8月25日深夜,馬尼拉總統(tǒng)府的一紙聲明突然劃破夜空——國家警察總長托雷,被總統(tǒng)馬科斯親筆簽令解職。誰也沒料到,這位上任剛滿84天的警界最高負責人,會以這樣倉促的方式收場,成了菲律賓歷史上任期最短的警察總長。
托雷在菲律賓警界算不上新人。1993年從國家警察學院畢業(yè)至今,他的履歷上滿是實打?qū)嵉摹坝不顑骸保簭倪_沃警察局局長到奎松市警察局局長,每一個崗位上,他都是反犯罪行動里沖在最前面的人。
但真正讓他在國內(nèi)外“一戰(zhàn)成名”的,是今年3月那場震動政壇的逮捕行動——他親自帶隊守在馬尼拉國際機場,拿著國際刑事法院的傳票,把前總統(tǒng)杜特爾特送上了飛往海牙的航班。
要知道,杜特爾特在菲律賓政壇扎根幾十年,鐵腕風格下家族勢力盤根錯節(jié),當時不少人都覺得托雷這是“吃了豹子膽”,也有人說他是靠這步險棋“逆天改命”,為自己鋪好了晉升的路。
可誰能想到,短短五個月后,托雷就迎來了“下課”的結局。官方給的理由簡單得讓人沒法信服——“為警察部門指明新方向”,內(nèi)政部長雷穆拉還特意補充,“托雷沒違法,也沒任何刑事或行政指控在身”。
更耐人尋味的是,雷穆拉自己都坦言,“這事兒完全是總統(tǒng)一個人的決定,沒跟其他人商量”。在菲律賓這種家族政治與利益集團纏成一團的環(huán)境里,這么“任性”的決定,背后藏著的權斗線索,明眼人一看就透。
最先露出來的問題,是托雷在警隊內(nèi)部的“越權”操作。據(jù)公開消息,他沒跟總統(tǒng)或國家警察委員會打招呼,就悄悄把自己的親信調(diào)到棉蘭老等關鍵地區(qū),還把副總長納爾塔特茲和西棉蘭老地區(qū)指揮官巴納克的崗位給換了人。這波操作沒藏多久,就被國家警察委員會發(fā)現(xiàn)了,委員會直接下了命令推翻他的安排,“越權”的帽子就這么穩(wěn)穩(wěn)扣在了他頭上。
要知道,就算是美國FBI局長、英國警察總監(jiān),也極少因為調(diào)動下屬被直接解職,可在菲律賓,警察、軍隊這些手里握著實權的部門,本就是政治斗爭的“前沿陣地”,托雷這番“安插親信”的舉動,剛好撞在了權力博弈的槍口上,想躲都躲不開。
往更深了說,托雷的起落,根本繞不開馬科斯家族和杜特爾特家族的較勁。三個月前,托雷逮捕杜特爾特、清理他的親信,甚至把杜特爾特的忠實盟友——宗教領袖基博洛伊送進監(jiān)獄。
當時菲律賓社會就有傳言,他能坐上警察總長的位置,就是因為“忠誠執(zhí)行”了馬科斯的政治任務。警隊里的人都清楚,在這種環(huán)境下,誰能給總統(tǒng)“立大功”,誰就能拿到晉升的“快車道”,托雷當時顯然踩對了這步棋。
可局勢變得比誰都快。剛結束的菲律賓中期選舉里,杜特爾特家族派系在參議院拿下5席,跟其他家族聯(lián)手后,優(yōu)勢一下子就明顯了;杜特爾特的女兒莎拉作為現(xiàn)任副總統(tǒng),民意支持率一直居高不下,早就成了2028年總統(tǒng)大選的熱門人選。
再看馬科斯陣營,執(zhí)政三年沒拿出什么像樣的政績,支持率一路往下掉,家族過去的丑聞還時不時被翻出來炒作。就在這個“占下風”的節(jié)骨眼上,撤掉“親手逮捕杜特爾特的人”,成了馬科斯向杜特爾特家族遞出的最直白的“橄欖枝”——畢竟,沒有比這更能體現(xiàn)“誠意”的姿態(tài)了。
這事兒在菲律賓政壇掀起來的波瀾不小。原本對托雷有好感的反對派,覺得他敢作敢當、不怕強權,如今看到他上任三個月就被掃地出門,都覺得意外;杜特爾特陣營自然是樂見其成,就連托雷的前任、曾經(jīng)的“死對頭”德拉羅薩都忍不住出來“同情”。
他說得直白:“要是我坐在那個位置上,哪怕命令再荒唐、再招爭議,我都照做了,最后還是被一腳踢開,這滋味誰能受得了?”這種“卸磨殺驢”的戲碼,在菲律賓政壇算不上新鮮,但每次上演,都能讓人看清權力場上的冰冷和無情——沒有永遠的功臣,只有永遠的利益。
更讓托雷處境尷尬的是,國際刑事法院那邊的局勢也在變。原本定在9月23日開的聽證會,因為美國突然對ICC法官、檢察長實施制裁,法院預算緊張得厲害,證人保護計劃的資金也被砍了不少。
關鍵證人開始動搖、改口,檢方的證據(jù)鏈眼看就要斷了;與此同時,杜特爾特的“頭號污點證人”拉斯卡納斯,還收到了達沃法院的逮捕令,理由是“網(wǎng)絡誹謗”。要是拉斯卡納斯的證詞被判無效,ICC對杜特爾特的指控大概率會泡湯?;叵氘敵踝约河H手押解杜特爾特的場景,托雷現(xiàn)在恐怕只剩后悔,可早就沒了回頭路。
外界對馬科斯這步棋的解讀亂七八糟。有人說他是“自斷一臂”,主動犧牲托雷,就為了在杜特爾特家族和國內(nèi)各大勢力之間求個喘息的空間;也有人猜托雷只是“低調(diào)轉(zhuǎn)崗”,后面還有重要任務等著他。
但從眼下的情況看,馬科斯更像是被現(xiàn)實壓力逼得沒辦法了——經(jīng)濟沒起色,民生問題堆了一堆沒解決,對外政策“左右橫跳”,甚至把中菲關系拖到了冰點。他想靠打“南海牌”轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾、煽動民族情緒,可這招早就用爛了,不僅沒管用,反而讓菲律賓陷入更大的風險里。
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