四川
封面新聞記者 楊瀾
8月28日，四川省人大常委會組織召開法規(guī)新聞發(fā)布會，會議發(fā)布了新制定的《四川省愛國衛(wèi)生與健康促進條例》（以下簡稱《條例》），四川省人大常委會副秘書長全曉鋒主持會議。
據(jù)介紹，《條例》出臺后，對于改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、提高居民健康素養(yǎng)水平具有重要意義，有利于將我省愛國衛(wèi)生與健康促進中的成功經(jīng)驗、實踐成果制度化、規(guī)范化，為全方位全周期保障人民健康提供法治保障。
會議現(xiàn)場
注重提升全民健康素養(yǎng)
引導(dǎo)個人樹立和踐行主動健康理念
近年來，四川省深入實施健康中國戰(zhàn)略，繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷豐富工作內(nèi)涵、創(chuàng)新工作方式，特別是在疫情防控中創(chuàng)造了愛國衛(wèi)生與健康促進深度融合的新機制新經(jīng)驗，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善，居民健康素養(yǎng)有效提升，公民全生命周期健康水平不斷提高。
會上，省人大教科文衛(wèi)委副主任委員徐建群介紹，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，四川愛國衛(wèi)生與健康促進工作也面臨著新情況、新問題?！袄?，慢性病已成為全省居民主要死亡原因，吸煙、過量飲酒、缺乏運動、膳食不合理等不健康生活方式較為普遍，兒童青少年心理健康以及肥胖、近視等問題日益突出，愛國衛(wèi)生運動工作方式方法有待創(chuàng)新，健康教育、健康促進系統(tǒng)性針對性不強等。因此，有必要制定一部符合我省實際的地方性法規(guī)，對上位法較為原則的規(guī)定加以細化，對行之有效的經(jīng)驗做法進行總結(jié)凝練，同時又有針對性地解決當前存在的突出問題，為愛國衛(wèi)生和健康四川建設(shè)提供法治保障?！?/p>
條例共8章63條，具有諸多特點，如構(gòu)建全省大衛(wèi)生大健康治理格局、完善全方位全生命周期的健康服務(wù)體系、注重提升全民健康素養(yǎng)、引導(dǎo)個人樹立和踐行主動健康理念、推動城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境共治等。條例將于2025年10月1日起施行 。
管理體重寫入條例
全省447家醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置體重門診
條例內(nèi)容繁多，備受公眾關(guān)注的主要有強化“一老一小”健康保障、管理體重等。
省人大法制委副主任委員賀江華介紹，條例不僅加強了對未成年人身心健康的保護，采取有效措施預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，還增加了對老年人的健康保障?！爸饕w現(xiàn)在建立學生心理健康問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)機制、為未成年人營造更加良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為老年人提供多樣化健康管理服務(wù)幾個方面。”
那么，針對成人和兒童青少年的超重肥胖問題，四川具體會推出哪些干預(yù)和支持措施？未來的體重管理門診會如何運作，居民如何獲得科學、專業(yè)的體重管理指導(dǎo)和服務(wù)？
省衛(wèi)生健康委副主任李冰指出，體重異常特別是超重和肥胖是導(dǎo)致慢性病發(fā)病的重要危險因素。最近一輪（2018年度）慢性病危險因素監(jiān)測顯示，我省成人超重率、肥胖率分別為34.58%、13.83%；最新一次學生常見病和健康影響因素監(jiān)測顯示，全省兒童青少年超重率、肥胖率分別為13.37%、8.73%。2024年以來國家啟動實施了“體重管理年”三年行動，《條例》中也專門就體重管理進行了制度安排。
“下一步，我們將重點從四個方面幫助大家管好自己體重?！崩畋嘎叮紫?，四川將制發(fā)《四川省健康體重管理行動實施方案（2025-2030年）》，將健康體重管理工作提升到健康四川建設(shè)的高度，與健康四川18項專項行動一體推進。其次，要加強健康支持環(huán)境建設(shè)，組織開展健康城市、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，加強公共體育場館和健身設(shè)施配備管理；大力推廣使用控油壺、限鹽勺、體重秤、腰圍尺等行之有效的管理工具等。
“我們還要定期組織開展居民營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測，對嬰幼兒、中小學生、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等重點人群實施營養(yǎng)干預(yù)和合理膳食指導(dǎo)。此外，鼓勵二級及以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置健康體重管理門診或肥胖防治門診。截至目前，全省共有447家醫(yī)療機構(gòu)已設(shè)置健康體重管理門診。”
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