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北美觀察|美疾控中心“解職風(fēng)波”仍在發(fā)酵 公開信難挽信任危機(jī)

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  當(dāng)?shù)貢r間8月29日,美國衛(wèi)生與公共服務(wù)部(簡稱衛(wèi)生部)部長小羅伯特·肯尼迪火速致信疾病控制和預(yù)防中心(簡稱疾控中心)全體員工,稱要致力于恢復(fù)公眾對該機(jī)構(gòu)的信任。而就在此前兩天,剛上任不足一個月的疾控中心新任主任蘇珊·莫納雷茲遭到解職,疾控中心陷入前所未有的動蕩,震動華盛頓政壇。肯尼迪的這封緊急郵件,顯然意在緩解形勢,但輿論并不買賬,"解職風(fēng)波"仍在發(fā)酵。


  △美聯(lián)社報道,莫納雷茲被解職,以及另外四名重要負(fù)責(zé)人的離職,使疾控中心的指揮系統(tǒng)完全被打亂。

  作為美國公共衛(wèi)生體系的"中樞神經(jīng)",疾控中心在新冠疫情后一直處于聚光燈下。如今,新主任的"閃電下課"背后,折射出的是科學(xué)原則與政治力量的激烈碰撞。

  不到一個月的任期

  現(xiàn)年50歲的莫納雷茲于7月31日正式上任。然而僅僅過去27天,8月27日,她就被其所屬的衛(wèi)生部宣布"離職"。當(dāng)天,莫納雷茲拒絕辭職,并通過律師在一份聲明中反駁稱,她"既沒有辭職,也沒有收到白宮關(guān)于她被解職的通知"。

  隨后,白宮發(fā)言人庫什·德賽表示,莫納雷茲已被解雇,稱"由于莫納雷茲在向衛(wèi)生與公共服務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)層表明辭職意向后仍拒絕主動辭職,白宮已解除其在美國疾控中心的職務(wù)。"

  數(shù)小時后,莫納雷茲的律師表示,她已收到免職通知,但"該行動在法律上無效",因為疾控中心主任屬參議院確認(rèn)職位,只有總統(tǒng)才有權(quán)正式罷免,他們因此對解職的合法性提出疑問。

  隨即,疾控中心內(nèi)部震蕩擴(kuò)大,引發(fā)了一波離職潮。包括首席醫(yī)療官兼項目與科學(xué)副主任、國家免疫與呼吸道疾病中心主任等在內(nèi)的多位高層官員集體辭職,更有員工在總部示威,要求"捍衛(wèi)科學(xué)"。


△美聯(lián)社報道,莫納雷茲被解職后,疾控中心的其他高層官員也紛紛離職。

  衛(wèi)生部隨即任命肯尼迪的副手、衛(wèi)生與公共服務(wù)部副部長吉姆·奧尼爾擔(dān)任疾控中心代理主任,但因其缺乏公共衛(wèi)生背景,再次招致外界批評。

  科學(xué)原則與政治施壓的沖突

  莫納雷茲是疾控中心第21任主任。上任后,她與衛(wèi)生部長肯尼迪的理念分歧日益暴露。

  肯尼迪一直推動所謂"限齡疫苗政策",試圖限制某些人群(如兒童、孕婦等)的疫苗接種,理由是"安全存疑",但這并沒有得到主流科學(xué)界的支持??夏岬舷M部刂行母邔?調(diào)整數(shù)據(jù)呈現(xiàn)和宣傳口徑",以呼應(yīng)其政策理念。但莫納雷茲認(rèn)為其政策缺乏科學(xué)依據(jù),因此拒絕執(zhí)行疫苗限制政策,強(qiáng)調(diào)維持疾控中心作為獨立科學(xué)機(jī)構(gòu)的角色,她也拒絕解雇中心內(nèi)部在疫苗接種、疾病控制等方面的核心科學(xué)家團(tuán)隊,這些都直接觸怒了肯尼迪。


  △路透社報道,莫納雷茲的一位助手表示,莫納雷茲被解職,是因為與肯尼迪的疫苗政策存在分歧。

  本質(zhì)上,莫納雷茲的"被解職",在于她堅持以科學(xué)為準(zhǔn)繩,不愿淪為政治議程的工具。這場沖突不僅是個人命運,更是"科學(xué)驅(qū)動的公共衛(wèi)生政策" 與 "政治驅(qū)動的公共衛(wèi)生政策" 的沖突。

