當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年8月29日,泰國曼谷,泰國前總理佩通坦在被憲法法院解職后,在政府大樓向媒體發(fā)表講話 視覺中國 圖
據(jù)央視新聞報(bào)道,8月29日,泰國憲法法院裁定,被暫??偫砺殑?wù)的佩通坦在與柬埔寨參議院主席洪森通話事件中的有關(guān)做法違反憲法相關(guān)規(guī)定,即日起解除其總理職務(wù)。這是泰國2008年以來第五位被憲法法院罷免的總理,也是前總理他信所領(lǐng)導(dǎo)的欽那瓦家族第三位被免職的總理。
憲法法院裁決后,佩通坦在總理府召開記者發(fā)布會(huì),表示接受裁決結(jié)果?!爸x謝所有在過去一年給予我工作機(jī)會(huì)的人……我盡我所能去深愛泰國的國家、宗教和君主?!彼龑?duì)未來一屆政府表達(dá)了支持,說完后鞠躬、微笑并離開。
去年8月16日,佩通坦當(dāng)選泰國總理,接替被免職的為泰黨同僚賽塔。今年6月中旬,佩通坦同家族密友、柬埔寨政治強(qiáng)人洪森關(guān)于泰柬邊境局勢(shì)的一段通話錄音流出,在泰國引發(fā)爭(zhēng)議。泰國憲法法院7月1日宣布,受理有關(guān)調(diào)查佩通坦是否存在違憲行為的請(qǐng)?jiān)笗?,并?dāng)即暫停佩通坦行使總理職權(quán)。
“他信家族已在關(guān)鍵路口。本來結(jié)合他信22日所獲得的‘欺君罪脫罪’裁決,外界認(rèn)為佩通坦仍有繼續(xù)執(zhí)政的可能性。然而她最終仍然下臺(tái),這意味著泰國將再次啟動(dòng)推選總理的政治流程,其結(jié)果將取決于王室-?;逝伞④娙思瘓F(tuán)、他信派系、自豪泰黨、反對(duì)派人民黨以及執(zhí)政聯(lián)盟中小政黨的權(quán)力和利益博弈。”中國(昆明)南亞東南亞研究院泰國研究所所長、研究員余海秋告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)。
新總理將由眾議院投票選出,但只有在2023年總理推舉投票中獲得提名的候選人有資格競(jìng)逐,包括來自為泰黨的猜卡森、自豪泰黨領(lǐng)袖阿努廷、曾發(fā)動(dòng)政變上臺(tái)的將軍巴育、泰國人團(tuán)結(jié)建國黨提名的現(xiàn)任副總理兼能源部長披拉攀,以及老牌中右翼政黨民主黨提名的朱林。
“目前來看,他信派系的第三位總理候選人猜卡森當(dāng)選的可能性較高。理論上講,巴育存在重返權(quán)力中心的可能性。”余海秋說。另據(jù)泰媒報(bào)道,在“電話門”事件中退出政府的阿努廷已在積極籠絡(luò)支持,甚至在尋求最大反對(duì)黨、持進(jìn)步派立場(chǎng)的人民黨的支持。
巴育存在重返權(quán)力中心的可能性 資料圖
裁決依據(jù)是什么?
