“解聘我不撤,判了我不走,你能怎么辦?”據(jù)媒體報道,北京信和通景物業(yè)管理幾年前被業(yè)主大會解聘后拒絕離場,經(jīng)住建部門處罰、一審和二審訴訟、多部門聯(lián)動執(zhí)法才辦理交接,這時距離解聘已經(jīng)過去接近三年。然而,退場的老物管隨后分批將業(yè)主告上法庭,索要拖延退場期間的物管費。
物管公司的服務(wù)被業(yè)主認為不達標,并多次整改無果,最終導(dǎo)致業(yè)主大會2017年底經(jīng)法定程序解聘,本來是正常的商業(yè)流程,卻因為物管公司賴著不走一度引發(fā)輿論關(guān)注。據(jù)《北京新聞廣播》彼時報道,經(jīng)住建部門行政處罰和一二審訴訟,涉事物管公司在二審生效判決責令退場后依然遲遲不動,經(jīng)街道辦協(xié)調(diào),多部門聯(lián)動執(zhí)法,直到2020年11月,新老物管才完成交接。
近三年的物管交接拉鋸,造成了多少損失、應(yīng)由誰承擔責任,道理并不復(fù)雜,而此番提起訴訟的,竟然是物管公司。如果說物管公司主張在此三年糾紛期間依然持續(xù)提供所謂物業(yè)服務(wù),那么業(yè)主因此三年糾紛所遭受的物業(yè)服務(wù)無法保質(zhì)保量,同樣有權(quán)依法主張自身合法權(quán)益。
圍繞物管退場問題折騰三年的過程中,涉事物管公司的公然違法,以及對生效法院判決的拒不執(zhí)行,是否受到了應(yīng)有的法律懲處?而在此番新一輪所謂“物管費”糾紛中,還必須明確,這樣一場疑似先發(fā)制人的訴訟戰(zhàn),拒絕退場物管公司的訴求,本身就無法得到法律的支持。
民法典第949條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同終止的,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當退場并做好交接,違反前款規(guī)定的,不僅“不得請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同終止后的物管費”,而且造成業(yè)主損失的,還應(yīng)當賠償損失。即便是物管合同終止前的物管費糾紛,也屬于另一個法律關(guān)系范疇,可以依法另行主張,同樣不構(gòu)成物管公司拒不退場的合法抗辯事由。最高法在2009年發(fā)布的《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕退出、移交,并以存在事實上的物業(yè)服務(wù)關(guān)系為由,請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同權(quán)利義務(wù)終止后的物管費的情況作了明示,法院同樣不予支持。
現(xiàn)在的問題可能在于,2020年修訂的前述司法解釋,對于物管公司拒不退場后依然主張相應(yīng)物業(yè)管理費的情況,新版司法解釋不再涉及。司法解釋是最高法、最高檢依法制定的涉及具體法律應(yīng)用的一種規(guī)范性文件,其不會超越現(xiàn)有的法律規(guī)定,當司法解釋版本更新出現(xiàn)類似“相關(guān)問題未涉及”情況時,糾紛調(diào)停依然應(yīng)當遵循上位法的精神原則與相關(guān)規(guī)定進行,而非倒推一個相反的規(guī)則來和稀泥。
包括四川、廣東等省高院都曾就類案發(fā)布指導(dǎo)案例,不支持物管索要拒不退場期間的物管費。廣東高院在2023年8月的案例釋法中態(tài)度堅定而明確:對于物管公司拒絕退出并強行提供服務(wù)期間的物管費不予支持,對維護物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域秩序、保護業(yè)主合法權(quán)益具有正確的價值導(dǎo)向。
被炒卻拒絕退場的物管,認為自己還在提供服務(wù),這是以“在場”作為強買強賣的理由。哪怕是普通消費者,也有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù),這是法律應(yīng)當保障的權(quán)利。業(yè)主大會已經(jīng)依照法定程序明示拒絕,不能因為“事實上提供”所謂服務(wù)就強迫業(yè)主為其埋單,這明顯有違民法典的基本契約精神。事實上,拒不退場的物管不僅不應(yīng)該拿到所謂物管費,反而應(yīng)當賠償因其三年拒絕退場所造成的業(yè)主損失。
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