文|墨山看客

編輯|墨山看客

中美貿易談判的第四回合，還沒開場已經熱鬧非凡。8月25日，中國商務部副部長李成鋼突然現(xiàn)身華盛頓，專機未發(fā)請?zhí)徒德湓诿绹锥迹蠲婪揭粫r間有些招架不住。

雖然美國早早“擺好宴席”，但這場本該精心準備的交鋒，美方卻一邊喊著“不是正式談判”，一邊又忙著調整陣容、修改議題，怎么看都像是還沒準備好就被“請上了牌桌”。

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這場“不請自來”的外交接觸，背后藏著的是中方的主動出擊與美方的被動應對，更揭示了中美在經貿博弈中的角色轉變。

專機壓境：中方主動打破沉默，美方措手不及

這次李成鋼突然赴美，打破了外界對中美經貿溝通陷入僵局的印象。不同于以往雙方你來我往、層層鋪墊的談判安排，這次中方行動果決、節(jié)奏迅速，既沒等美方發(fā)出“邀請函”，也沒做太多鋪墊，直接“人到了再說”。

從外交層面看，這不是“貿然行動”，而是一種經過深思熟慮的戰(zhàn)術打擊。中方挑選李成鋼帶隊，顯然是有備而來。這位談判老將在WTO戰(zhàn)場上摸爬滾打多年，熟悉規(guī)則、懂得節(jié)奏，關鍵時候能頂?shù)米毫Α⒛玫贸龇桨浮?/strong>

美方想推誰進、拉誰出，中方都提前打了招呼，商務部長盧特尼克因對華企業(yè)“一邊談一邊打”的操作，被中方明確排除在談判席之外，美方最終也只能接受。這就不是簡單的會面，而是一次中方掌控節(jié)奏的外交亮劍。

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中方此舉更像是一次精準“窗口操作”。特朗普政府正焦頭爛額——通脹沒壓住，GDP負增長，農業(yè)票倉也在鬧情緒。中方此時出手，既展示了外交主動權，也等于告訴美方：你準備好了也得談，沒準備好也得上桌。

華盛頓設宴：嘴上說歡迎，腳下卻踩了剎車

面對中方突訪，美方表面上笑臉相迎，實際上卻亂了陣腳。對外口徑是“非正式訪問”，對內卻連夜修改談判方案。一邊叫停盧特尼克，一邊臨時安排財政部部長貝森特和貿易代表格里爾出面，說明美方并非完全拒談，只是沒料到中方會這么快“殺到家門口”。

更關鍵的是，美方自己也沒達成統(tǒng)一立場。特朗普政府在談判前拋出三項要求：大豆采購量翻四倍、放寬技術出口限制、繼續(xù)維持高關稅，甚至包括“芬太尼關稅”。

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這些條件聽起來更像是為了國內選情攢人氣，而不是為了解決問題。比如大豆，中國早就和巴西簽了1200萬噸的長期供貨協(xié)議，根本不依賴美國農場主。你讓人家“翻四倍”采購，這不是談判，是求人家來救你票倉。

技術出口問題上，美方一手開綠燈放行低性能芯片，一手又對稀土磁鐵加征200%關稅，說是放寬，其實是“糖里夾刀”。這種“打一巴掌給顆糖”的方式，在華盛頓或許習以為常，但面對經驗老到的中國談判團隊，顯然沒什么新鮮感。

更荒唐的是，美方內部在是否談、怎么談上也分裂嚴重。財政部部長私下承認高關稅是在“勒自己脖子”，而商務派系仍堅持“全線加稅壓制中國高科技”。這種一團糟的姿態(tài)，哪像是準備好了要談判的樣子，更像是被突然“叫醒”的迷糊狀態(tài)。

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談判沒準備，問題卻堆滿屋，美方焦頭爛額難掩虛弱

從多個層面看，美國并沒有做好第四輪談判的準備。稀土、農產品、國內選情，樣樣都是火，場場都得救。但偏偏，美方既不愿妥協(xié)，又沒法強壓，這就陷入了一個“說多錯多”的僵局。

稀土問題最典型。美國嘴上威脅要對中國產稀土磁鐵加稅200%，一副要“脫鉤”的架勢，但背后自己根本沒能力煉稀土。

全球90%的重稀土加工能力在中國，美國即便發(fā)現(xiàn)礦，也沒法開采、提煉、轉化。一旦中國真“掐供”，從戰(zhàn)斗機到電動車，全得癱在車間里。這個現(xiàn)實，美方心里比誰都清楚。

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再說農產品。特朗普最怕的是農業(yè)票倉翻車，但現(xiàn)在中國的大豆訂單早就被巴西承包了。中巴簽了長期合作協(xié)議，美國大豆壓倉壓得農民直掉眼淚。結果美方談判桌上還在喊著“四倍采購”，這不是談判，是自說自話。

技術出口問題上，美方想要中國接受“按美方標準”來改經貿規(guī)則，打著“開放”的旗號，其實是想要控制權。問題是，中國企業(yè)現(xiàn)在早已開啟“國產替代”和“多元化”布局，美方的芯片再便宜，沒人指望靠它吃飯了。

美國政府內部也亂得很。財政部和商務部互相掣肘，一個主張緩和，一個堅持強硬?？偨y(tǒng)嘴上說歡迎中方來談，背地里又安排各種限制措施。外界看得一頭霧水，中方看得清清楚楚：你們還沒統(tǒng)一口徑，就想讓中國讓步？那是想多了。

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節(jié)奏在誰手上，誰就有話語權。李成鋼的專機雖然“不請自來”，但這一趟飛行顯然是踩準了節(jié)奏、把穩(wěn)了方向。美方雖然擺出接待架勢，但本質上談判底稿還沒寫齊，策略沒統(tǒng)一，連自己人都沒說服。中方此行，不為“求談”，而是“定調”。

此次會談不可能一錘定音，但已經明確一點：誰能掌握節(jié)奏，誰才能在談判桌上贏得主動。中國沒有接受“技術換開放”，也沒有在美方“糖衣炮彈”下妥協(xié)，而是憑借稀土、市場、供應鏈這些實打實的牌，穩(wěn)住了自己的陣地。

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未來中美經貿關系還會反復拉鋸，但這一次主動權已悄然轉向。華盛頓若想真正坐下來談，就得先把自己的算盤撥清楚。不然，宴席再豐盛，談判桌也只會是一場獨角戲，如今談判主動權已經被中國所掌握，若是美國還不作出改變的話，影響的只會是自己。

參考資料
中華網——特朗普對華已無牌可打了嗎 談判主動權易手