  科學(xué)界震驚,政治圈分裂

  莫納雷茲被解職后,引發(fā)了輿論極大震動。

  大量公共衛(wèi)生專家發(fā)聲力挺莫納雷茲,認(rèn)為她的解職是"科學(xué)遭到政治干預(yù)的標(biāo)志性案例",擔(dān)憂未來疾控中心的專業(yè)性受損。美國公共衛(wèi)生協(xié)會執(zhí)行主任喬治·本杰明強(qiáng)烈譴責(zé)領(lǐng)導(dǎo)層動蕩對公共衛(wèi)生帶來的影響:"疾控中心是全世界最重要、最具公信力的公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之一……但過去幾個月里,似乎一直在被逐步摧毀。"疾控中心核心科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層的代表人物之一,美國傳染病學(xué)會副主席文迪·阿姆斯特朗表示,疾控中心"失去四位高級領(lǐng)導(dǎo)人員以及主任的不明朗狀態(tài),使美國的公共衛(wèi)生安全大幅下降。"美國羅伯特·伍德·約翰遜基金會總裁兼首席執(zhí)行官理查德·貝塞爾則表示:"解雇莫納雷茲是行政當(dāng)局無情且具破壞性政治議程的又一例證,這種政治化公共衛(wèi)生的方法將付出生命的代價。"科學(xué)家們普遍認(rèn)為,失去包括莫納雷茲在內(nèi)的核心科學(xué)領(lǐng)袖,意味著疾控中心關(guān)鍵功能癱瘓,這將直接損害美國的公共衛(wèi)生能力;同時,疾控中心的科學(xué)獨立性也在遭受前所未有的政治干預(yù),暴露出了 "科學(xué)原則與政治權(quán)力的正面沖突"。


△《衛(wèi)報》報道,莫納雷茲遭解職后,疾控中心內(nèi)部陷入混亂。

  與此同時,民主黨議員也廣泛批評這是"政治清洗",將這次解職視為對科學(xué)守護(hù)者的懲罰,強(qiáng)烈要求國會介入調(diào)查。參議員伯尼·桑德斯公開譴責(zé)此次解職"極不負(fù)責(zé),也很危險……必須盡快聽證,不能破壞公眾對疫苗科學(xué)的信任。"參議員帕蒂·默里則直接點名肯尼迪,要求將其罷免:"這是不可接受的——僅僅因為莫納雷茲堅持公共衛(wèi)生與疫苗,就遭到解職。如果白宮里還有理智存在,現(xiàn)在就該是罷免肯尼迪的時候了。"

  共和黨內(nèi)部也出現(xiàn)了裂痕。有人強(qiáng)調(diào)需執(zhí)行總統(tǒng)意志與政策,但也有人呼吁監(jiān)督和保留科學(xué)機(jī)構(gòu)的獨立性,警示政治干預(yù)可能帶來負(fù)面后果。參議院衛(wèi)生、教育、勞工和養(yǎng)老金委員會主席比爾·卡西迪此前曾支持肯尼迪的提名,但解職事件后,他明確表示參議院衛(wèi)生、教育、勞工和養(yǎng)老金委員會需要對這些高層人員的離職進(jìn)行監(jiān)督。即使是溫和派的共和黨人也在表達(dá)同樣憂慮。參議員蘇珊·柯林斯譴責(zé)此次人事動蕩并支持國會監(jiān)督進(jìn)程,反對破壞基于證據(jù)的公共衛(wèi)生決定。


  △《華爾街日報》報道,參院共和黨人對莫納雷茲突遭解雇表示震驚,并對肯尼迪監(jiān)督的美國國家衛(wèi)生政策日益擔(dān)憂。

  主流媒體則普遍認(rèn)為,此事動搖了疾控中心的公信力?!度A盛頓郵報》稱這是一場"科學(xué)與政治的高風(fēng)險博弈", 警告這種"政治化公共衛(wèi)生"的行為嚴(yán)重侵蝕了疾控中心的機(jī)構(gòu)公信力和疫苗基礎(chǔ)建設(shè),可能導(dǎo)致公眾信任崩塌和防疫體系崩壞?!都~約時報》則將之定義為一種制度動蕩,強(qiáng)調(diào)疾控中心正在經(jīng)歷前所未有的權(quán)威崩塌和職能挑戰(zhàn)。

  可能的調(diào)查與走向

  事件迅速引發(fā)國會關(guān)注。參議院衛(wèi)生、教育、勞工和養(yǎng)老金委員會主席比爾·卡西迪已明確表示,將對這一系列人事震蕩展開審查。

  按照慣例,國會調(diào)查可能包括的措施有:召開公開聽證會,傳喚相關(guān)官員與辭職人員做證;發(fā)出傳票,要求衛(wèi)生部或白宮提交內(nèi)部溝通記錄,以厘清程序是否越權(quán);同時進(jìn)行法律評估,審查疾控中心主任的解職權(quán)限是否專屬于總統(tǒng);衛(wèi)生部長的操作是否合規(guī)。

  在這些程序之后,國會可能選擇發(fā)布調(diào)查報告,利用預(yù)算手段施壓,或推動立法以強(qiáng)化對科學(xué)機(jī)構(gòu)的獨立性和保護(hù)。因此,這不僅是一起人事風(fēng)波,還可能演變?yōu)橐淮?制度邊界"大討論。

  事實證明,僅憑一封部長公開信,難以撫平由政治干預(yù)引發(fā)的信任危機(jī)。莫納雷茲的迅速下課,注定成為疾控中心歷史上的罕見事件。短期來看,國會調(diào)查與輿論風(fēng)暴將持續(xù),疾控中心內(nèi)部還可能出現(xiàn)新一輪人事動蕩。長期而言,美國公共衛(wèi)生體系的獨立性與科學(xué)性能否在政治博弈中幸存,仍然是一道尖銳考題。(央視記者 武衛(wèi)紅)

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