產(chǎn)力需要（包括通用航空、無人機等領(lǐng)域），貫徹新《民用航空法》施行配套法規(guī)規(guī)章修訂需要，滿足規(guī)章之間協(xié)調(diào)性需要，滿足其他法律法規(guī)等上位法、芝加哥公約及附件或國際民航組織有關(guān)要求需要等方面，征集立法意見建議。

三、征集要求。提出規(guī)章立法項目建議，應(yīng)當(dāng)明確立法項目名稱、必要性和可行性、希望解決的主要問題和擬確立的主要制度等內(nèi)容，有條件的，可提出草案建議文本或附有關(guān)資料；提出具體立法建議或者意見，應(yīng)當(dāng)明確針對的現(xiàn)行民航法律、法規(guī)、規(guī)章的具體條款、存在問題、修改廢止理由，如有修改建議方案請一并報送，歡迎提供相關(guān)參考資料。所有意見建議，請一并注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式，以機關(guān)、團體、企事業(yè)單位名義提出的，加蓋公章。相關(guān)格式可以參考附表。

四、請各立法聯(lián)系點按照本通知要求，以座談、研討、書面征求意見等多種形式定向收集相關(guān)單位、部門、人員的意見，統(tǒng)一匯總反饋。

五、截止日期。征集立法意見建議的截止日期為2025年9月10日。

六、報送方式。通過電子郵件方式提交建議的，請直接發(fā)送至以下郵箱: legaldivision@caac.gov.cn。通過信函方式提交建議的，請寄至以下地址：北京市朝陽區(qū)西壩河北里甲24號 中國民航科學(xué)技術(shù)研究院民航法規(guī)與標(biāo)準化研究所（郵政編碼：100028），并在信封上注明“立法建議征集”字樣。

民航局政法司

2025年8月26日

附件：

附件1.立法項目建議反饋表.docx
附件2.現(xiàn)行規(guī)章修改廢止的立法建議反饋表.docx

來源：民航局網(wǎng)站。

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