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人民論壇銳評(píng) | “燈下黑”怎么看、如何治

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7月31日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)了2025年上半年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況。通報(bào)顯示,上半年,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部立案2042人,處分1666人。

律人者必先律己,正人者必先正己。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的“紀(jì)律部隊(duì)”,因其使命特殊,社會(huì)寄予厚望,提出更高要求。近年來,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題暴露,使得“誰來監(jiān)督監(jiān)督者”“如何監(jiān)督監(jiān)督者”等問題,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。與此同時(shí),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞捍衛(wèi)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,進(jìn)行了許多積極有益的實(shí)踐探索,以刀刃向內(nèi)的勇氣整肅隊(duì)伍、校準(zhǔn)偏差,以動(dòng)真碰硬的態(tài)度強(qiáng)化自我監(jiān)督、激濁揚(yáng)清。

必須清醒認(rèn)識(shí)到,自我監(jiān)督、自我凈化不是權(quán)宜之計(jì),更不是一勞永逸,而是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性的制度工程?!按蜩F還需自身硬”是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本要求,“燈下黑”則是必須直面的現(xiàn)實(shí)問題。敢不敢刀刃向內(nèi)、能不能刮骨療毒,不僅關(guān)乎紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)的行權(quán)邏輯,更關(guān)乎紀(jì)檢監(jiān)察制度的公信基礎(chǔ)與黨和國家監(jiān)督體系的整體運(yùn)行效能。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是“保險(xiǎn)箱”,紀(jì)檢監(jiān)察干部并非天生具備“免疫力”。作為執(zhí)紀(jì)者,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè),不斷提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力。要鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,堅(jiān)持打鐵必須自身硬,強(qiáng)化嚴(yán)格管理監(jiān)督,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

唯有在問題中找準(zhǔn)切口,在制度上補(bǔ)齊短板,不懼刀刃向內(nèi),方能實(shí)現(xiàn)“自身硬”,以優(yōu)良作風(fēng)打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,確保懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。近年來,各地探索內(nèi)部監(jiān)督“自查+外督”機(jī)制,一系列實(shí)招硬招不斷落地,既彰顯刀刃向內(nèi)的政治勇氣,也體現(xiàn)制度自省、自凈、自我修復(fù)的能力。把問題抓早抓小、把監(jiān)督落到實(shí)處,必須依靠制度的持續(xù)發(fā)力。

把紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要立規(guī)則、劃邊界,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程規(guī)范透明。對(duì)談話、處置、留置等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行程序規(guī)定、落實(shí)審批手續(xù)、加強(qiáng)過程管控,確保每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行都在制度軌道之上。健全復(fù)核復(fù)審機(jī)制,強(qiáng)化案件審核把關(guān),推動(dòng)查辦、審核、決定、執(zhí)行等職能相互制約、相互監(jiān)督,切實(shí)防止紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行脫離監(jiān)督、程序執(zhí)行封閉不暢。同時(shí),健全案件質(zhì)量評(píng)查制度和責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)失職失責(zé)行為嚴(yán)肅問責(zé),推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程處于有效監(jiān)督之下。

引外力、建機(jī)制,探索并建立常態(tài)化的外部監(jiān)督體系。注重發(fā)揮特約監(jiān)察員、黨代表、人大代表等群體監(jiān)督作用,推動(dòng)建立多渠道、常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制,提升監(jiān)督效能和社會(huì)認(rèn)同度。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)事項(xiàng),要推動(dòng)信息依法公開、程序依法運(yùn)行、結(jié)果依法反饋,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、透明化。用法治為監(jiān)督立柱架梁、用制度為權(quán)力劃界設(shè)限,才能真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。

當(dāng)然,既要嚴(yán)管嚴(yán)治,也要關(guān)心關(guān)愛。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需做實(shí)關(guān)心關(guān)愛舉措,用好用足激勵(lì)政策,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)干部身心健康、職業(yè)發(fā)展等方面的保障支持,使紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督他人的同時(shí),也能感受到制度的溫度與組織的溫情。

面對(duì)人民群眾的期待與信任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有回避問題的空間,也沒有延遲糾偏的余地。只有把權(quán)力牢牢關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓監(jiān)督過程更加透明、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,只有紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍強(qiáng)化自我約束、練就過硬本領(lǐng),才能讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終成為黨和人民信得過、靠得住、能放心的“紀(jì)律部隊(duì)”,才能持續(xù)擦亮紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”底色。

來源 | 人民論壇網(wǎng)

責(zé)任編輯 | 王卓怡 王爽

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