近日,位于重慶北碚區(qū)的西南大學(xué)規(guī)定,所有校外外賣(mài)不得直接進(jìn)入校園,須先送至校門(mén)口集中點(diǎn),由一家叫做“校生活”的平臺(tái)完成二次分揀、末端配送。也就是說(shuō),學(xué)生們點(diǎn)的校外外賣(mài)進(jìn)校需要由前述平臺(tái)二次配送,這一做法引發(fā)質(zhì)疑。陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、知名公益律師趙良善分析認(rèn)為,學(xué)校指定單一外賣(mài)配送平臺(tái)的行為違反了《反壟斷法》中關(guān)于不得濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。(8月28日極目新聞)
外賣(mài)平臺(tái)作為連接商家與消費(fèi)者的紐帶,本應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,以服務(wù)、價(jià)格、質(zhì)量贏得學(xué)生青睞。然而,高校指定單一平臺(tái)的行為,無(wú)異于為特定平臺(tái)頒發(fā)“壟斷許可證”。被指定的平臺(tái),無(wú)需再與其他平臺(tái)比拼效率與創(chuàng)新,反而可能因缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力,而降低服務(wù)質(zhì)量、抬高價(jià)格。其他平臺(tái)則因高校的行政壁壘被排除在外,市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制被徹底破壞。這種“權(quán)力背書(shū)”下的壟斷,不僅違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,更讓高校成了不公平競(jìng)爭(zhēng)的推手。
對(duì)學(xué)生而言,指定外賣(mài)平臺(tái),剝奪了他們的選擇自由。多樣的需求本應(yīng)在多元選擇中得到滿足,但高校的“一刀切”管理,將學(xué)生的個(gè)性化需求強(qiáng)行歸入統(tǒng)一框架,不僅是對(duì)個(gè)體權(quán)益的漠視,更可能加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)——當(dāng)壟斷平臺(tái)抬高價(jià)格時(shí),學(xué)生只能被動(dòng)接受,消費(fèi)公平蕩然無(wú)存。
更深層的問(wèn)題在于,高校指定外賣(mài)平臺(tái)的行為,存在權(quán)力越界的嫌疑。高校的本職是教書(shū)育人,而非成為市場(chǎng)秩序的“裁決者”。以“食品安全”為由,推行指定制度,實(shí)則是將管理責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給平臺(tái),忽視了自身在食品安全監(jiān)管中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。更令人擔(dān)憂的是,指定過(guò)程中是否存在利益關(guān)聯(lián)?平臺(tái)為何能被選中?這些問(wèn)題若缺乏透明公開(kāi)的決策機(jī)制,難免讓人質(zhì)疑背后是否存在灰色交易。當(dāng)管理權(quán)力失去約束,所謂的“規(guī)范”便可能異化為謀取私利的工具。
維護(hù)“舌尖上的公平”,需要高?;貧w管理本位。校園秩序的構(gòu)建,不應(yīng)以犧牲市場(chǎng)公平和學(xué)生權(quán)益為代價(jià)。高校應(yīng)扮演規(guī)則制定者,而非市場(chǎng)參與者的角色:通過(guò)完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)食品安全抽檢、暢通投訴渠道等方式,為所有外賣(mài)平臺(tái)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境;同時(shí),尊重學(xué)生的選擇權(quán),允許他們?cè)诤弦?guī)的平臺(tái)中自由抉擇。唯有如此,校園餐飲才能真正實(shí)現(xiàn)安全與多樣并存、效率與公平兼顧。
高校當(dāng)以開(kāi)放包容的姿態(tài),守護(hù)市場(chǎng)秩序與學(xué)生權(quán)益,莫讓管理之手越過(guò)公平的邊界。唯有公平競(jìng)爭(zhēng),校園餐飲才能迸發(fā)活力,學(xué)子們方能在多元選擇中品味屬于青春的味道。
作者 張西流
責(zé)任編輯 羅秋旭
責(zé)任校對(duì) 易科彥
主編 林舒佳
終審 編委 李榮
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