在當(dāng)今全球軍事格局的演變中,美國(guó)海軍的衰落正逐漸成為一個(gè)不可忽視的顯著趨勢(shì)。美國(guó)立法者和專家也已意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。
近日,美國(guó)眾議院中共特別委員會(huì)共和黨主席約翰·莫萊納爾表示,美國(guó)海軍缺乏“威懾并贏得與中國(guó)戰(zhàn)斗”的能力,并呼吁采取行動(dòng);民主黨高級(jí)成員拉賈·克里希納莫蒂也警告說(shuō),薄弱的軍工基礎(chǔ)可能會(huì)招致侵略,加強(qiáng)軍事工業(yè)基礎(chǔ)是避免與中國(guó)開戰(zhàn)的必要條件。美國(guó)前國(guó)家安全顧問(wèn)杰克·沙利文更是將重振造船業(yè)稱為“世代工程”,但面對(duì)美國(guó)造船業(yè)長(zhǎng)期積累的頑疾,如制造基地空心化、勞動(dòng)力萎縮、供應(yīng)商流失等問(wèn)題,想要徹底解決絕非一朝一夕之功。
美國(guó)印太司令部司令塞繆爾·帕帕羅也曾指出,烏克蘭和中東的戰(zhàn)爭(zhēng)已對(duì)美國(guó)關(guān)鍵武器庫(kù)存造成侵蝕,在應(yīng)對(duì)中國(guó)威脅時(shí)可能面臨捉襟見肘的局面。而總部位于華盛頓的戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心的研究人員也表示,中國(guó)龐大的造船業(yè)在長(zhǎng)期沖突中將為其提供戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),能夠更快地修復(fù)受損船只或建造替代品。
這就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題,美國(guó)造船軍工到底怎么了?其實(shí)將美國(guó)海軍拖向加速衰落深淵的是整個(gè)美國(guó)社會(huì),而且是一個(gè)頑疾。
首先,美國(guó)商業(yè)造船業(yè)的缺失,使得軍艦、潛艇建造過(guò)度依賴軍方訂單,從而引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)。由于缺乏商業(yè)造船業(yè)的支撐與競(jìng)爭(zhēng)活力,造船基礎(chǔ)設(shè)施難以得到有效更新與升級(jí),逐漸落后于時(shí)代需求。老舊的設(shè)施導(dǎo)致造船效率低下,成本卻如脫韁野馬般一路飆升,建造進(jìn)度也嚴(yán)重滯后。一艘星座級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的建造,美國(guó)所耗費(fèi)的資金能超過(guò)中國(guó)055萬(wàn)噸大驅(qū),而中國(guó)卻能在更短的時(shí)間內(nèi)完成。
其次,造船工業(yè)的空心化現(xiàn)象,美國(guó)還面臨著人才斷檔的嚴(yán)峻困境。無(wú)論是對(duì)軍艦創(chuàng)新設(shè)計(jì)起著關(guān)鍵引領(lǐng)作用的高端設(shè)計(jì)人才,還是從事基礎(chǔ)建造工作的普通勞動(dòng)力,都出現(xiàn)了嚴(yán)重的短缺現(xiàn)象。沒有充足的人才儲(chǔ)備作為基石,美國(guó)軍艦在未來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展能力堪憂,基礎(chǔ)工種的無(wú)人可用更是讓軍艦建造計(jì)劃舉步維艱,這無(wú)疑為美國(guó)海軍的持續(xù)強(qiáng)大設(shè)置了難以逾越的障礙。
再者,供應(yīng)鏈危機(jī)也成為美國(guó)造船工業(yè)的致命傷。在先進(jìn)艦船建造過(guò)程中,美國(guó)常常因缺少必要的供應(yīng)鏈而陷入困境。例如,在桅桿等關(guān)鍵部件的選用上,美國(guó)航母和新一代軍艦仍在使用傳統(tǒng)的晾衣架桅桿,而中國(guó)連 054B 護(hù)衛(wèi)艦都已配備先進(jìn)的一體式桅桿。從航母艦島的對(duì)比來(lái)看,福特級(jí)與福建艦仿佛來(lái)自兩個(gè)不同的時(shí)代,這直觀地反映出美國(guó)在造船供應(yīng)鏈上的滯后,導(dǎo)致其在艦船技術(shù)升級(jí)與現(xiàn)代化進(jìn)程中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)。
此外,美國(guó)軍艦的維護(hù)能力不足,進(jìn)一步加劇了海軍實(shí)力的衰退。我們常說(shuō)中國(guó)人完全可以嘲笑通過(guò)臺(tái)海的美國(guó)軍艦,就是因?yàn)槠滗P跡斑斑,由于缺乏有效的維護(hù)保障體系,現(xiàn)役軍艦的服役狀態(tài)大打折扣,無(wú)法始終保持良好的戰(zhàn)備水平。這不僅降低了軍艦的在航率,還縮短了其使用壽命,使得美國(guó)海軍在應(yīng)對(duì)各種潛在威脅時(shí)顯得力不從心。
面對(duì)這些棘手的問(wèn)題,美國(guó)雖試圖尋求解決之道,但卻困難重重。一方面,美國(guó)考慮與韓國(guó)、日本等國(guó)合作,借助盟友的力量來(lái)彌補(bǔ)自身造船業(yè)的不足。
然而,美國(guó)國(guó)內(nèi)法律的限制猶如一道堅(jiān)固的枷鎖,使得這種跨國(guó)合作的設(shè)想難以順利實(shí)施。另一方面,增加國(guó)防開支以推動(dòng)造船工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更新和人才隊(duì)伍建設(shè)看似可行,但高額的軍費(fèi)投入并未換來(lái)高效的造船成果,反而因體制性的弊端導(dǎo)致軍費(fèi)使用效率極為低下,無(wú)法從根本上扭轉(zhuǎn)造船業(yè)的頹勢(shì)。
綜上所述,美國(guó)造船工業(yè)的沒落所引發(fā)的一系列問(wèn)題,正從根本上動(dòng)搖美國(guó)海軍的根基,導(dǎo)致其加速衰落。在全球軍事競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下,美國(guó)海軍若無(wú)法有效解決造船工業(yè)面臨的困境,其在未來(lái)與中國(guó)等新興海軍力量的博弈中,將越發(fā)處于不利地位,美國(guó)海軍的輝煌或許將逐漸成為歷史的記憶,而這一趨勢(shì)也將深刻影響全球軍事戰(zhàn)略格局的走向與平衡。
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