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來源丨占豪Plus（ID：zhanhaoplus ）

據(jù)《華爾街日報》報道，巴拿馬運河管理局正計劃出售兩座尚未建設(shè)的新港口經(jīng)營權(quán)，吸引更多運營商進(jìn)入，以削弱任何單一集團(tuán)的影響力。

這一舉動的直接背景，是今年3月美國資產(chǎn)管理巨頭貝萊德集團(tuán)（BlackRock）與全球最大航運公司MSC達(dá)成協(xié)議，從長和手中收購巴拿馬運河現(xiàn)有兩個主要港口的控股權(quán)。

巴拿馬運河管理局局長莫拉萊斯直言，希望通過新港口招標(biāo)來平衡現(xiàn)有由美中兩大力量主導(dǎo)的港口經(jīng)營格局。

預(yù)計投標(biāo)程序?qū)⒃诮衲甑淄瓿?，中?biāo)者將擁有20年的經(jīng)營權(quán)并負(fù)責(zé)港口建設(shè)。外界盛傳，丹麥的馬士基和法國的達(dá)飛海運都將提交標(biāo)案。

事實上，馬士基在今年4月已經(jīng)收購了巴拿馬運河鐵路公司，該鐵路長達(dá)47英里，連接太平洋與大西洋，直接服務(wù)于集裝箱運輸。

這意味著，馬士基已經(jīng)在為港口投標(biāo)提前布局，而據(jù)多方消息稱，巴拿馬車這一次有意拒絕中國和美國競標(biāo)。

這一新聞，看似是一場商業(yè)競爭，實則是全球航運與地緣政治角力的縮影。

巴拿馬運河的地緣樞紐意義

巴拿馬運河連接太平洋與大西洋，是全球最重要的戰(zhàn)略通道之一。每年超過1.3億噸貨物、約占世界貿(mào)易5%的運輸量要經(jīng)過此地。對于美國，這是“后院喉管”，關(guān)系到大西洋與太平洋之間的戰(zhàn)略調(diào)度；對于中國，則是全球航運布局和“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點。

因此，港口經(jīng)營權(quán)遠(yuǎn)不只是經(jīng)濟收益問題，更關(guān)乎政治與安全。誰掌握港口，誰就擁有控制航運流向、把握區(qū)域經(jīng)濟命脈的籌碼。

貝萊德與MSC：美國資本的回馬槍

貝萊德與MSC聯(lián)手收購長和集團(tuán)在巴拿馬的港口資產(chǎn)，其戰(zhàn)略意義不言而喻：

美國資本的再植入：貝萊德作為全球最大資產(chǎn)管理機構(gòu)，其動作背后隱含著美國政策層面的支持。這是美國在“自家后院”加強存在感的舉措。

MSC的擴張：作為全球第一大航運公司，MSC在收購后進(jìn)一步強化了在美洲航運的地位。

長和集團(tuán)的退出：李嘉誠家族在全球港口布局中一直舉足輕重，此次退出不僅是商業(yè)選擇，也折射出對國際局勢的再評估。

這筆交易讓巴拿馬方面擔(dān)心：如果現(xiàn)有港口由MSC與美國資本牢牢掌控，那么未來港口生態(tài)將被“寡頭化”，運河主權(quán)將受到挑戰(zhàn)。

中遠(yuǎn)海運的影子：巴拿馬的戰(zhàn)略警惕

中遠(yuǎn)海運（COSCO）作為全球第三大航運巨頭，近年來在希臘比雷埃夫斯港、非洲吉布提港等重要節(jié)點頻頻布局，在拉美地區(qū)也保持存在感。巴拿馬政府顯然警惕，如果MSC與中遠(yuǎn)相繼拿下新老港口，運河經(jīng)營權(quán)幾乎將被全球航運巨頭瓜分，主權(quán)操控空間被壓縮。

因此，巴拿馬運河管理局特別在規(guī)則中強調(diào)限制MSC與中遠(yuǎn)的投標(biāo)資格，其意圖就是要打破美中直接對抗格局，嘗試引入馬士基、達(dá)飛等“第三極”力量，以制造競爭。

這反映出巴拿馬的微妙處境：既需要大國資本的投資，又害怕自己成為美中博弈的棋子。

新港口競標(biāo)：誘人的20年經(jīng)營權(quán)

