據(jù)媒體報(bào)道，日前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局市監(jiān)稽(司)函〔2025〕315號(hào)，關(guān)于開(kāi)展?jié)櫥?、氯化石蠟等工業(yè)產(chǎn)品執(zhí)法工作的通知。通知函表示，近日，總局接到重要問(wèn)題線索，反映少數(shù)不良經(jīng)營(yíng)主體在潤(rùn)滑脂生產(chǎn)過(guò)程中違規(guī)過(guò)量添加氯化石蠟,擾亂行業(yè)秩序，危害生態(tài)環(huán)境和人體健康。為嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法違規(guī)行為，治理潤(rùn)滑脂和氯化石蠟行業(yè)亂象,現(xiàn)就有關(guān)執(zhí)法工作通知如下。

2024年1月1日起，我國(guó)正式實(shí)施《關(guān)于持久性的有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》管控清單附件A，全面禁止生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)口短鏈氯化石蠟,部分氯化石蠟生產(chǎn)企業(yè)仍以謀利為目的非法生產(chǎn)。由于氯化石蠟價(jià)格低廉,少數(shù)潤(rùn)滑脂生產(chǎn)企業(yè)為壓縮成本違法添加氯化石蠟，利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)擠占市場(chǎng)份額。各地要以潤(rùn)滑脂和氯化石蠟生產(chǎn)企業(yè)特別是中小型企業(yè)為重點(diǎn),依法查處違法生產(chǎn)短鏈氯化石蠟、潤(rùn)滑脂中違法添加短鏈氯化石蠟以及超限值添加、假冒他人商標(biāo)廠名廠址、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。各地組織屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)潤(rùn)滑脂、氯化石蠟生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行核查，全面查清企業(yè)生產(chǎn)、銷售情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲查處。

潤(rùn)滑脂生產(chǎn)企業(yè)違法添加氯化石蠟，依據(jù)不同違法情形，可能面臨以下多方面處罰：

產(chǎn)品質(zhì)量違法處罰：若因添加氯化石蠟，致使?jié)櫥环媳Ｕ先梭w健康和財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》，企業(yè)會(huì)被責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，還會(huì)沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，會(huì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

商標(biāo)侵權(quán)處罰：若違法添加氯化石蠟的潤(rùn)滑脂假冒他人商標(biāo)廠名廠址，依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》，市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具，并處以罰款。

刑事處罰：當(dāng)違法添加行為造成嚴(yán)重后果，達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，會(huì)面臨刑事處罰。比如，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品金額五萬(wàn)元以上，或尚未銷售但貨值金額十五萬(wàn)元以上，會(huì)依據(jù)《刑法》中生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，面臨有期徒刑或拘役，并處或單處罰金；若添加行為嚴(yán)重污染環(huán)境，還可能涉嫌污染環(huán)境罪，面臨有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。

氯化石蠟的定義

氯化石蠟是石蠟烴的氯化衍生物，是一類由正構(gòu)烷烴氯化得到的復(fù)雜混合物，按其含氯量不同可分為短鏈（碳鏈長(zhǎng)度為 10 - 13 個(gè)碳原子，SCCPs）、中鏈（碳鏈長(zhǎng)度為 14 - 17 個(gè)碳原子，MCCPs）和長(zhǎng)鏈（碳鏈長(zhǎng)度大于 17 個(gè)碳原子，LCCPs）氯化石蠟。

氯化石蠟具有良好的電絕緣性、耐火及阻燃等特性，被廣泛應(yīng)用于塑料加工、橡膠制品、涂料、潤(rùn)滑油添加劑 、電纜料等領(lǐng)域，用來(lái)提高產(chǎn)品的性能。

氯化石蠟的毒性與健康風(fēng)險(xiǎn)

氯化石蠟急性毒性整體較低，但短鏈氯化石蠟對(duì)水生生物急性毒性高，高濃度下會(huì)導(dǎo)致魚(yú)類等水生動(dòng)物呼吸困難、行為異常，甚至死亡。

在慢性毒性與健康風(fēng)險(xiǎn)方面，短鏈氯化石蠟危害突出：具神經(jīng)毒性，可穿過(guò)血腦屏障干擾神經(jīng)遞質(zhì)傳遞，影響神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育功能，還可能阻礙兒童智力發(fā)育，導(dǎo)致認(rèn)知下降、注意力不集中；有內(nèi)分泌干擾特性，會(huì)影響甲狀腺激素合成運(yùn)輸代謝及性激素分泌，進(jìn)而影響人體生理過(guò)程與生殖功能；動(dòng)物實(shí)驗(yàn)顯示其或增加肝臟、甲狀腺等器官致癌風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)還可能抑制免疫細(xì)胞活性，降低人體免疫力，增加感染患病幾率。

多方協(xié)同發(fā)力，筑牢行業(yè)治理防線

治理潤(rùn)滑脂與氯化石蠟行業(yè)亂象，既需監(jiān)管部門以 “零容忍” 態(tài)度推進(jìn)執(zhí)法核查，通過(guò)全面排查企業(yè)生產(chǎn)銷售鏈條、依法從嚴(yán)追責(zé)，筑牢行業(yè)監(jiān)管防線；也需行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮引導(dǎo)作用，推動(dòng)企業(yè)樹(shù)立合規(guī)生產(chǎn)意識(shí)，摒棄 “以價(jià)取勝” 的短視思維，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

同時(shí)，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)保與產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控，杜絕違法添加行為。唯有監(jiān)管、行業(yè)、企業(yè)三方協(xié)同發(fā)力，才能從根源上遏制行業(yè)亂象，守護(hù)生態(tài)環(huán)境安全與公眾健康，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向綠色、合規(guī)、高質(zhì)量方向持續(xù)發(fā)展。