“以后不用擔心罐裝煤氣忘關(guān)引起煤氣泄漏了，以前聞到煤氣味兒就心慌?！北焙Ｊ泻３菂^(qū)黃海路社區(qū)徐屋片區(qū)居民莫叔說。

海城區(qū)東街街道黃海路社區(qū)徐屋片區(qū)的管道燃氣改造工程將于近日圓滿收官，困擾徐屋西片區(qū)200多戶居民多年的安全問題得以解決。這項惠民工程不僅讓徐屋西片區(qū)居民徹底告別“扛罐上樓”的辛勞，更為居民提供了安全穩(wěn)定的燃氣供應。徐屋西片區(qū)燃氣改造工程的順利實施正是海城區(qū)東街街道“紅鄰三護促善治”基層治理創(chuàng)新的實踐成果。

紅鄰先鋒破難題 “三護”模式暖民生

今年以來，東街街道引領(lǐng)推動“紅鄰三護促善治”行動，創(chuàng)新構(gòu)建“小區(qū)召集人+一戶一奉獻者+紅鄰幫襯團”模式，聚焦“環(huán)境維護、安全巡護、鄰里守護”三大領(lǐng)域，有效激發(fā)居民自治活力，著力破解民生難題。

徐屋西片區(qū)的燃氣改造，曾因無規(guī)劃圖紙、房屋結(jié)構(gòu)復雜、居民不理解而成為難啃的“硬骨頭”。片區(qū)網(wǎng)格員、小區(qū)召集人吳軍穎，正是這場燃氣改造攻堅戰(zhàn)中沖鋒在前的“紅鄰”先鋒。

面對燃氣公司勘察排隊的困境和居民對收費、施工的各項疑慮，吳軍穎秉持“安全巡護”“鄰里守護”志愿服務隊的服務理念，全程化身“編外安全員”、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員，從協(xié)調(diào)施工場地水電、檢查安全防護、排查施工隱患為工程安全保駕護航，到巧用微信群、入戶走訪、小范圍懇談消除群眾誤解，再到協(xié)調(diào)施工隊修補、與設(shè)計人員優(yōu)化方案、實地解釋安全規(guī)范以調(diào)解群眾與施工隊之間的矛盾，成功將安全隱患和各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，保障了工程平穩(wěn)推進。作為小區(qū)召集人，吳軍穎將“紅鄰三護”的理念與方法充分運用到燃氣改造全過程，憑借對“紅鄰三護”職責的深刻理解和務實行動，成功破解了這些“難解之題”。

回憶起這段日子，吳軍穎滿是感慨：“咱也是普通居民，也怕協(xié)調(diào)不好得罪人，但想到鄰居們不用再把罐裝燃氣搬上搬下，能安全用火，覺得一切都值了!”吳軍穎的行動不僅點亮了居民家中的灶火，更點燃了鄰里熱情。在她的帶動下，徐屋西片區(qū)162戶居民踴躍加入“一戶一奉獻者”，21名志愿者主動加入“三護”隊伍。

群力共筑三護網(wǎng) 末梢煥發(fā)治理新活力

東街街道社區(qū)治理堅持黨建引領(lǐng)、黨員示范，構(gòu)建“一戶一奉獻者”志愿服務機制，建立志愿者庫，以黨員先鋒隊伍帶動每個家庭自主推薦一名代表登記為“奉獻者”，凝聚群體力量，形成覆蓋全社區(qū)的志愿服務網(wǎng)絡。

“‘一戶一奉獻者’機制致力于廣泛調(diào)動社區(qū)居民參與到基層治理中，充分發(fā)揮群眾自治效能，從關(guān)照獨居老人、小病送藥到幫助解決鄰里糾紛，從勸導公共區(qū)域的不文明行為到及時發(fā)現(xiàn)、上報公共基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患，居民的主動參與能夠有效填補基層治理的‘縫隙’，讓社區(qū)服務更加細致入微、響應更加迅速高效，切實增強社區(qū)的凝聚力與向心力，營造出共建共治共享的良好社區(qū)氛圍?！睎|街街道相關(guān)負責人表示。

多元共織三護網(wǎng) “幫襯”聚力煥新章

“紅鄰三護促善治”行動倡導多元共建，從志愿者庫中遴選像吳軍穎這樣有熱情、有能力的黨員、網(wǎng)格員、樓棟長、熱心居民擔任“小區(qū)召集人”。以召集人為核心，社區(qū)組建“紅鄰幫襯團”，凝聚社區(qū)治理骨干力量，圍繞議事隊伍調(diào)整、管理收費、設(shè)施改造、活動策劃、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患排查、鄰里糾紛調(diào)解等議題開展議事，突出居民自治?！凹t鄰幫襯團”被編入環(huán)境維護、安全巡護、鄰里守護三支專業(yè)志愿服務隊，常態(tài)化開展“三護”行動，每月的“公共行動日”集中開展較大規(guī)模的環(huán)境整治、安全宣傳、鄰里守望等活動，營造和諧的社區(qū)氛圍。

此外，東街街道不斷完善“三護”隊伍的獎勵激勵機制，參照網(wǎng)格員積分兌換管理辦法建立奉獻者貢獻值體系，系統(tǒng)化對接鏈接轄區(qū)社會資源，建立社區(qū)合伙人庫，為奉獻者提供豐富的積分兌換內(nèi)容。同時建立“三優(yōu)先”機制，對“紅鄰三護”行動中表現(xiàn)突出的個人、網(wǎng)格、小區(qū)(街區(qū))、幫襯團給予政策、項目、資金傾斜和榮譽表彰，充分調(diào)動其參與積極性。

據(jù)悉，為充分調(diào)動居民參與社區(qū)治理的積極性，東街街道定期舉辦“星級文明戶”“和美鄰里”“和美網(wǎng)格小區(qū)(街區(qū))”等表彰活動，對積極參與社區(qū)建設(shè)、展現(xiàn)鄰里溫情的先進個人和集體進行嘉獎。

徐屋西管道燃氣改造的成功實踐，充分驗證了“小區(qū)召集人+一戶一奉獻者+紅鄰幫襯團”模式在組織動員群眾、整合資源、化解矛盾、服務民生上的強大效能，激勵著更多“奉獻者”投身社區(qū)事務，不斷增強自治內(nèi)生動力，為社區(qū)治理探索出一條黨建引領(lǐng)、群眾參與、多元協(xié)同、惠及民生的基層善治新路徑。

據(jù)了解，東街街道在水泵廠宿舍、新興工貿(mào)宿舍等示范點打造2個紅鄰服務站(點)，累計入庫1426名“一戶一奉獻”志愿者，組建紅鄰幫襯團22個，開展“紅鄰三護”行動66起(次)，服務190人次。(李夢 毛春鳳)

來源：海城區(qū)委宣傳部