此次新港口項目的吸引力在于：中標(biāo)者不僅擁有港口建設(shè)的權(quán)利，更可獲得長達(dá)20年的經(jīng)營許可。

對航運巨頭而言，這是一個千載難逢的戰(zhàn)略窗口：

掌握物流樞紐，意味著能在運河航道上獲得議價權(quán)。

港口+鐵路聯(lián)動，如馬士基的提前布局，將形成全鏈條優(yōu)勢。

長期現(xiàn)金流，對資本機構(gòu)而言，是稀缺的穩(wěn)定收益資產(chǎn)。

對巴拿馬而言，這是吸引投資、平衡力量的機會。但與此同時，政治博弈風(fēng)險也在不斷放大。

馬士基與達(dá)飛：新的攪局者？

馬士基和達(dá)飛的潛在投標(biāo)，使得格局不再是“美中對峙”的二元格局。

馬士基：通過收購鐵路公司，已經(jīng)建立起港口—鐵路一體化的運營藍(lán)圖，一旦成功拿下新港口，幾乎等于重繪巴拿馬運河物流版圖。

達(dá)飛海運：作為法國巨頭，其全球布局廣泛，尤其在非洲和中東影響力顯著。若達(dá)飛中標(biāo)，將為巴拿馬提供一種“歐洲平衡”。

可以預(yù)見，馬士基和達(dá)飛的參與，為巴拿馬的“去寡頭化”提供了真實選項。

在美國眼中，巴拿馬運河是“家門口的安全閥”，不允許外部力量特別是中國過度滲透。華盛頓近年來多次強調(diào)“確保運河安全”，并通過資本與外交手段強化影響力。

在中國眼中，巴拿馬運河則是“一帶一路”與全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的關(guān)鍵節(jié)點。中國是巴拿馬主要貿(mào)易伙伴，中企也曾積極參與運河擴建工程。

因此，此次港口投標(biāo)不僅是市場競爭，更是美中地緣政治競爭的延伸。巴拿馬政府希望通過制度設(shè)計避免“美中直接攤牌”，但結(jié)果仍取決于雙方在背后的博弈。

年底前的港口競標(biāo)，最終走向可能取決于三大變量：

美國施壓力度：美國是否會通過外交和安全手段，阻止中遠(yuǎn)或相關(guān)資本滲透？

中國反應(yīng)方式：中國是否會低調(diào)應(yīng)對，通過間接資本或合作伙伴參賽，避免過度刺激？

巴拿馬政府態(tài)度：巴拿馬能否堅持多元競爭，還是最終向美方傾斜？

這三點，將決定巴拿馬新港口的未來走向。

從中國視角看，這場港口競標(biāo)既是挑戰(zhàn)，也是潛在機遇。

挑戰(zhàn)在于：中遠(yuǎn)海運可能被明確限制參與，意味著中國在巴拿馬的港口布局面臨直接阻力。美國資本和盟友企業(yè)可能形成新的合圍，進(jìn)一步壓縮中國在運河地區(qū)的話語權(quán)。

機遇在于：巴拿馬政府并不愿完全倒向美國，它需要維持與中國的經(jīng)貿(mào)合作，畢竟中國是其主要貿(mào)易伙伴。中國若能通過多元方式參與，比如與歐洲或拉美企業(yè)形成聯(lián)合體，依舊可以在新港口項目中保留一定存在感。

長期策略：中國在拉美的布局不應(yīng)局限于單一港口，而應(yīng)加強整體供應(yīng)鏈體系的建設(shè)。除了巴拿馬，還可以在厄瓜多爾、秘魯、巴西等國推動港口、鐵路與航運合作，形成“多點支撐”。

換句話說，即使在巴拿馬受挫，中國依舊可以通過更廣泛的區(qū)域布局來保持戰(zhàn)略主動。

港口是碼頭，更是棋子中美巴都輸不起

表面上，這是一次普通的港口經(jīng)營權(quán)投標(biāo)，實際上卻是大國博弈的縮影。MSC、馬士基、達(dá)飛、中遠(yuǎn)背后，分別站著美國、歐洲與中國。巴拿馬試圖通過新港口實現(xiàn)“去寡頭化”，但結(jié)果很可能只是讓更多棋手上桌。

對中國而言，這既是一場現(xiàn)實挑戰(zhàn)，也是一次提醒：在全球供應(yīng)鏈競爭日益激烈的今天，港口不是孤立的商業(yè)設(shè)施，而是全球戰(zhàn)略棋盤上的關(guān)鍵節(jié)點。如何在不觸發(fā)正面沖突的前提下，穩(wěn)固自身的存在感，才是中國真正需要思考的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。

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