南都訊 記者楊文君 發(fā)自北京 8月29日上午，國(guó)家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì)。委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超介紹了一年多來(lái)招投標(biāo)改革的進(jìn)展和效果。

國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超。

李超表示，招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分，也是影響營(yíng)商環(huán)境的重要因素。去年以來(lái)，針對(duì)交易壁壘難以破除、交易程序不夠便利、違法亂象隱性變異、市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范等問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面，認(rèn)真抓好《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》落實(shí)，加快推進(jìn)招投標(biāo)制度機(jī)制改革。

據(jù)李超介紹，主要開展了三方面工作。第一，抓制度建設(shè)，招投標(biāo)規(guī)則進(jìn)一步優(yōu)化。具體包括“三個(gè)新”。實(shí)施評(píng)標(biāo)專家管理“新國(guó)標(biāo)”，修訂出臺(tái)評(píng)標(biāo)專家管理辦法，加強(qiáng)專家全周期管理。制定中央企業(yè)采購(gòu)“新指引”，印發(fā)規(guī)范中央企業(yè)采購(gòu)管理的指導(dǎo)意見，推動(dòng)中央企業(yè)以性價(jià)比最佳、全生命周期綜合成本最優(yōu)為目標(biāo)實(shí)施采購(gòu)。明確公平競(jìng)爭(zhēng)“新標(biāo)尺”，落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則，修訂廢止違反公平競(jìng)爭(zhēng)的政策文件500余件，著力破除招投標(biāo)領(lǐng)域地方保護(hù)、市場(chǎng)分割和所有制歧視。

第二，抓數(shù)智賦能，招投標(biāo)效率和透明度進(jìn)一步提升。在流程上，推行“陽(yáng)光交易”，全面實(shí)行招投標(biāo)全流程電子化。在方式上，推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索應(yīng)用人工智能大模型開展智能評(píng)標(biāo)、圍串標(biāo)識(shí)別和招標(biāo)文件合規(guī)檢測(cè)，推廣遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和“雙盲”評(píng)審改革，也就是評(píng)標(biāo)專家“盲抽”、技術(shù)標(biāo)“盲評(píng)”。今年1—7月，開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)4.2萬(wàn)次，同比增長(zhǎng)27.3%；實(shí)施“雙盲”評(píng)審5.3萬(wàn)次，同比增長(zhǎng)32.5%。

第三，抓行業(yè)治理，堅(jiān)決打擊違法行為。對(duì)于投標(biāo)人，重拳整治圍串標(biāo)活動(dòng)，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)移送違法犯罪線索，打掉一批職業(yè)犯罪團(tuán)伙。對(duì)于評(píng)標(biāo)專家，嚴(yán)厲打擊違規(guī)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，組織全國(guó)評(píng)標(biāo)專家清理，2024年以來(lái)，已將3.8萬(wàn)名違法專家清理出庫(kù)，各地專家?guī)熘幸巡閷?shí)的違法專家全部“清零”。同時(shí)，公開曝光典型案例，發(fā)布串通投標(biāo)犯罪的代表性案例，曝光各類招投標(biāo)違法犯罪案件近2000起，形成有力震懾。

“一年多來(lái)，招投標(biāo)改革穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題逐步得到解決，特別是民營(yíng)企業(yè)參與招投標(biāo)更加積極。今年1—7月，工程建設(shè)領(lǐng)域中標(biāo)民營(yíng)企業(yè)達(dá)36.6萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)11.9%；民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量占比達(dá)76%?！崩畛f(shuō)。