根據(jù)泄露的錄音,佩通坦與洪森通話時(shí)稱洪森為“叔叔”,請(qǐng)求其協(xié)助自己解決兩國邊境問題,還批評(píng)一名泰國軍官,此舉被指有損國家尊嚴(yán)與形象。她曾為自己辯解說,她與洪森通話出于維護(hù)邊境和平與安全的目的,其措辭屬于“私下溝通策略”,是一種外交手段,沒有違反憲法規(guī)定。
向憲法法院提交請(qǐng)?jiān)笗?6名參議員則指控說,佩通坦和洪森的通話違背了倫理,與佩通坦的總理職責(zé)不符。
憲法法院9名法官經(jīng)過合議庭審理,以6比3的表決結(jié)果裁定佩通坦違憲。裁決書說,法院認(rèn)為,雖然佩通坦與洪森通話是為了保護(hù)國家利益,但她在通話中有涉及泰軍方的負(fù)面言論,并向洪森求情,不利于國家利益,存在違憲行為,依據(jù)憲法終止其總理職務(wù),這一裁定自憲法法院7月1日暫停其總理職務(wù)之日起生效。
佩通坦立即被解除職務(wù),其內(nèi)閣隨之解散。佩通坦去年上臺(tái)時(shí)才37歲,是泰國近現(xiàn)代史上最年輕的領(lǐng)導(dǎo)人,也是繼其姑姑英拉之后泰國第二位女總理。
佩通坦的前任賽塔也曾遭憲法法院免職,理由是在內(nèi)閣任命上違反道德規(guī)則?!堵揉]報(bào)》等泰國媒體形容,泰國政壇已形成了一種被稱為“法律戰(zhàn)爭(zhēng)”的政治策略,成為保守勢(shì)力及所謂“深層政府”無需發(fā)動(dòng)軍事政變即可推翻政治對(duì)手的主要工具。除了為泰黨與他信家族接連遭到的法律打擊外,主要反對(duì)黨人民黨的前身前進(jìn)黨、新未來黨也遭法院裁決解散。
重新大選才能正式洗牌
為泰黨秘書長、泰國旅游與體育部長索拉翁曾表示,如果佩通坦遭到免職,為泰黨的資深人士猜卡森將是接棒人選,并會(huì)在必要情況下出任。猜卡森現(xiàn)年75歲,曾擔(dān)任泰國總檢察長,在英拉政府期間擔(dān)任過多個(gè)職位。他于2023年當(dāng)選國會(huì)下議院議員,但隨后辭職,成為前總理賽塔的顧問。
一位不愿具名的泰國研究學(xué)者對(duì)澎湃新聞分析說,短期內(nèi)暫時(shí)不會(huì)觸發(fā)大選?!敖谒艅倓偵骐U(xiǎn)通過刑事法院的審判,佩通坦則未能僥幸過關(guān)。接下來,保守政治勢(shì)力與他信家族的政治博弈仍將在一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)。”這位學(xué)者表示,只有解散國會(huì)和舉行大選,才能發(fā)生正式的權(quán)力洗牌,形成新的格局。
泰國法政大學(xué)法律教授普林亞·提瓦納魯密特庫爾對(duì)媒體分析說,他信家族遭到的不利裁決將影響該政治家族的談判能力,甚至觸發(fā)提前大選。然而,曾經(jīng)的“選戰(zhàn)機(jī)器”為泰黨目前狀態(tài)不佳,可能難以應(yīng)對(duì)選戰(zhàn)?!靶碌倪x舉肯定會(huì)在2026年中期前舉行,甚至可能更早?!?/p>
不過,也有分析人士認(rèn)為,保守派需要為泰黨來牽制聲勢(shì)浩大、立場(chǎng)激進(jìn)的人民黨?!氨J仃嚑I已選擇了他信?!碧﹪淅镟髮W(xué)政治學(xué)講師奧蘭·廷邦提奧對(duì)媒體表示,“猜卡森將被選為過渡總理,并在時(shí)機(jī)成熟時(shí)解散國會(huì)?!?/p>
“一旦猜卡森上臺(tái),他還可以通過動(dòng)用1500億泰銖經(jīng)濟(jì)刺激預(yù)算來鞏固地方政治聯(lián)盟,為下次大選作準(zhǔn)備。”奧蘭·廷邦提奧說。
他信入獄不到兩周得到泰王特赦,圖為他信和佩通坦 資料圖
他信可能再度流亡?
