10年前,墨西哥不講信用撕毀中國300億高鐵訂單,2.7億違約金只愿賠810萬。而在幾年后,墨西哥終于發(fā)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目沒中國不行,又找上了門來了。那么面對墨西哥的再次“上門”,中國會(huì)答應(yīng)嗎?
2014年,那時(shí)的中國高鐵,正值發(fā)展的黃金時(shí)期,不僅在國內(nèi)跑出了“中國速度”,更立下了走向世界的宏偉目標(biāo),在全球基建領(lǐng)域,“中國建造”正逐漸成為一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)慕鹱终信?,而高鐵,更是其中的“王牌”。
當(dāng)時(shí),高層領(lǐng)導(dǎo)親自出訪推介中國高鐵,將其視為一張新的“中國名片”,這不僅僅是技術(shù)輸出,更是國家實(shí)力的體現(xiàn), 舉國上下都對中國高鐵“走出去”寄予厚望,希望它能在國際市場上斬獲第一單。
正是在這樣的背景下,墨西哥的高鐵項(xiàng)目進(jìn)入了大家的視野,墨西哥計(jì)劃修建一條連接首都墨西哥城和工業(yè)重鎮(zhèn)克雷塔羅的高速鐵路。
這條線路全長210公里,設(shè)計(jì)時(shí)速可達(dá)300公里,建成后能將兩地通行時(shí)間從現(xiàn)在的3小時(shí)縮短至不到1小時(shí),對于墨西哥來說,這不僅是他們國內(nèi)的首條高鐵,更是整個(gè)西半球的“第一高”。
當(dāng)時(shí)墨西哥對這個(gè)項(xiàng)目非常重視,向全球各大高鐵巨頭發(fā)出邀約,其中包括日本三菱、法國阿爾斯通、德國西門子、加拿大龐巴迪等。
然而墨西哥給出的投標(biāo)時(shí)間異常緊張,只有短短兩個(gè)月, 這對于規(guī)劃一個(gè)價(jià)值數(shù)百億人民幣、涉及復(fù)雜工程的高鐵項(xiàng)目來說,簡直是“不可能完成的任務(wù)”,很多國際大公司都因?yàn)闀r(shí)間問題選擇了放棄。
但中國不一樣。面對挑戰(zhàn),中國鐵建牽頭的聯(lián)合體,聯(lián)合了中國南車和四家墨西哥本土企業(yè),組建了近400人的國際團(tuán)隊(duì),他們?nèi)找辜娉?,加班加點(diǎn),拿出了重達(dá)2.1噸的詳細(xì)標(biāo)書,最終按時(shí)提交。
憑借著過硬的技術(shù)實(shí)力、豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及極具競爭力的報(bào)價(jià),中國聯(lián)合體成功中標(biāo),贏得了這份價(jià)值高達(dá)37.5億美元(約合人民幣300億元)的大單, 消息一出,國內(nèi)沸騰,這不僅是中國高鐵走向世界的里程碑,更是“中國建造”的一次巨大勝利。
然而這份喜悅僅僅持續(xù)了三天, 就在中標(biāo)結(jié)果公布后的第三天,墨西哥政府突然宣布,以“缺乏透明度”和“只有一個(gè)競標(biāo)方”為由,單方面撤銷了中國企業(yè)的這次中標(biāo)資格。
緊接著,墨西哥政府又開始了他們的“騷操作”,按照合同約定,墨方應(yīng)該支付不超過項(xiàng)目總金額百分之一的違約金,這筆錢大約是2.7億元人民幣, 然而墨方最終卻只愿意賠償區(qū)區(qū)810萬元人民幣。
這一數(shù)字與實(shí)際損失相比,簡直是九牛一毛,根本無法彌補(bǔ)中國企業(yè)在前期投入的大量人力、物力和財(cái)力,這種“打折”賠償,不僅讓中國企業(yè)蒙受了巨大經(jīng)濟(jì)損失,更是在國際商業(yè)信譽(yù)上給墨西哥打上了一個(gè)大大的問號(hào)。
外界猜測,這次“反轉(zhuǎn)”背后,并非簡單的技術(shù)或程序問題,有消息指出,中標(biāo)聯(lián)合體中的一家墨西哥公司與當(dāng)時(shí)的墨西哥總統(tǒng)夫人存在利益關(guān)聯(lián),引發(fā)了墨西哥國內(nèi)的爭議和政治斗爭, 此外,當(dāng)時(shí)正值墨西哥油價(jià)大跌,政府財(cái)政收入銳減,也可能成為他們“反悔”的經(jīng)濟(jì)誘因。
但無論何種原因,這種“出爾反爾”的行為,無疑是對契約精神的嚴(yán)重踐踏,讓國際社會(huì)看到了墨西哥政府在商業(yè)合作中的不靠譜。
事情還沒完,在第一次撤銷中標(biāo)后,墨西哥政府表示會(huì)重新啟動(dòng)高鐵項(xiàng)目招標(biāo),這讓中國企業(yè)又看到了一絲希望,畢竟,經(jīng)歷了這么多,中國團(tuán)隊(duì)依然掌握著最全面的數(shù)據(jù)和方案,再次中標(biāo)的可能性不小。
然而,就在各方準(zhǔn)備就緒,新一輪招標(biāo)即將開始之際,墨西哥政府又一次宣布“無限期擱置”這個(gè)項(xiàng)目,理由是——國家預(yù)算緊張,石油收入大幅減少。
短短一年之內(nèi),同一個(gè)項(xiàng)目,兩次“爽約”,墨西哥的這一系列操作,徹底擊碎了國際社會(huì)對他們的信任,一個(gè)國家在如此重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上如此反復(fù)無常,不僅損害了自身國際形象,更讓全球投資者對其商業(yè)環(huán)境望而卻步,信任一旦失去,想要重建,談何容易?
如今的中國高鐵,早已不是當(dāng)年那個(gè)急于“出?!弊C明自己的“新手”,我們已經(jīng)擁有了強(qiáng)大的實(shí)力和豐富的經(jīng)驗(yàn),也積累了眾多可靠的合作伙伴,因此,在考慮是否再次與墨西哥合作時(shí),中國必定會(huì)更加謹(jǐn)慎和冷靜。
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