8月22日,泰國刑事法庭駁回了對(duì)他信涉嫌冒犯王室罪案的指控。9月9日,他信的另一起“14樓住院案”將開庭。奧蘭·廷邦提奧等分析人士認(rèn)為,如果他信在這起案件中被判入獄,為泰黨與其參與的政府將立即面臨“崩潰般的命運(yùn)”。
2023年8月,他信結(jié)束15年流亡生涯返回泰國,隨后被泰國最高法院判處8年監(jiān)禁。次日,他就因 “高血壓、心肌缺血” 等癥狀被緊急轉(zhuǎn)至警察總醫(yī)院14樓VIP病房。9月1日,入獄不到兩周的他信得到泰王特赦,8年刑期減至1年。這一事件引發(fā)部分公眾質(zhì)疑:為何剛?cè)氇z即出現(xiàn)嚴(yán)重健康問題?VIP病房是否屬于特權(quán)待遇?“14樓住院案”的核心爭(zhēng)議圍繞著他信“是否借健康名義規(guī)避監(jiān)禁”展開,保守派陣營對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。
余海秋分析稱,相比冒犯君主指控,“14樓住院案”證據(jù)更充足,涵蓋證人證言、文件、時(shí)間線及法醫(yī)學(xué)鑒定,且已有多方相關(guān)人員作證,他信因此恐怕難逃懲罰。
泰國博仁大學(xué)法學(xué)院院長、副教授賈德·多納瓦尼克分析說,如果最高法院裁定他信有罪,他就必須服滿剩下的一年刑期?!八趴赡軙?huì)尋求居家監(jiān)禁,從而繼續(xù)施加政治影響。但如果法院認(rèn)定將其原本8年刑期減為1年的過往赦免是以虛假理由獲得的,赦免可能會(huì)被撤銷。這將迫使他信服滿原刑期,也可能迫使他再度流亡海外?!?/p>
泰媒分析說,為泰黨支持猜卡森,主要是因?yàn)椴驴ㄉ驯憩F(xiàn)能按照他信的政治指令行事。但如果他信被判刑或不得不流亡,為泰黨內(nèi)將掀起新的權(quán)力斗爭(zhēng)。
更進(jìn)一步的后果是,“一系列法院裁決標(biāo)志著欽那瓦家族的政治影響力、整合能力已開始被侵蝕,是關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如果沒有了欽那瓦家族,為泰黨甚至可能分裂成更小的政黨?!辟Z德·多納瓦尼克分析說,“如果選舉委員會(huì)認(rèn)定并非為泰黨成員的他信違法操控該黨,可能會(huì)向憲法法院請(qǐng)?jiān)笍氐捉馍樘h,從而引發(fā)泰國政治的又一次重大轉(zhuǎn)變。”
另有泰媒分析說,人民黨可能會(huì)策略性地支持阿努廷出任總理,以換取在3至6個(gè)月內(nèi)就解散國會(huì),進(jìn)而創(chuàng)造更具流動(dòng)性的政治博弈機(jī)會(huì)?!凹幢阕院捞h僅擁有為泰黨140個(gè)議員席位的一半,其黨魁阿努廷仍有出任總理的機(jī)會(huì)。”泰國政治學(xué)專家、朱拉隆功大學(xué)教授提蒂南·蓬蘇迪拉克對(duì)澎湃新聞表示。
朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)者斯提通·塔納尼提喬特分析說,比起猜卡森,阿努廷和巴育可能是更具現(xiàn)實(shí)意義的選擇。為泰黨主導(dǎo)的政治聯(lián)盟的席位不夠多,阿努廷看起來更有能力重塑政治格局。而若要推舉巴育,還需要王室的特別批準(zhǔn),以讓他在擔(dān)任總理之前辭去樞密院大臣。
“隨著泰國政局日趨混亂、治理能力愈發(fā)無力,這種長時(shí)間的懸而未決狀態(tài)與低效政府極可能激發(fā)保守派呼吁軍方介入,以終結(jié)政治僵局與不穩(wěn)定。鑒于佩通坦被停職甚至解職、執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)斗、政府面臨不確定性、政策軟弱和停滯不前——包括與美國的貿(mào)易談判以及10月1日起新財(cái)年的預(yù)算案——軍方干預(yù)的風(fēng)險(xiǎn)已明顯上升?!碧岬倌稀づ钐K迪拉克對(duì)澎湃新聞表示。
斯提通·塔納尼提喬特還認(rèn)為,在泰柬邊境沖突引發(fā)的親軍方情緒高漲背景下,可能會(huì)出現(xiàn)新的保守主義黨派。
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